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一、省政府中心大部份機關多在臺北，如要主席判行，要送到中興新村，判行後再送回臺北把稿弄好，再送來蓋大印，如是浪費時間，很不方便；二、關於石門水庫管理的事，由中央建設，建設完成後交省政府，由省政府成立管理委員會，並在委員會下設管理局，該局所辦業務及編制，已有初步決定，但很多業務與縣市發生衝突及重複，希望石門水庫管理局不要變為陽明山管理局，純粹為管理機構，不要予以行政權，而與縣市的權限衝突；三、關於中央、省、縣市職權劃分問題，由於權利義務分不開，且弄不清；四、稅務的問題：本省的稅務範圍，逐年擴大，且課稅的技術很有進步，其中有二個問題：1.申報制度手續過於複雜；2.關於漏稅問題，本省的漏稅情形至為嚴重；關於治安問題，本省治安相當安定，但對刑事警察方面應改善之處甚多。

一、省政府中心大部份機關多在臺...

理局，該局所辦業務及編制，已有初步決定，但很多業務與縣市發生衝突及重複，希望石門水庫管理局不要變為陽明山管理局，純粹為管理機構，不要予以行政權，而與縣市的權限衝突；三、關於中央、省、縣市職權劃分問題.....more

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一、教育與社會的問題：教育是立國的根本，應多方面的發展，目前的教育政策來說，似乎過份重視學校教育，而忽略了社會教育，學校教育方面應加強師範教育，提高教師素質，改善教師福利，增加教師職責；社會教育方面，應請重視機會教育及社會道德教育，利用各種機會以科學方式灌輸國民智識，並培養國民的愛國心與廉取的觀念及謀生的技能；二、治山與防洪的問題：主要河川甚為險短，加之降雨量及強度大，河川?帶大量泥砂石礫，良田沖蝕淤積及破壞農工建設的情形亦極嚴重；除自然的問題之外，臺灣由於過去林務行政管理的缺乏，經營法規的不完整及可耕的平原地區的人口密度，土地利用已達飽和，橫貫公路開闢後，大甲溪及霧社溪的輸沙量已大為增加；另外具有涵養水源，阻戴降水，調節流量，安定土延緩逕流，及澄清水質的能力的森林面積，林木蓄積量至為貧乏，為治山山與防洪，提出辦法如下：1.統一規劃設計；2.製訂經營法規；3.加強試驗研究；4.促進山地行政；5.改善林業政策。

一、教育與社會的問題：教育是立...

是立國的根本，應多方面的發展，目前的教育政策來說，似乎過份重視學校教育，而忽略了社會教育，學校教育方面應加強師範教育，提高教師素質，改善教師福利，增加教師職責；社會教育方面，應請重視機會教育及社會道德.....more

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壹、政府歷年為謀農民漁民公教人員勞工及一般省民之福利無論實質及辦法大有進展：一、勞工法規最基本之工廠法應予修改；二、成年工人每日工作時間應予硬性規定不得超過八小時；三、關於工資部分工廠法第二十條規定工人最低工資率之規定應以各廠所在地之工人生活狀況為標準；四、關於工人之福利方面：工作契約工廠法第二十六條規定凡有定期之工作契約期滿時必須雙方同意方得續約，對於勞工就職安定保障欠少具體的之表示應加下項條文「如新約雙方不得同意時除請調解外雙方應以舊約繼續工作；五、關於組織方面：1.可查定勞工生活最低標準及查定工會法第二十六條所定之工會不得要求超過標準工資之加薪而宣告罷工之標準工資；2.可查定會員資格；3.可輔導團體合約之內容保障工人優利合約之條件；4.可調處勞資爭議；貳、彰化少年輔育院學生的一封呈陳書，輔導少年輔育院之業務，要派較一般學校素質高的人擔任，修養方面也要高。（附有陳情書）

壹、政府歷年為謀農民漁民公教人...

所在地之工人生活狀況為標準；四、關於工人之福利方面：工作契約工廠法第二十六條規定凡有定期之工作契約期滿時必須雙方同意方得續約，對於勞工就職安定保障欠少具體的之表示應加下項條文「如新約雙方不得同意時除請.....more

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第三屆第五次臨時大會第四次會議紀錄：甲、報告事項；乙、審議事項：壹、議員陳重光等擬具大雪山林業公司在日標售檜木調查小組報告書，提請核議案；貳、審議民政類省政府報告案：省府函送本省土地資源開發委員會組織規程提請查照案；參、審議民政類省府提議案：一、省府為省有土地因地籍圖修測訂正與相連私有地交換一案；二、省府函為省立臺南醫院擬標售經管省有房地款撥充重建計劃所需經費提請同意案；三、省府函為瘧疾研究所擬出售潮州房地在南港興建職員宿舍，提請惠予審議同意案；四、省府函為審議出售新營藥廠房地一案；五、省府函為修正臺灣省立婦女教養所所民入所出所及所外救助辦法提請審議案；六、省府檢送「臺灣省立救濟院所院所民教助辦法」提請審議案；七、省府檢送「臺灣省公私立救濟育幼院（所）院（所）童升學請公費辦法」修正案提請審議案。

第三屆第五次臨時大會第四次會議...

政類省府提議案：一、省府為省有土地因地籍圖修測訂正與相連私有地交換一案；二、省府函為省立臺南醫院擬標售經管省有房地款撥充重建計劃所需經費提請同意案；三、省府函為瘧疾研究所擬出售潮州房地在南港興建職員宿.....more

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議員林亮雲質詢：一、中央教育經費問題；二、地方教育捐問題；三、調整教授研究補助費問題；四、志願就學方案問題；五、改辦五年制專科學校問題；六、社教工作與全民體育實施方案問題；七、教室增建與校舍修建設備問題；八、學校經費與各級學校校長特別辦公費問題；九、軍人子女就讀中等以上學校減免學費問題；十、私立學校獎助金問題；議員梁許春菊質詢：一、關於地方教育捐的問題；二、嚴格學校收費問題；三、提高國校教室三對等補助款及中學增班經費問題；四、關於提高中等學校教員待遇問題；五、關於國民學校辦公費的問題；六、建議編列校長特支費的問題；議員蔡李鴦質詢：一、關於國民學校教科書應由家長負擔的問題；二、提高公立中等學校以上之學雜費，減輕偏重的負擔；三、關於目前公立高中太多的問題；四、關於教育基金問題；五、教育廳在各地方有很多財產，應加以整理標售，所得作為建築教職員宿舍之用。

議員林亮雲質詢：一、中央教育經...

；三、關於目前公立高中太多的問題；四、關於教育基金問題；五、教育廳在各地方有很多財產，應加以整理標售，所得作為建築教職員宿舍之用。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:輕度破損.....more

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一、課稅問題：何以稅率未提高而稅收年年增加？請主席說明；二、減稅問題：美日等國對人民稅課經常注意予以減輕，以爭取選民支持，我國有何減稅計劃？三、關於財務法庭問題；四、投資問題：政府對各種投資及追加預算，應先送經本會同意，不可事先投資或已動用經費，再事後送會作形式上的審議，有背民主自治措施；五、勞工保險：政府為保障勞工生活，辦理勞工保險，但有若干實施細則，未送經本會審議，勞工保險條例係由中央立法，而實施細則則經本會通過，但發生很多意外事故，例如醫療保險指定醫院辦法，及醫療上所發生之問題，監理委員之產生及職權問題，理應將辦法送經本會審議，據聞上項辦法僅送經省府委員會通過而已，如此作法勞保局顯有越權之嫌，希望上項於府會通過後應送經本會審議通過，俾免發生糾紛；六、勞工保險局與指定醫院糾紛問題；七、關於地方自治問題；八、消防設備問題。

一、課稅問題：何以稅率未提高而...

生很多意外事故，例如醫療保險指定醫院辦法，及醫療上所發生之問題，監理委員之產生及職權問題，理應將辦法送經本會審議，據聞上項辦法僅送經省府委員會通過而已，如此作法勞保局顯有越權之嫌，希望上項於府會通過後.....more

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民政方面：一、積極推行移民計劃擴大輔導國民就業案；二、利用林地輔導就業，以便解決失業問題；三、教育廳、衛生處應遷移中興新村集中辦公，以利政務；財政方面：一、配合社會經濟需要，速行研議行庫存額之運用，以防倒閉而利運營，安定社會；二、提高酒類品質以利外銷；三、省屬各機關學校退休金應由省政府統籌支給，以利新陳代謝；建設方面：一、早日籌足河防基金，以保人民生命財產；二、南投縣名間鄉山頂區自來水工程費，准由公共給水循環基金按鄉村給水貸款利率放水廠，以資償還美援貸款基金，俾減低用戶負擔；教育方面：一、早日實施自願就學；二、實施中等學校附設職業科以利就學；農林方面：一、特產品之運輸應加強督導，注意保護，訂定被害部分應由承辦單位負責賠償之責減輕損失；二、計劃林道開發以利提高林地利用價值，並征收受益費，以資保護林道路基；三、實施林班及林野放領或放租，以預收增加生產解決國民就業；交通方面：一、取消裕隆特權准予車輛自由買賣；二、開闢自阿里山至南投縣境之公路，以利山地之開發，提高土地利用價值；三、建議經濟部協助解決大觀發電廠公路問題；四、請省府籌撥各款解決南投第二、三公墓用地；五、請洽請經濟部協助解決南投縣魚池鄉飲用水問題。

民政方面：一、積極推行移民計劃...

貸款利率放水廠，以資償還美援貸款基金，俾減低用戶負擔；教育方面：一、早日實施自願就學；二、實施中等學校附設職業科以利就學；農林方面：一、特產品之運輸應加強督導，注意保護，訂定被害部分應由承辦單位負責賠.....more

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一、平地山胞輔導工作：1.加強各及輔導機構；2.輔導工作之內容應重於經濟建設；3.澈底取締高利貸；二、關於東部開發問題：1.花蓮縣光復至豐濱公路，自五十一年動工，已有五年之久，至今仍未完工；東西橫貫公路，請集中財力早日竣工；豐濱至花蓮市海岸公路之興建，不知何時動工？2.花東鐵路路軌之未改善計劃的問題；東西鐵路之車票及貨運費，計算標準不一的問題；3.臺東卑南大圳與南部橫貫公路，何時能動工？4. 關於臺東新社區方案的興建住宅資金問題5.關於臺東縣黛納風災救濟金的問題；6.臺東縣蘭嶼、綠島的交通問題；7.臺東縣富利產業道路，利吉至雷光段約一公里工程費千餘萬被移用的問題；8.關於臺東大橋重建問題；9.臺東縣黛納颱風損害後，許多公共建築物其修繕不如重建，因該縣財力有限，請主席在派員重新調查予以撥補；10.請轉請中央或軍方改善臺東飛機場設施，以利地方交通；三、關於民政問題；1.人事行政問題；2.社會福利問題；四、關於農林問題：1.林政問題；2.農牧局職掌問題；五、關於教育文化問題：1.關於臺東師範學校改為體育專科學校的問題；2.教育政策應改變，配合經濟建設；3.加強對外宣傳工作，以鞏固我國在聯合國的地位，認清我國的存在。

一、平地山胞輔導工作：1.加強各...

：1.林政問題；2.農牧局職掌問題；五、關於教育文化問題：1.關於臺東師範學校改為體育專科學校的問題；2.教育政策應改變，配合經濟建設；3.加強對外宣傳工作，以鞏固我國在聯合國的地位，認清我國的存在.....more

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甲、民政方面：一、關於警管戶政影響自治行政的必然性問題；二、臺北市警察局第五分局長盧金波包庇建瀆職問題；三、整飭交通警察風紀問題；四、請調查臺南市政府社會科長徐鋒舞弊問題；五、高年次役男停征問題；六、關於舞廳設立之限制問題；七、省府委員會過去有民、青兩黨委員的名額，不知現在有沒有？如果沒有原因何在？八、關於改選中央民意代表的問題；乙、財政方面：一、關於三七五減租耕地征收地加價稅不合理問題；二、嚴格管理牲畜屠宰問題；丙、建設方面：一、關於都市計劃問題；二、公共場所安全措施的問題；三、關於硫酸錏公司「肥料袋」問題；丁、教育方面：一、整飭教育風氣問題；二、撤底消滅惡性補習問題；戊、農林方面：一、實施糧區制度利弊之比較；己、交通方面：一、關於鐵路員工待遇之不平問題；二、關於高雄港務局輪船裝卸問題。

甲、民政方面：一、關於警管戶政...

戶政影響自治行政的必然性問題；二、臺北市警察局第五分局長盧金波包庇建瀆職問題；三、整飭交通警察風紀問題；四、請調查臺南市政府社會科長徐鋒舞弊問題；五、高年次役男停征問題；六、關於舞廳設立之限制問題；七.....more

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農林廳廳長張研田工作報告：一、主要糧食作物之生產與改良：〈一〉稻米生產；〈二〉雜糧生產；〈三〉品種改良；〈四〉測定土壤肥力改進施肥；〈五〉建立稻作病蟲害發生預測制度；〈六〉野鼠防治與藥劑除稗；〈七〉推行機械耕作；〈八〉；改善小農經營；二、特用作物之產銷輔導：〈一〉生產計劃之擬定；〈二〉產銷之輔導；三、林業經營與治山防洪：〈一〉造林工作；〈二〉繼續辦理國有林事業區及保安檢訂調查；〈三〉林相改良；〈四〉濫墾地整理；〈五〉水土保持；〈六〉集水區及野溪治理；〈七〉林務局業務?況；四、漁業生產與遠洋漁業之發展：〈一〉生產檢討；〈二〉繼續建造遠洋漁船；〈三〉前鎮深水漁港二、三期工程；〈四〉擴增海外作業基地；五、畜牧事業之輔導與改進：〈一〉繼續擴大推行綜合性養?；〈二〉輔導酪農發展乳業；〈三〉家畜家禽疾病防治；〈四〉高雄新型屠宰場肉類檢驗；六、農會業務輔導之加?：〈一〉輔導農會發展供銷業務；〈二〉輔導損虧農會復與；〈三〉輔導農會發展信用及農貸業務；七、農業推廣教育之推行；〈一〉農業推廣；〈二〉家事與副業推廣；〈三〉編印書刊；〈四〉視聽教育；八、農業經濟調查：〈一〉農業普查；〈二〉推行農家記賬；〈三〉成本及價格調查；九、加?研究發展提高技術水準：〈一〉鼓勵研究發展；〈二〉加?在職進修；十、災害之防救：〈一〉防止森林火災；〈二〉裘迪風災之善後；〈三〉六月霪雨災害措施；十一、農業保險問題：〈一〉現況檢討；〈二〉舉辦農業保險之研議經過；十二、結語。

農林廳廳長張研田工作報告：一、...

究發展提高技術水準：〈一〉鼓勵研究發展；〈二〉加?在職進修；十、災害之防救：〈一〉防止森林火災；〈二〉裘迪風災之善後；〈三〉六月霪雨災害措施；十一、農業保險問題：〈一〉現況檢討；〈二〉舉辦農業保險之研.....more

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一、關於主計制度，最近很多舞弊案，主計人員均牽涉在內，其那應依法辦理審核的人，和舞弊人員混在一起，其超然地位如何？對超然制度是否有檢討餘地？關於主計人員輪調制度應徹底執行；關於村鎮的主計主任要輪調制度，現在在職有十年或十五年以上者，尚未輪調者，還有多少人？二、關於財政問題：〈一〉公營機構的董監事是否是公務員？同時這種董監事是依何標準？請將過去公營事業的董監事名冊給我一份，同時說明派的標準；〈二〉銀行呆賬很多，同時監察院亦在調查，自從大豆案發生以後，我們對於大華油廠或其他的貸款很多，但是我沒聽說銀行對這種不當貸款根本無收回的，同時對於其扺押物亦沒有詳細調查與估價，銀行的主辦人員是否要受處分？〈三〉關於攤派問題，臺灣的租稅據財廳方面說是世界上最便宜，但是世界各國沒有像臺灣這樣多的攤派及樂捐，這種灘派為何不取締？

一、關於主計制度，最近很多舞弊...

舞弊案，主計人員均牽涉在內，其那應依法辦理審核的人，和舞弊人員混在一起，其超然地位如何？對超然制度是否有檢討餘地？關於主計人員輪調制度應徹底執行；關於村鎮的主計主任要輪調制度，現在在職有十年或十五年以.....more

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議員黃占岸質詢：一、關於高雄縣二仁引水工程財務法案本來是五年計劃為何變為九年問題；二、高雄縣林園鄉東西汕兩村丁壩應增建二座以保人民生命財產問題；三、檢驗局檢驗員濫用職權?姦農村美女致人自殺應予嚴辦問題；有關這次檢驗所檢驗的香蕉到了日本全部爛掉而投海，政府蒙受外匯幾千萬元損失，農民損失最慘，這是否是檢驗員疏忽，抑是船舶公司管理疏忽？這責任要歸何人負？有關我們的外銷品受了少數不法檢驗員，害了國家匯減收，害了農民受慘，應該對檢驗員，經過考試，好好訓練，不然為了少數不法檢驗員隨便亂七八糟檢驗，不合格品送到外國，影響我們國際信用；議員黃堯質詢：有關不法檢驗員問題，影響生產界很大，最近發生的黃豆案無弊是一億多元，本會應該組織專案小組加以調查，檢驗員用何方法舞弊？議員謝東閔〈主席〉：在質詢時候不能決定組織小組，請以提案提出。　

議員黃占岸質詢：一、關於高雄縣...

雄縣二仁引水工程財務法案本來是五年計劃為何變為九年問題；二、高雄縣林園鄉東西汕兩村丁壩應增建二座以保人民生命財產問題；三、檢驗局檢驗員濫用職權?姦農村美女致人自殺應予嚴辦問題；有關這次檢驗所檢驗的香蕉.....more

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一、有關檢驗局問題，對於十二萬籮香蕉之損失，檢驗局長應該要調查其責任，不可馬馬虎虎不了了之，是誰檢驗的要詳細調查，小者要記過處分，大者要撤職查辦才應該；二、關於建設廳公共工程局方面，最近各縣市都有公告，彰化市有路變無路，無路變有路，公園預定地變為可建築房屋，可建築房屋者變為公園預定地，彰化市的都市計劃有三十多個公園，所以希望建設廳長，以後如有人民提出異議時希望能予重視，不可馬馬虎虎予以通過；其次，關於建築的禁止，將整個彰化市予以禁止建築房屋-兩三年不建築房屋，實在不合理，應該在道路沒有變更部分，准予建築；關於建築執照問題，彰化市之建築執照，希望要規定由一個單位辦理，或由縣市政府辦理或由市公所辦理均可；有關都市計劃變更之主權在於地方都市計劃委員會，或在公共工程，還是在民意代表上，請重視此事。

一、有關檢驗局問題，對於十二萬...

二萬籮香蕉之損失，檢驗局長應該要調查其責任，不可馬馬虎虎不了了之，是誰檢驗的要詳細調查，小者要記過處分，大者要撤職查辦才應該；二、關於建設廳公共工程局方面，最近各縣市都有公告，彰化市有路變無路，無路變.....more

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議員徐輝國質詢：政策問題：一、關於濫墾，濫伐問題，過去對濫墾濫伐大家都覺得沒有依據規則，法令，這個責任誰負，將來應該該怎樣做；二、關於農會組織規程問題，因為民意代表的能否兼任，有許多地不適合，所以我們不願意通過，但現在通過後，執行結果，到處鬧糾紛，此一責任誰負；議員黃占岸質詢：本席認為法規應該經過本會審查，現在一方面給我們審查，一方面與人事有關，最容易發生糾紛；議員梁許春菊質詢：今天在本省實施地方自治，對省議會的職權，應該放尊重，不然的話，可以建議中央把省議會取銷好了；議員徐輝國質詢：臺灣可以說是最適當時期發展漁業，而且漁業發展的前途無限，未悉農林廳長對這一方面有何高見來發展漁業；希望廳長應要有中心工作，譬如說發展臺灣，對工業應如何發展？對漁業應如何發展？對漁業應如何發展？上山方面應如何發展？都應該有計劃，過去的錯誤何在，應該如何謀改善；關於漁業貸款，於貸款之後，應該如何有效運用，政府應該更有計劃。　

議員徐輝國質詢：政策問題：一、...

，執行結果，到處鬧糾紛，此一責任誰負；議員黃占岸質詢：本席認為法規應該經過本會審查，現在一方面給我們審查，一方面與人事有關，最容易發生糾紛；議員梁許春菊質詢：今天在本省實施地方自治，對省議會的職權，應該.....more

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關於學校收費問題：一、學校收費本席曾提供甚多資料，請教育廳考慮是否應該提高？1.五十五學年度學校之收費，經本會通過預算，新學年度尚未實行，則萬萬不能考慮提高收費之念頭，尚希望尊重本會職權，打消念頭；2.將來認為有需要提高，應先請衡量國民所得並考慮家長之負擔能力如何為其依據；3.提高並欲拉平公私立學校之學費，實非妥當！二、希望教育行政當局，能?自動加?學校之正常教學，1.檢討學校之課程是否適當？2.提高督導地位並對督導之調查工作改以機動性；3.教學法應基於愛護學生之精神，採用?發式教學法；4.提高教師待遇；三、裘?颱風後，以往所謂危險教室經此風災水災，致全倒與半倒者，教育廳調查情形如何？如能按照過去辦法援例向美援會請求補助復建或修建風倒教室，未知廳長高見如何？其次請教新聞處：一、對於改善電視節目問題，多選富有教育性之節目為基本原則；二、至播出時間，尤應配合四季時令及寒暑假期間為其調整播放時間之依據；三、據聞新生報之土地，曾以秘密方式出賣，是否屬實？

關於學校收費問題：一、學校收費...

收費本席曾提供甚多資料，請教育廳考慮是否應該提高？1.五十五學年度學校之收費，經本會通過預算，新學年度尚未實行，則萬萬不能考慮提高收費之念頭，尚希望尊重本會職權，打消念頭；2.將來認為有需要提高，應先.....more

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