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第三屆第二次大會第二次會議紀錄：甲、報告事項：壹、謝代秘書長文達報告；貳、民政廳陳廳長錫清工作報告；?、財政廳周廳長宏濤工作報告；肆、教育廳吳廳長兆棠工作報告；伍、建設廳林廳長永樑工作報告；陸、農林廳黃副廳長榮華工作報告；柒、社會處傅處長長雲工作報告；捌、警務處張處長國疆工作報告；玖、交通處陳處長聲簧工作報告；拾、衛生處許處長子秋工作報告；拾壹、新聞處吳處長紹璲工作報告。

第三屆第二次大會第二次會議紀錄...

、社會處傅處長長雲工作報告；捌、警務處張處長國疆工作報告；玖、交通處陳處長聲簧工作報告；拾、衛生處許處長子秋工作報告；拾壹、新聞處吳處長紹璲工作報告。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存.....more

16/29
一、發展職業教育，適應社會之需要，並配合經濟發展；二、適應人口自然增加之需要，設法籌措財源，以免影響將來教育之發展；三、加強各級學校訓導工作，樹立優良校風，並轉移社會風氣；四、國校人事調動規定，以特殊情形可在春假調動外，於每年八月十五日以前核定，以免已開學尚有調動，而教師不到齊，影響開學等籌備工作；五、國民學校教學方式，智能與技能教學同時並重；六、請在東部設立體育學校，專門收容山地學生，以發揮其專長技能；七、師範大學各系之招生，應根據各中等學校之需要而決定名額；八、大專聯考邊疆學生，其錄取名額不予限制，尤其山地學生多，培植山地人才。

一、發展職業教育，適應社會之需...

招生，應根據各中等學校之需要而決定名額；八、大專聯考邊疆學生，其錄取名額不予限制，尤其山地學生多，培植山地人才。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA.....more

17/29
一、有關前鐵道共濟組合員各種年金問題；二、各級農會運營問題；三、證券市場的問題；四、本省光復迄今己 十八年，其間建設最多者為交通方面，檢討這十八年中任交通部門各級主管有貪污舞弊的很少，這些規規矩矩、計計苦苦的為本省交通建設努力，主席應該給嘉獎；五、本省人口現有一千二百萬，由於交通發達，為了確保人民生命安全，對交通取締問題，政府應該密考慮；六、政府要責成好的公務員，應當考慮保障他們最低生活，尤其下級的警員們的生活，以免因生活憂慮，而影響工作效率；七、張國疆先生接長警務處以來，很有決心整頓警務，尤其最近將早來己久的警民協會取消，減輕人民負擔，這是最賢明的措施；八、請主席迅速取銷勞工子女實物配給兩口的限制，以昭公允。

一、有關前鐵道共濟組合員各種年...

憂慮，而影響工作效率；七、張國疆先生接長警務處以來，很有決心整頓警務，尤其最近將早來己久的警民協會取消，減輕人民負擔，這是最賢明的措施；八、請主席迅速取銷勞工子女實物配給兩口的限制，以昭公允.....more

18/29
現任立委四百多人，臺灣人只佔五人，且於十數年前已失格（無效）了，應該全面改選以符憲政；聯考不應有差別待遇，對國家有功者子女、邊疆子女、外交官子女、孔子子孫等應一視同仁；每年祭孔典禮不應穿滿洲敵人的服裝－長衫馬褂；再有一點，六百多年前蒙古統治漢民族時極其殘忍，今日無必要每年三月二十日祭成吉思汗蒙古王；關於培育人才及人才外流問題；高雄的壽山現為一要塞，希望改為高雄市公園；高雄的旗津區建議改造如地中海的麻納哥王國或澳門般，變成專供嫖、賭飲的處所，以增加稅收。

現任立委四百多人，臺灣人只佔五...

佔五人，且於十數年前已失格（無效）了，應該全面改選以符憲政；聯考不應有差別待遇，對國家有功者子女、邊疆子女、外交官子女、孔子子孫等應一視同仁；每年祭孔典禮不應穿滿洲敵人的服裝－長衫馬褂；再有一點，六百.....more

19/29
有關滯留大陸臺籍老兵問題要求省府：一、公布臺灣光復初期(一九四五年底至一九四八年間)被國同「網羅」到大陸作戰之臺灣兵名單及生死；如果府部鬥沒有檔案資料，無論如何一定要像二二八、八二三砲戰，進行口述歷史工作，編印成書公諸於世，藉以填補這一段歷史；二、將目前仍流落在大陸邊疆僻壤地區困苦臺籍老兵之救援工作，列入兩岸商談議題；三、因作戰被俘羈留大陸，致使財產、土地被侵占者，政府應負責解決其糾紛；四、將民三十八年以前入伍之臺籍老兵，落實「榮民」待遇，歸屬行政院退輔會照顧；五、補發「戰士授田憑據補償金」、退伍金、作戰殘障者之撫卹金。

有關滯留大陸臺籍老兵問題要求省...

以填補這一段歷史；二、將目前仍流落在大陸邊疆僻壤地區困苦臺籍老兵之救援工作，列入兩岸商談議題；三、因作戰被俘羈留大陸，致使財產、土地被侵占者，政府應負責解決其糾紛；四、將民三十八年以前入伍之臺籍老兵.....more

20/29
目前公私立學校教育不平衡，有何辦法改善；關於老師調動問題；請設法解決有關平衡城鄉教育之問題；公私立高中去年均未能有學生考上大學的有幾所？請特予注意；對於福利會將來要如何整頓；希望能公平、公正的來處理林邊國中校長與老師所發生的糾紛之問題；全省所有國民小學都沒有幹事的編制，行政工作全部由老師來承擔，負擔太重，請加予重視；有關南英商工土地的問題；電視節目應該多開放閩南語節目，以及注意節目的教育性；有關邊疆及僑生參加聯考加分的事情，是否公平；希望省市教育單位來統籌一筆經費，統一規定來發給獲得區運會，金、銀牌選手作獎助學金，以避免各縣市單獨來作比價挖角的行為；關於私立學校高中職的老師，不得轉調到公立學校之問題；關於教育廳把補助款做為節餘款，違反憲法規定教育經費要占總支出的百分之二十五之問題；關於嘉義市的文化中心，是否有勾結違法之問題；對於學生及青少年犯罪率增加，有何因應措施；希望教育廳對教育問題多去探討，將教育風氣加以改善。（聯合質詢）

目前公私立學校教育不平衡，有何...

紛之問題；全省所有國民小學都沒有幹事的編制，行政工作全部由老師來承擔，負擔太重，請加予重視；有關南英商工土地的問題；電視節目應該多開放閩南語節目，以及注意節目的教育性；有關邊疆及僑生參加聯考加分的事情.....more

21/29
一、有關雲林及全省農漁業受水災旱災之苦問題；二、有關地方要落實的建設，不要草率的計畫問題；三、有關省營公用事業費率調整問題；四、有關中菲漁業談判問題；五、有關請提早完成雲林沿海地區海堤及整治新虎尾溪問題；六、金融雇員考試，限制不能逾二十八歲，理由安在？七、建請立即成立專責防天災單位；八、建請行政院取消調查局以獎金獎勵辦案；九、有關促請中央立即重新測定及標示臺灣四周疆界問題；十、建請中央廢除軍職人員以檢覈辦法轉任文職；十一、有關當前國中?育五大問題；十二、有關請加速推動省市首長民選問題；十三、有關鄉?長以官派或民選請評其優劣問題；十四、有關輔導宗?走上正軌問題；十五、有關請發揮愛心善待智障院童問題；十六、有關公共設施保留地徵收地上合法建築物應訂定統一補償標準問題；十七、有關評政府調高汽車稅費方案問題；十八、有關引進外籍勞工是不容忽視問題；十九、有關外傘頂洲、海豐島開發問題之探討；二十、請設立公路建設基金，並不再徵收過路費；二十一、有關派人赴屏東縣車城地區土地公廟向林姓人士探擷恆春民謠，以保存鄉土文化問題。

一、有關雲林及全省農漁業受水災...

不能逾二十八歲，理由安在？七、建請立即成立專責防天災單位；八、建請行政院取消調查局以獎金獎勵辦案；九、有關促請中央立即重新測定及標示臺灣四周疆界問題；十、建請中央廢除軍職人員以檢覈辦法轉任文職；十一.....more

22/29
一、邊疆學生、外交官子女、僑生以及烈士子女，這四種特殊人物可加二十分，在這回聯考公佈後可再錄取，假使這辦法在聯考以前提出規定還可說，但到現在才提出，未免使人不平，廳長對此一問題不知如何處理；二、請教育廳將臺北市列為教育實驗區；三、各縣市教育人事，是否完全做到人才主義；四、省立中學分部在四所在臺北市近郊，可否成立正式中學，以減少每年學生失學之痛苦及臺北市學校之擁擠；五、這次颱風希望廳長很快地通知各縣市，趕快恢復；六、夜間部教育應予重視，不要僅有夜間教育之設立，而無夜間教育之實質；七、職業教育應配合社會實際要求編定課程，貴廳看法如何；八、縣市立學校與省立學校之編制和待遇應予拉平，以免有省立和縣市之差別，廳長看法如何；九、請教育廳設置教育捐款，不知廳長之看法如何；十、工專校地萬餘坪，價值數千萬元，為何不依法收回，任人佔用，內情如何。

一、邊疆學生、外交官子女、僑生...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0544 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 一、邊疆學生、外交官子女.....more

23/29
議員陳新發質詢：一、關於四十八年六月總統頒佈公路法，到現在已經二年，在監理行和公路運輸方面一定要劃分設立公司；二、關於公路法實施以後，除政府邊疆或國防以外，儘量開放民營，同時民營無法經營的地方由政府來經營，在公路法第四十一條很明顯的記載，對損失問題政府方面是不是可以補償，另外如行政訴願駁回的話，大貝湖這條線路是不是可以交還客運公司；三、關於桃園客運公司大溪路線的問題；四、關於鐵路方面；五、關於國防捐開征以後我相信不論鐵路或公路都是減少收入很多，不知鐵路或公路預算是否可以平衡，價格是不是應該考慮降低；六、關於臺灣省公路局汽車在價格方面，在街市裡面可以加價也可以不加價，四十三年有汽車暫行細則，在第四章第二十三條、第二十二條內容有何改變，關於交通安全方面有意見，關於鐵路方面三月二十五日、二十九日平等快車翻車問題二件以後，一方面是安全方面，建議性的問題；七、關於公路交通安全問題；八、關於臺航公司問題。

議員陳新發質詢：一、關於四十八...

十八年六月總統頒佈公路法，到現在已經二年，在監理行和公路運輸方面一定要劃分設立公司；二、關於公路法實施以後，除政府邊疆或國防以外，儘量開放民營，同時民營無法經營的地方由政府來經營，在公路法第四十一條很.....more

24/29
葛樂禮風雨災害問題發言紀錄：臺灣省議會第三屆第一次大會駐會委員會第三次會議紀錄：甲、報告事項：壹、謝代祕書長文達報告；貳、政府各單位報告葛樂禮風雨雨災情及善後措施：一、教育廳賴副廳長順生報告；二、農林廳張廳長憲秋對「葛樂禮」颱風農業損失及復舊工作報告；三、社會處牟副處長乃紘報告葛樂禮颱風災害救濟措施；四、警務處張處長國疆對搶救「葛樂禮」颱風災害報告；五、衛生處陳副處長愈之對「葛樂禮」颱風災害善後處理報告；六、糧食局李局長連春對葛樂禮颱風過境有關糧食部份被害情形估計及所採措報告；七、臺灣省物資局張局長仁滔對「葛樂禮」颱風災害報告；八、林務局沈局長家銘報告；九、臺灣鐵路管理局徐局長人壽報告；十、公路局林局長則彬報告；十一、氣象所鄭所長子政對葛樂禮颱風水災成因分析；十二、臺灣銀行毛總經理松年報告；十三、臺灣土地銀行陳總經理勉修報告辦理「葛樂禮」颱風災害救災貸款概?。

葛樂禮風雨災害問題發言紀錄：臺...

風農業損失及復舊工作報告；三、社會處牟副處長乃紘報告葛樂禮颱風災害救濟措施；四、警務處張處長國疆對搶救「葛樂禮」颱風災害報告；五、衛生處陳副處長愈之對「葛樂禮」颱風災害善後處理報告；六、糧食局李局長連.....more

25/29
香港報載「僑生回國就讀者有二千三百十二人，本省每年有二千多僑生未經聯合考試，特別准許入學就讀省內各大專院校」，不單僑生如此，邊疆子女、外交人員子女及有功人員子女均予優待之，如此作法實侵害本省學生考入大學之機會與權益頗巨；據聯合報刊登，去年國小畢業生中無法升讀國中者有九萬七千人，國策明白規定義務教育已延長為九年，而此九萬七千人應該如何處理？楊傳廣此次回國時批評參加墨西哥世運之我國選手團體，不知係選手團抑觀光團？希望三年後去西德之世運會選手之選拔以及隨行人員之派遣應?重考慮之；要培養一個優秀運動員應自小學開始，因此今後應請教育廳通令全省各國小應自幼稚園及小學一、二年級起依照規定施與體育教育，並請廳長督促辦理；最近據聞省內各大專教師為取得教授資格，很多抄襲日本學者所著予以翻譯之論文提出，請注意。

香港報載「僑生回國就讀者有二千...

二千三百十二人，本省每年有二千多僑生未經聯合考試，特別准許入學就讀省內各大專院校」，不單僑生如此，邊疆子女、外交人員子女及有功人員子女均予優待之，如此作法實侵害本省學生考入大學之機會與權益頗巨；據聯合.....more

26/29
議員陳筆質詢：一、鐵路局希望根據交通人員條例調整待遇，不應再打七折，這件事情是交處長應該為鐵路局爭取的；二、處長應爭取為鐵路之繳庫取銷，世界那一個國家都沒有要鐵路繳庫的，應讓鐵路自行發展才對；三、關於黃豆舞弊案，貨運所和鐵路局息息相關，鐵路局可以監督，發揮最高能力，以提高裝卸貨物，因此請處長務必向主席要求不要貨運所負擔賠款利息；四、鐵路員工因公死亡撫卹金太少，鐵路局長應為因公死亡鐵路員工，爭取增加撫卹金；五、鐵路、公路有一項不要投資而能增加收入的工作，就是促使員工發揮最高度服務精神，希望鐵、公兩路本此原則去做；六、加以注意確保鐵路交通安全；七、鐵路員工於訓練所可以接受技 術訓練，希望林局長在任內向教育部爭取訓練所的地位；議員吳一衛質詢：補充質詢，關於對人事問題，一定要改革；議員陳新發質詢：一、依照民國四十八年六月二十日，總統公佈之公路法第四十一條以及汽車運輸業經營規則第十一條之規定，除邊疆，國防之需要應由中央?地方政府經營者外，儘量開放民營，准予依法辦理公司登記；二、現在政府對於車輛之增加漫無限制，形成惡性競爭交通紊亂之現象，本席認為交通處長應多發揮力量，對於交通政策根本問題，建議中央作有計劃的控制；三、關於繳營業所稅的問題，報請主席對此不合法的課稅予以糾正，以安定民心；四、最近公路局又變相成立服務中心，其性質、不是搬運公司，也不是自用車，擔任公賣局所屬的運搬業務，影響鐵路，公路運輸很大，這有關交通事業問題，請處長特別注意加以整理；五、常有車輛載物超重，損壞公路，且極危險，為了交通安全，應普設地磅，以便公路警察執行取締；六、關於前參加員工共濟會之員工，現有仍在公路局服務，有的業已退職，前曾請願發還共濟組合金，鐵路局有三百多人已有領取，公路局應比照辦理，以維護員工?有之權益；七、公路局停車站之設立，漫無標準，毫不公道，應顧及地方實際需要而設站，請飭令臺中運輸處要予考慮。

議員陳筆質詢：一、鐵路局希望根...

；議員吳一衛質詢：補充質詢，關於對人事問題，一定要改革；議員陳新發質詢：一、依照民國四十八年六月二十日，總統公佈之公路法第四十一條以及汽車運輸業經營規則第十一條之規定，除邊疆，國防之需要應由中央?地方.....more

27/29
民政方面：一、查本省各縣市勞工之家，係各縣市勞工先進，為貫徹勞工政策、加強勞工運動，團結勞工力量，而由勞資雙方捐款及各級政府補助興建之勞工之家；二、政府為加強勞工教育，提高勞工知識，業經行政院以臺四七內字第六六五六號令核准勞工教育實施辦法並准依照該辦法第十條第一、二款規定勞工教育經費應按照工人數每人每月臺灣區以三元為準；三、查土地重劃乃政府繼耕者有其田政策後之政策；財稅方面：一、查政府征收捐稅之權利；二、官方統計各級政府之捐公賣利益收入，自民國三十九年至五十六年均增加二○倍；三、政府為增加財政收入採取一連串加捐加稅措施；四、主計機關統計，臺灣區都市消費物價指數為一一九．五；五、為了防止政府預算赤字，認為今後應以「量入為出」節省不必要的開支；教育方面：普及國民教育已實施九年國民義務教育；建設方面：一、查大甲、大安兩溪流所有堤防，護岸及丁壩等工程，自葛樂禮颱風水災所損壞部份已由政府搶修外，其餘應修建之堤防丁壩，迄今尚未完工；二、查政府為發展第五期經濟建設，促進工業繁榮，在全省各縣市劃設工業地區，俾便吸引外僑投資興建工廠，增加稅收；三、查臺中縣外埔鄉土城部子兩地區位於大安溪中游左南岸公館堤防，土地肥沃適於兩期農作；交通方面：一、自臺北市於五十六年七月一日改為院轄市後，關於汽車客運營運路線之申請；二、公路局開放民營，在公路法第四十一條已明文規定「汽車運輸業之經營，除邊疆及國防重要路線由中央及地方政府經營外，應儘量開放民營，人民無力經營時由政府經營之；三、本省近十數年來，由於社會的安定，進步和經濟迅速發展，鄉村人口增加，道路交通建設發達，促進了鄉村繁榮。

民政方面：一、查本省各縣市勞工...

通方面：一、自臺北市於五十六年七月一日改為院轄市後，關於汽車客運營運路線之申請；二、公路局開放民營，在公路法第四十一條已明文規定「汽車運輸業之經營，除邊疆及國防重要路線由中央及地方政府經營外，應儘量開.....more

28/29
議員楊仁福質詢：為何省府首長們在書面報告時，不主動的指出職責上的缺失；為什麼編列的預算常見離譜；為什麼在山胞行政上不投注更多的關心和人力；建議將各級山地行政層次提升為三級單位，且把目前省山胞工作協調會改為省山胞行政工作會報；建請恢復山胞行政特考，掀起山胞讀書風氣；建議實施「平地保留地」辦法，以解決平地山胞原居地部落問題；建請省府協助解決「花蓮佳山專案區域內山胞拆遷戶重建住宅用地配售案」；建請臺金公司獻出空地，俾便解決基隆山胞漁民住的問題；建請提高山胞興建住宅補助費，並視情況減少住宅建戶之總數；加強平地山胞社區基層建設；建請政府設置平地山胞鄉鎮自治區；確實加強原住民山胞職訓與就業輔導；建請社會處及臺閩勞保局確實調查省都市山胞裡工人（含流動臨時工）、及船員，全數納入勞保，接受勞動基準法；建請政府容原住民山胞有電視及廣播台之節目；建請省屬合作事業管理處，寬列預算充實花蓮縣山胞部落聯合社統一採購進貨之運轉資金，俾利營運；關於省主席承諾在花蓮東區設立一高等中學問題；義務教育計畫延長為十二年，請讓山胞優先實驗辦理；議員李文來質詢：山地保留地的所有權能否過給山胞？目前山胞只有使用權，山胞要向政府租地造林是否合理？建議將臺灣二十四萬公頃的山地保留地，如果全部給予山胞所有權的話，對將來運作上比較好做；對於還沒有造林的公有土地及山胞的土地，應由政府來投資造林；為實現山地農業升級，應紮實山地農業發展基礎條件及改善經營環境；山地農業水利灌溉的設施，應該要加強；農村電話應普遍；如何來輔導山地農會的獨立，使能照顧山胞農業的問題；建議政府在?辦農會人員特考時寬額錄取山胞青年，以儲備人才外，請規劃借調鄰近地區農會業務人員至山地鄉農會服務，以傳授實務經驗；建議省政府在每年度七十幾億的農林漁牧預算中，適度提高山地農業發展預算為五億左右，以有效突破山地農業環境之瓶頸；關於臺灣山地文化園區設立在那裡？最主要的宗旨為何？多項目標中那一項目標最為重要？其預算是採什麼預算；請正視山地教育措施，俾平衡城鄉教育水準；有關省、縣市選?行政係由省民政廳及縣民政局內部少數職員兼辦，以致無法發揮實質功能，影響政府設立常設機構的形象和威信，對於常設選?機關的組織編制，似有予以重新檢討調整之必要；議員陳建年質詢：關於山地同胞的正名問題；為何有很多的山地少女，會大量的淪為娼妓；為何有這麼多的山地同胞遷移到都市裡去；當從事遠洋漁撈的山地同胞發生海難死亡，或在工廠做工發生意外車禍死亡後，為何都得不到公平合理的待遇跟解決；為何有很多的工廠對山胞虛報、浮報工資，虛列扣繳憑單；為何山胞仍有很多居住在山地保留地以外的國有土地上呢；到底政府是將山胞以省民或是以邊疆民族的地位來訂定扶植辦法；關於請優先實施山胞的全民保險問題；關於山胞可否集中職業訓練之問題；有關山胞輔導中心的績效問題；關於蘭嶼鄉醫療及老師介聘之問題；議員翁文德質詢：環山公路效益大，請趕快規劃早日興建；關於興建水庫及規劃國家公園而影響到山胞的生活及權益之問題；請重視山地人民生命安全與權益，南投縣仁愛鄉合作村有一位青年，因臺電公司建攔砂壩未豎立警告標誌，以致淹死的問題，請臺電公司作妥善處理；請積極向山地推展精緻農業，在山地落實衛星農場計畫。（聯合質詢）

議員楊仁福質詢：為何省府首長們...

在工廠做工發生意外車禍死亡後，為何都得不到公平合理的待遇跟解決；為何有很多的工廠對山胞虛報、浮報工資，虛列扣繳憑單；為何山胞仍有很多居住在山地保留地以外的國有土地上呢；到底政府是將山胞以省民或是以邊疆.....more

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