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一、糧食生產貸款利息依照稻谷價格計算問題，一般金融利率，在弊制穩定的國家都在四釐到六釐左右，不但要付利息，而且要換成稻谷；二、香山農會發生肥料舞弊案，糧食局規定縣農會派去接收的理監事須負責清償舞弊所生損失；其次有二點：一、關於林務局林區管理處租用老百姓的土地，宅的地目是田，按實平均地權條例第四十八條規定，是實施本條例之地方，其建築基地租金以不超過該種土地申報 價錢年息百分之三為限，該匹地不是建築地，同時林務局已租用好多年，平均地權條例是五十三年才公佈，依照不溯既往原則，是否可不必援引適用；平均地權條例四十八條規定的是指建築基地，該地地目是田，應該不能援引四十八條辦理，又平圴地權條例公佈在他們訂契約之後，依不溯既往原則，該契約應該有效。

一、糧食生產貸款利息依照稻谷價...

谷價格計算問題，一般金融利率，在弊制穩定的國家都在四釐到六釐左右，不但要付利息，而且要換成稻谷；二、香山農會發生肥料舞弊案，糧食局規定縣農會派去接收的理監事須負責清償舞弊所生損失；其次有二點：一、關於.....more

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一、本省洋菇生產量本年雖再告增加，但乃未能達到預定數量，至多僅能達到百分之九十，至目前為止僅達六成左右，產量銳減，其原因由於菌種品質欠佳，建議對洋菇菌種應組織小組研究改進及指道，洋菇生產關係農村經濟甚大；二、檜木及貴重木材砍伐問題：目前雖然在繼續造林，以造林予以皆伐，應擇伐，以免影響水土保持及貴重木材；三、內銷產品應加檢驗，從速實施，目前內銷產品不但品質欠佳，且冒充日貨，傾銷如二十世紀梨罐品質低劣而冒充外貨，再者內銷品未經檢驗由船員?帶出口，應嚴格取締；因配售肥料而發生種種事件，由於肥料分配的時間，如一期稻作所分配肥料的時間，參差不齊，甚有部份是一期應配的肥料，到七、八月始運送到，此時一期稻作已經收成；已失時效轉而須穩過商人假借名義申請，使所分配的肥料銷出，導致肥料落在商人手中，到了二期稻作時，時間較短，分配肥料，在運輸上發生困難，以致供不應求時，而農民急需肥料，每須於清晨二、三時去農會等候申請肥料，如果無法獲得分配者，就須用高價向商人購買，農民損失很大；林務局所標售之林班，林產課長都未到，管理處方面的人員作威作福，以致守法者吃虧。

一、本省洋菇生產量本年雖再告增...

檢驗由船員?帶出口，應嚴格取締；因配售肥料而發生種種事件，由於肥料分配的時間，如一期稻作所分配肥料的時間，參差不齊，甚有部份是一期應配的肥料，到七、八月始運送到，此時一期稻作已經收成；已失時效轉而須穩.....more

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一、交通建設預算較去年有否增加，以應造橋舖路的善舉；二、公鐵路車票價五年來沒有變易，認為是交通當局努力的輝煌表現，目前是否勉強維持，鐵路方面可能情況較穩健，公路方面待理的事較；三、南投至員林之南員大橋南端之路基尚未加設堤防丁壩，如遇大水或河水高漲，亟可能將道路沖毀；四、另一路線，水裡至信義之信義橋，南端丁壩已造成，北端尚未興建，經本席與公路局交換意見後，該局亦認為需要及早設施，可由南投縣政府自行辦理，惟南投縣府經費短缺，甚難容納該項工程之費用，如不及早加設丁壩亟可能被大水沖毀行道之虞；五、本省自農業社會逐漸進入工業社會，農業產品以及工業生產急劇增加，鐵路貨運並未隨增產而改善，請鐵路局對貨物疏運方面設法改進，並請妥為計劃疏運方針，以免貨多車少無法容納等現象。

一、交通建設預算較去年有否增加...

增加，以應造橋舖路的善舉；二、公鐵路車票價五年來沒有變易，認為是交通當局努力的輝煌表現，目前是否勉強維持，鐵路方面可能情況較穩健，公路方面待理的事較；三、南投至員林之南員大橋南端之路基尚未加設堤防丁壩.....more

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一、財政廳統籌全省財政調度，對於各項財源之收入，應該負擔有監督之責任，否則因而影響物價波動，因此特別建議請促請林務局慎重核定原木標售底價，以穩定木材市價；二、六月初旬全省霪雨連綿成災，稻谷發芽，農作物損失，臺東縣方面災情亦極為慘重，請特別同情予以考慮大量減稅至所企盼；三、請降低營業用房捐稅率；四、近來屠宰業者紛來建議作下列數點要求提請改善：1.屠宰使用收支用途不當；2.稅捐處擅准無商業登記之屠宰納稅營業；3.減輕屠宰綜合所得稅營利所得稅諸項稅賦負擔；五、國民學校家長會費收據請准予免貼印花；六、請比照大專教授從速調整中小學教師研究費；七、請提高村里長事務費；臺灣之檜木有百分之九十已砍伐，只有百分之十存在，所以不該以便宜價格外銷，在供不應求之現狀下，外銷應停止才對。

一、財政廳統籌全省財政調度，對...

，對於各項財源之收入，應該負擔有監督之責任，否則因而影響物價波動，因此特別建議請促請林務局慎重核定原木標售底價，以穩定木材市價；二、六月初旬全省霪雨連綿成災，稻谷發芽，農作物損失，臺東縣方面災情亦極為.....more

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議員賴森林質詢：一、關於臺灣工業發展，請政府建議中央對更新設備工業，應儘速訂定獎勵優待辦法，二、關於吸收外資來臺參加經濟建設，希望政府儘速修改及放寬若干有關法令，使臺灣具備最佳投資環境，三、證券市場籌措資金利率問題，希望政府建議中央能設計一挽救當前危機，並促使今後穩定發展方案，另提出十一項建議：一、為了計劃加速經濟的開展，應多培養職業教育，二、關於近年來政府預算數字的澎湖、加稅問題，三、關於調整利率問題，四、關於臺電公司用媒問題，五、關於化妝品課征貨物稅問題，六、改進關稅政策、降低關稅稅率問題，七、增加碼頭工人問題，八、淡水築港問題，九、關於鶯歌鎮自來水廠投資，而向自來水申請裝設戶徵收幹線負擔金問題，十、關於車禍問題，十一、關於竊盜問題。

議員賴森林質詢：一、關於臺灣工...

議中央能設計一挽救當前危機，並促使今後穩定發展方案，另提出十一項建議：一、為了計劃加速經濟的開展，應多培養職業教育，二、關於近年來政府預算數字的澎湖、加稅問題，三、關於調整利率問題，四、關於臺電公司用.....more

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議員黃奇正質詢：我要請教農林廳長，係是大教授，關於奶粉之事；議員蔡李鴦質詢：剛才賴議員所講的關於農會總幹事之選舉，發生矛盾的問題確實有，可是我認為這個毛病並不在農林廳輔導科，是我建議縣市政府的輔導課應予撤銷；議員張富質詢：張廓心長剛才所提出的兩個問題，一個是開放政策，一個是關門政策，兩個政策當中，我相信我們政府當然是開放政策；議員賴榮木質詢：一、大雪山林業公司之木材生產隨時針對實際需要謀求改進，使業務上正軌，進而獲得充分發展；二、林業問題；三、糧食政策（增產措施、增產成果）問題；四、農業增產要土地改革問題；五、木材價格保持穩定問題；六、本省的畜牧事業；七、請問林務局沈局長，你過去係兼任大雪山林業公司總經理，最近該公司總經理奉派羅健接長，外界已發生誤會，希望你在此間發表感謝！好嗎？

議員黃奇正質詢：我要請教農林廳...

展；二、林業問題；三、糧食政策（增產措施、增產成果）問題；四、農業增產要土地改革問題；五、木材價格保持穩定問題；六、本省的畜牧事業；七、請問林務局沈局長，你過去係兼任大雪山林業公司總經理，最近該公司總.....more

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糧食局李局長連春工作報告（五十六年七月十日下午）：壹、臺灣糧食政策重點；貳、五十六年米穀增產計劃推行情形；?、五十六年獎勵中間作雜糧增產及增加養?情形；肆、食米外銷情形；伍、糧價穩定情形；陸、糧食增產後農民收益增加及農村經濟繁榮情形；柒、貸款小農興建及修建住宅情形；捌、訂定計劃在農村普遍推行麵食；玖、今後糧政工作重點與糧食增產之展望；拾、結論：一、糧食生產必須增加；二、本省糧食政策如能加強繼續推行，今後必能發生更大力量；三、對糧食之生產、掌握、供應、調節及餘糧外銷等採取一有系統之一貫措施，而不能與過去大陸糧政相比擬；四、如何增加糧食生產為當前世界面臨之最大問題；五、本省現行糧食政策甚為正確，今後自當加強努力推行；六、瞻望未來，糧政任務必日益加重，我們必須作最艱苦的打算與準備，以配合國內外局勢的展開；七、自當督率所屬，繼續增加糧食生產，加強反攻復國力量，達成反攻復國的糧政使命。

糧食局李局長連春工作報告（五十...

（五十六年七月十日下午）：壹、臺灣糧食政策重點；貳、五十六年米穀增產計劃推行情形；?、五十六年獎勵中間作雜糧增產及增加養?情形；肆、食米外銷情形；伍、糧價穩定情形；陸、糧食增產後農民收益增加及農村經濟繁.....more

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一、民主法治問題：民主不能離開法治，所謂法治精神，不能專責人民守法，政府官員更應守法；二、稅捐負擔問題：1.中央決定增稅增捐時，有沒有考慮到物價問題？2.現在物價已經波動，中央有沒有穩定措施？3.政治風氣日趨敗壞，政府有沒有整飭的具體辦法？三、工業用地問題：1.臺灣地狹人稠，政府對於農工用地，有無統籌分配計劃？2.實施都市平均地權，未能平抑地價，妨礙經濟建設，政府有無改進辦法，以利工業發展？3.國家工業化應具備的條件很多，各部門主管人員在觀念和作風上如果不能有所變革，迎頭趕上時代，能不能達成任務？四、教育制度：1.不許縣市政府過問教育人事，是不是侵害縣市長的職權？2.省府有沒有絕對把握防止紅包歪風吹進省級機構？3.對於嚴禁公教人員違法助選問題，政府有沒有具體有效辦法？五、交通人事問題：1.政府人事資料中，對於有關交通運輸的管理人才，有無調查統計？2.如有本省籍而適任高級職位者，有無儲訓任用計劃？3.為了反攻應變，其他部門的高級幹部亦有儲訓拔擢必要；六、蘇花鐵路與蘇澳港的建設問題：1.政府對於開築蘇花鐵路與擴建蘇澳海港，有無付諸實施的計劃？2.鐵路海港是連貫宜蘭與花蓮、臺東的樞紐，也是消滅宜蘭為不東不西的建設死角的重要設施。

一、民主法治問題：民主不能離開...

離開法治，所謂法治精神，不能專責人民守法，政府官員更應守法；二、稅捐負擔問題：1.中央決定增稅增捐時，有沒有考慮到物價問題？2.現在物價已經波動，中央有沒有穩定措施？3.政治風氣日趨敗壞，政府有沒有整.....more

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一、關於農業政策的問題：目前農村經濟不能穩定，農民生活不能提高，其最大原因為利潤的分配相差太大，希望設法予以補救；二、關於獎勵產米的問題：最近產米的品質太差，未知廳長的看法如何？三、農會的輔導問題：按照臺灣省各級農會暫行辦法第二十八條明文規定：理事會非有法定人數過半數出席不得開會，潮州農會已缺少七名理事，死亡數名，現僅剩下六名理事，未達法定人數，如何召開會議選舉理事長？四、關於糧食局指定工廠所使用之檢水份儀器有問題，我認為可能在儀器調整上不正確，請糧食局試驗是否正確，並教導使用方法；五、最近有一種新的肥料，其使用法農民不甚瞭解，致有農作物損害情事，應請糧食局普遍教導使用方法；六、關於養豬問題，目前本省豬價看高，農村大半養豬，將來產量可能過剩，除爭取香港市場外，其他有無銷路？請設法爭取國際市場。

一、關於農業政策的問題：目前農...

前農村經濟不能穩定，農民生活不能提高，其最大原因為利潤的分配相差太大，希望設法予以補救；二、關於獎勵產米的問題：最近產米的品質太差，未知廳長的看法如何？三、農會的輔導問題：按照臺灣省各級農會暫行辦法第.....more

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一、漁業之發展，漁港建設應列為首務，北縣之澳底漁港為本省三大良港之一，盼重視其建港工作；二、臺北縣之瑞芳區，迄今尚無省立高中之設置，盼能督促?育廳早日在瑞芳設一高中，以資嘉惠當地學子；三、社會處近年來業務，並無顯著之成績表現，如社會風氣不良、太保學生橫行問題，今後是否有革新之必要，尚祈見告；四、據聞現任警務處長個性倔強、獨裁，對事不分皂白，對人又具成見，未悉是否事實，尚祈加以澄清，並希對該處今後之業務與人事，應予適當之督導，以副民望；五、農村電化，乃為既定之政策，主辦單位應事先作全面調查，然後分期實施，而免除民間每年注意公告日期，申請後又再落空之煩擾；六、關公路兩旁建築物，應依照公路法之公路計劃用地辦理之問題；七、關實施都市計劃地區，將民地劃為禁建之侵權問題；八、為使本省糧食生產更趨穩定，對於限制使用公路兩旁農田設廠之措施，實應嚴格執行；九、目前臺灣交通的發展成就輝煌，糧食政策良好，我代表全省人民向主席表示感謝；十、本省農牧局與觀光局，請充實經費，以彰成效。

一、漁業之發展，漁港建設應列為...

施都市計劃地區，將民地劃為禁建之侵權問題；八、為使本省糧食生產更趨穩定，對於限制使用公路兩旁農田設廠之措施，實應嚴格執行；九、目前臺灣交通的發展成就輝煌，糧食政策良好，我代表全省人民向主席表示感謝；十.....more

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糧食局李局長連春工作報告：壹、現行糧食政策的重點；貳、五十八年第一期米穀增產計劃推行情形：一、五十八年米殼增產計劃推行情形；二、第一期計劃種植面積與實際種植面積比較；三、本局各項增產措施推行進度；四、本期稻作期間自然氣象情形；五、檢討；?、五十八年度?勵中間作雜糧增產及增加養豬情形：一、?勵中間作雜糧增產情形；二、?勵養豬並採取措施情形；三、各項措施之辦理情形；四、最近四年來養豬頭數增加情形列表；五、農民出售豬隻收入及政府所收屠宰稅簡表；六、近四年來堆肥量增加情形列表；肆、食米外銷情形；伍、糧價穩定情形；陸、降低肥料換穀比率及配售價格情形；柒、擴大推行水稻生產改良技術綜合栽培情形；捌、貸款小農改建及整修住宅情形；玖、為興建曾文水庫發行糧食實物債券；拾、今後糧政工作重點與糧食增產的展望。

糧食局李局長連春工作報告：壹、...

所收屠宰稅簡表；六、近四年來堆肥量增加情形列表；肆、食米外銷情形；伍、糧價穩定情形；陸、降低肥料換穀比率及配售價格情形；柒、擴大推行水稻生產改良技術綜合栽培情形；捌、貸款小農改建及整修住宅情形；玖、為.....more

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壹、民政：一、中央公職人員增補選問題；二、關於村里鄰基層組織應促其加強問題；三、關於村里民大會應如何加強問題；四、關於農地重劃糾紛問題；貳、財政：一、所得稅已預估暫繳不應再罰繳「短估金」；二、新所得稅計算公式係屬違法應請廢止；三、投資收益不應課征營業稅；四、營利事業出租剩餘房屋非屬營業行為，不應課征營業稅；五、對汽車營業稅課征應比照同類最低標準以求公允合理；六、關於提高菸葉收購價格改善菸農生活；參、建設：一、關於工業地區排水溝施設問題；二、關於中部四大溪流堤防護岸丁壩修復工程及急需修建工程問題；肆、農林：一、切實注意水土保持，嚴禁濫墾盜伐，並切實完成整個森林地全面造林及林木更新；二、改進山坡地耕作，保持道路水土護坡穩定工程；三、提早完成宜農農木地的水土保持，已各林區，濫墾地計五萬一千一百五十二公煩，請政府早日勘測後放租放領；四、維護水土保持，綠化森林，請政府迅速籌劃造林基金，長期低利貸款民間造林。（含總質詢議員質詢索引）

壹、民政：一、中央公職人員增補...

水溝施設問題；二、關於中部四大溪流堤防護岸丁壩修復工程及急需修建工程問題；肆、農林：一、切實注意水土保持，嚴禁濫墾盜伐，並切實完成整個森林地全面造林及林木更新；二、改進山坡地耕作，保持道路水土護坡穩定.....more

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政府為了挽救農業危機，近對農業政策重大修訂，俾資農工並重，密切配合相輔相成，促進經濟加速發展，本會同仁提議挽救農村危機，提高農民利益，增加所得，使農民能得安定生活，為最重要問題，農林廳雖提出修訂農業政策檢討綱要，三大目標十四項目，內容非常正確，但無具體化，特提供數點意見：關於肥料價格，請速設法降低；肥料換谷，希望肥料換谷照市價交換，最後以現金買賣；要穩定糧價不應由農民負擔，應由全民普遍負擔；隨賦收購價格，田賦收購佔總田賦七成，也是農民吃虧，希望改變政策，以市價買賣，如果一定要收購，必定要部份資金週轉資金利息由政府負擔；保護國內農產物節省外匯，政府大量進口大豆，玉米等等影響國內農民生產，減少農民收益，目前本省二期中間作，農地休閑甚多，原因收成雜糧不?成本，應如何保障，速謀補救；獎勵特種作物，如洋?、蘆筍、柑桔等應繼續努力，引進美國等地優良品種，推廣種植，俾資農民增加收入，增加國家外匯收入，目前蔬菜生產過剩，價格賤，希望獎勵加工儲存，以資調節；農會改進問題，目前各地農會理監事及代表名額過多，應予減少名額可節省經濟，理監事兼任代表，最好不得兼任；政府修訂農會組織時，應考慮贊助會員參加理監事問題，以本席意見認為可以參加，名額三分之一，因贊助會員水準高，可以幫助農會做事。

政府為了挽救農業危機，近對農業...

目，內容非常正確，但無具體化，特提供數點意見：關於肥料價格，請速設法降低；肥料換谷，希望肥料換谷照市價交換，最後以現金買賣；要穩定糧價不應由農民負擔，應由全民普遍負擔；隨賦收購價格，田賦收購佔總田賦七.....more

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一、關於中央想成立農業金融策劃委員會，負責制定農業金融政策的問題，有何具體計劃，何時可以成立？對農村經濟加以改善發展，本席看法是由合作金庫或土地銀行透過農會信用部來辦較好；二、農會信用部的問題，部分人士希望成立農會信用合作社，以本席的看法為使農村經濟穩定，還是將農會信用部附存在農會內部，不能分割獨立，建議在未修改農會法前，給農會信用部同等的權利辦理定期存款，來維護農民的資金；三、關於營利事業所得稅經稽征機關核定免用統一發票，按月定額課稅，如在事後發現營業額大於原查定的營業額時，是否加以補征？本省是否已經開始實施；四、關於嘉義市一一八震災區重建貸款問題，希望廳長准予比照興建國民住宅的辦法，給予十五年長期的貸款，以利地方繁榮。

一、關於中央想成立農業金融策劃...

，以本席的看法為使農村經濟穩定，還是將農會信用部附存在農會內部，不能分割獨立，建議在未修改農會法前，給農會信用部同等的權利辦理定期存款，來維護農民的資金；三、關於營利事業所得稅經稽征機關核定免用統一發票.....more

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一、由家族農業到企業農業的問題，目前我們面臨的是勞動力外移，從事農業的人日漸減少，因為農民收入不能增加，生活無法改善，希望政府拿出有效的辦法解決；二、企業化農業：企業化尚未開始，如果有也只是小部份，而家族農業已經崩潰，在這種矛盾下，政府是否應找出一個可行的辦法？三、專業與兼業問題：近來受農村經濟結構蛻變的影響，農民如無保護政策，生活無法改善；其次關於農村副業之推行，獎勵農民養?，多角經營固然良好，但雜糧價格不穩定，往往生產過剩，供過於求，外銷又無市場，政府是否有可行之良策？四、農業保險政府正在規劃中，是否有特別優厚辦法，如疾病治療等；其次，毛豬保險業已開始，但?隻有疾病找不到獸醫，對這種良好制度，應有實際行動以爭取農民合作，否則農業收益相對減低；五、請教糧食局二點：〈一〉監察委員見一政府應在存糧過多期間，停止辦理隨賦征購稻穀與掛牌稻穀價格，任由人民自行選擇繳納實物或代金，政府能否採納，何以有存糧過多現象？如為事實，是否仿效四本「休閒補助」或種植雜糧獎勵辦法；〈二〉現行田賦課征標準係民國卅三年日據時期評定的土地等則及賦額為基礎，但經廿餘年之今天，應研究修改。

一、由家族農業到企業農業的問題...

盾下，政府是否應找出一個可行的辦法？三、專業與兼業問題：近來受農村經濟結構蛻變的影響，農民如無保護政策，生活無法改善；其次關於農村副業之推行，獎勵農民養?，多角經營固然良好，但雜糧價格不穩定，往往生產.....more

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