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第九屆第六次定期大會第一會議紀錄：甲、報告事項；乙、商訂事項：商訂議事日程；丙、讀會：壹、伍秘書長錦霖報告：本會最近陸續受理省政府提議案暨審計部臺灣省審計處提議案計五十件，其中民政類二件、財政類五件、建設類三件、農林類一件、教育類一件、交通類六件、預決算類三十二件，經逐案宣讀各類議案一覽表（一），擬均交付各委員會審查，是否可行？敬請大會公決；貳、上述各類議案，除大會決議2562、7065號及超支併決算案均暫不列入議程，惟其中2562號案俟本會「有關臺北及高雄市內之省有土地多有被各該市政府劃為公共設施用地之情事，且補償偏低，嚴重影響省產權益案」專案調查小組報告書提會後，再行併同辦理讀會，另超支併決算案由秘書處整理後再行辦理外，簡議長明景將上述各類議案均宣付各委員會審查，完成一讀程序；丁、抽籤事項（一）：調整各種委員會委員；戊、抽籤事項（一）：抽籤決定各部門質詢及省政總質詢順序；己、選舉事項：選舉本會紀律委員會委員；庚、其他事項：本會專案調查、研究及調查處小組處理情形報請備查案；大會決議：同意備查。

第九屆第六次定期大會第一會議紀...

理外，簡議長明景將上述各類議案均宣付各委員會審查，完成一讀程序；丁、抽籤事項（一）：調整各種委員會委員；戊、抽籤事項（一）：抽籤決定各部門質詢及省政總質詢順序；己、選舉事項：選舉本會紀律委員會委.....more

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第九屆第七次定期大會第三次會議紀錄（民國八十二年四月一日星期四上午九時）：甲、報告事項；乙、確認事項：本（七）次定期大會第二次會議紀錄已印發各位議員，敬請公鑒；丙、報告事項（二）：省政府主席楚瑜施政報告；丁、報告事項（三）：簡明景報告：一、依照本會程序委員會設置辦法第二條：「本會設置程序委員會，置委員七名，除議長為當然委員並兼任名集人外，餘六人於每次定期大會由各審查委員會各推一人擔任」；二、依照本會程序委員會設置辦法第二條：「本委員會設置委員七人，除副議長為當然委員並兼召集人外，餘六人分別由各種委員會於每次定期大會時推選一人擔任之」；三、依照本會唐委員會設置辦法第五條規定：「各種委員會置召集人一人、副召集人二人，分別由各該委員會產生之」。

第九屆第七次定期大會第三次會議...

會議紀錄（民國八十二年四月一日星期四上午九時）：甲、報告事項；乙、確認事項：本（七）次定期大會第二次會議紀錄已印發各位議員，敬請公鑒；丙、報告事項（二）：省政府主席楚瑜施政報告；丁、報告事項（三）：簡.....more

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議員林仙保質詢：有關財政收支劃分法，每年議會都提出檢討，要求中央儘速解決收支劃分法，地方財政是會相當困難，各位專都是財政專家，現在中央不只是集權，而且是集錢，地方完全依賴中央補助，縣市依賴省府補助，一層層的補助下來，所以要落實；關於立法院要求省政府在預算審查時列席，是否妥當；關於七行庫的問題，金融機構若有一、二件的錯事，就有很多的民眾及民意代表都會一致的指責他們，但是我認為這是不公平，因為在座的有七行庫裡的董事長或總經理都是很優秀的人，假使各位的表現，操行或是經歷不好，怎麼可能升上董事長呢；議員簡盛義質詢：關於財政收支劃分法，部裡現在準備調升到多少；關於中央的總預算是虛胖，因為有些補助款根本不必編到中央總預算裡面，要給地方，就直接給地方，為什麼一定要編到中央呢；有關菸酒公賣制度之之探討；關於稅務局長，租稅逃漏嚴重，急應加強查緝之問題。（聯合質詢）

議員林仙保質詢：有關財政收支劃...

是很優秀的人，假使各位的表現，操行或是經歷不好，怎麼可能升上董事長呢；議員簡盛義質詢：關於財政收支劃分法，部裡現在準備調升到多少；關於中央的總預算是虛胖，因為有些補助款根本不必編到中央總預算裡面，要給.....more

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一、建設廳率同唐榮鐵工廠股份有限公司董事長、代總經理、常駐監察人、全體董、監事、財務部經理、營建部經理及政風室主任?省府政風處長到會報告左列事項：〈一〉該公司目前之財務結構情形；〈二〉該公司所承包迄今未完工之工程〈含前開污水處理工程〉進行情形及其中部分工程落後，其履約保金數額?如被沒收以及解約而需賠償時，對該公司可能造成之損害情形；〈三〉該公司承包後轉包之工程及其下包廠商等相關情形；唐榮鐵工程股份有限公司呂董事長芳契報告：中國石油股份有限公司高雄煉油總廠廢水處理系統現代化工程專案報告：壹、本工程簡介：本工程共分為下列八項子工程：一、第二單元國光泵站改建工程；二、第二單元殘渣油氣化工場灰水泵站新建工程；三、第三A/四單元第二廢水處理場新建工程；四、第三B單元第三廢水處理場改建工程；五、第五單元暴雨截流系統新建工程；六、第六單元全廠廢水監測系統；七、第七單元CRI/API油水分離設備更新工程：八、第八單元污泥焚化爐新建工程；貳、招標承攬過程；BRI合約簽訂過程；IPG合約簽訂過程。

一、建設廳率同唐榮鐵工廠股份有...

：中國石油股份有限公司高雄煉油總廠廢水處理系統現代化工程專案報告：壹、本工程簡介：本工程共分為下列八項子工程：一、第二單元國光泵站改建工程；二、第二單元殘渣油氣化工場灰水泵站新建工程；三、第三A/四單元.....more

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第九屆第八次定期大會第一次會議紀錄：甲、報告事項；乙、商訂議事日程；丙、讀會：臺、伍秘書長錦霖報告：本會最近陸續受理省政府提議案四十三件，審計處提議案一件、其中民政類一件、財政類六件、建設類三件、教育類二件、交通類二件、預決算類三十件，本會議員報告案四件，共計四十八件，經逐案宣讀各類議案一覽案表〈一〉除本會議員報告案三六○一、四六○一、五六○一、六六○一等四案擬均宣付逕付二讀外，餘均擬交付各相關委員會審查，是否可行，敬請大會公決；貳、簡議長明景將上述各類議案除三六○一、四六○一、五六○一、六六○一等四案宣付逕付二讀外，餘均宣付各相關委員會審查，完成一讀程序；丁、抽籤事項〈一〉：調整各種委員會委員；戊、抽籤事項：抽籤決定各部門質詢及省政總質詢順序；己、選舉事項：選舉本會紀律委員會委員；庚、其他事項：本會專案調查、研究及調處小組處理情形報請備查案。

第九屆第八次定期大會第一次會議...

會公決；貳、簡議長明景將上述各類議案除三六○一、四六○一、五六○一、六六○一等四案宣付逕付二讀外，餘均宣付各相關委員會審查，完成一讀程序；丁、抽籤事項〈一〉：調整各種委員會委員；戊、抽籤事項：抽籤決定.....more

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建設廳許廳長文志工作報告〔中華民國八十三年四月一日第九屆第九次定期大會第三次會議〕：壹、前言；貳、工業行政管理；一、推動產業東移；二、工業區編定、開發與管理；三、工廠登記便民及輔導服務措施；四、處理違章工廠；五、度量衡器之檢定與檢查；?、技術行業行政及輔導；一、落實技術行業登記管理及匠工考驗；二、輔導手工業技能訓練；三、手工業設計開發；肆、商業行政管理；一、舞廳等八種行業之稽查管理；二、公平交易法之宣導執行；三、公司登記簡政便民措施；四、健全公司管理辦理清查工作；五、公司登記檔案建置光碟整合系統；伍、都市計畫與營建管理；一、都市計畫之更新；二、建設已取公共設施用地；三、規畫設置營建棄土場暨建立填土資訊中心；四、執行維護公共安全方案-營建管理；陸、工商輔導與省營監督；一、零售及攤販市場之興建與販整頓管理；二、輔導中小企業經營管理人才培育；三、督導省營事業機構提高營運績效；四、加強砂石業管理，充裕工程建設料源；五、加強礦場安全監督，確保礦場安全；六、加強礦業輔導，積極行「礦業專業區」規畫開發；柒、水利事業建設；一、推動重點建設；二、精進基層建設；妥善運用水資源，使民生、工業用水無虞；捌、結語。

建設廳許廳長文志工作報告中華民...

與檢查；?、技術行業行政及輔導；一、落實技術行業登記管理及匠工考驗；二、輔導手工業技能訓練；三、手工業設計開發；肆、商業行政管理；一、舞廳等八種行業之稽查管理；二、公平交易法之宣導執行；三、公司登記簡.....more

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糧食局林局長學正工作報告〔中華民國八十三年四月一日第九屆第九次定期大會第三次會議〕：壹、金年來重要工作執行績效；一、實施稻米計畫生產，促進產銷平衡；二、執行稻穀保價收購，維護農民收益；三、積極辦理稻穀檢收及代運工作；四、辦理國產雜糧契作保價收購工作；五、補助農會增〔改〕建倉庫；六、協調國軍助收水稻、雜糧、紓解農村勞力之不足；七、應用航測耕地繪圖圖系統，辦理稻誰作面積及基準量調查；八、辦理稻田轉作、休耕及補貼現金、九、撥售軍糧民食，統籌食鹽供銷；十、辦理餘糧外銷，撥售搗碎糙米充作飼料；十一、辦理稻米生產成本及消費量調查統計；十二、辦理肥料銷售業務，促進農產；貳、糧政業務改進事項；一、修訂法令；二、創新業務；三、簡政便民；?、今後努力的方向：一、加速推動全省農戶耕地資料管理作業電腦化；二、擴大良質米產銷，提高市場占有率；加速推動公糧妥託倉庫合併經營，提高營運效率；四、積極建立糧倉管理制度；五、落實推動「穀物檢驗制度實施方案」；肆、結語。

糧食局林局長學正工作報告中華民...

糧民食，統籌食鹽供銷；十、辦理餘糧外銷，撥售搗碎糙米充作飼料；十一、辦理稻米生產成本及消費量調查統計；十二、辦理肥料銷售業務，促進農產；貳、糧政業務改進事項；一、修訂法令；二、創新業務；三、簡政便民.....more

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九屆第九次定期大會第三十二次會議紀錄：甲、報告事項；乙、確定事項：本〔九〕次定期大會第三十一次會議紀錄己印發各位議員，敬請公鑒；決定：紀錄確認；丙、審議事項：繼續審議八十四年度本省總預算暨附屬單位預算；丁、其他事項：一、大會主席簡議長明景交議：本(九)次定期大會全會審查議程即將結束，惟尚有甚多單位預算及議案亟待審議，自本(五)月三十一日下午起至六月十日止之教育及交通質詢議程均變更為全會審查及大會審議，至該兩部門質詢延至另訂期召開之臨時大會補進行，是否可，敬請大會公決；大會決議：同意；二、張議員溫鷹提議：據悉省立臺中護校即將覓地遷校，原址留供省立臺中醫院擴建之用，衛生處八十四年度有無編列購地預算及其規劃作業情形，應請該處處長到會報告，可否，敬請大會公決；主席裁定：訂於本(五)月三十日(星期一)下午三時三十分請教育廳廳長、衛生處處長到會報告。

九屆第九次定期大會第三十二次會...

席簡議長明景交議：本(九)次定期大會全會審查議程即將結束，惟尚有甚多單位預算及議案亟待審議，自本(五)月三十一日下午起至六月十日止之教育及交通質詢議程均變更為全會審查及大會審議，至該兩部門質.....more

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議員賴誠吉質詢：有關彰濱工業區在十三年前徵收百姓的土地，但在十二年後才施工，如果依土地法第二一九條之規定，早就該將土地退還原地主，如果說，將土地退還給老百姓是不可能的事，但是政府可以將成本扣除，將剩餘的利潤分配給老百姓問題；關於民國八十四年的公告現值馬上就要調整，請地政處必須仔細計算公告現值，為何臺中中區的房子根本無法交易，因為增值高達百分之六十，如果賣掉房屋根本在其他地方買不起任何屋子問題；請教關於賄選的定義；關於青少年級安非他命的問題；有關尿液篩檢的問題；議員陳榮盛質詢：關於為了杜絕選鄉鎮代表及主席時所可能發生的賄選，因此將村里長的選期延至七月與杜絕賄選問題；關於目前臺灣的毒犯，為何以前海防有軍人巡邏時，煙毒犯較少，而現在改由警察人員巡羅卻如此猖獗，另外，三次吸毒就處死刑，販毒者沒處死刑，反而是吸毒者處死刑，長應該馬上修正；關於政府人事精簡問題；議員邱創良質詢：關於健保局成立後與勞保局承辦的相關業務有哪些重複。

議員賴誠吉質詢：有關彰濱工業區...

，而現在改由警察人員巡羅卻如此猖獗，另外，三次吸毒就處死刑，販毒者沒處死刑，反而是吸毒者處死刑，長應該馬上修正；關於政府人事精簡問題；議員邱創良質詢：關於健保局成立後與勞保局承辦的相關業務有哪些重複.....more

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計程車規定，四部計程車要有一個停車位，目前臺灣計程車賺的錢不多，所以早、晚分三班開，所以停放在停車位的可能性並不大，反而是私人的車子比較需要有一個停車位，如果驟然實施每部車子都需自備停車位，那我看大家都不蓋百貨公司都要蓋停車位；有關清泉崗機場市場的問題；有關七九-一一○電腦採購案；基隆港務局的吊車老是出毛病，前不久又有一部可以吊二百五十噸，只吊四十五噸大同公司的變壓器就斷了，處長，你認為這件事情嚴重不嚴重？請問處長，交通單位的採購問題，對於「十八標」您個人有什麼看法？鐵路局山線雙軌的三義第一座鐵橋，簡易鋼棒歪了，能用什麼補強，和原來設計的功能能夠負荷嗎？臺北市的公車是短途的，用的是原裝進口的車，臺汽公司那麼多長途的旅客，還用拼裝車，如果臺灣有二、三家做車體打造還好，偏偏只有國瑞一家。

計程車規定，四部計程車要有一個...

位的採購問題，對於「十八標」您個人有什麼看法？鐵路局山線雙軌的三義第一座鐵橋，簡易鋼棒歪了，能用什麼補強，和原來設計的功能能夠負荷嗎？臺北市的公車是短途的，用的是原裝進口的車，臺汽公司那麼多長途的旅客.....more

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議員張振生質詢：一、請教周主席關於在此反共抗俄復興基地，建設三民主義模範省的臺灣，茲舉管見如次：1.發展大煉鋼廠，期能配合軍事需要，兼顧國防與就業機會，2.反攻基地之工業，除涉及國防秘密之企業，獨佔性企業、足以影響國家命脈之企業暨公用事業仍應維持外，其餘依據一定之計劃，鼓勵民營，3.對於工業，應採適當的扶植及短期的保護政策，4.改善工業環境、保障投資安全，5.工業發展應以電力、煉鋼鐵工業、造船工業、交通運輸及肥料等為先，6.工業之設備、技術、原料、市場、利潤及比較利益等方面，有一發展至高度，即視為該工業發展之飽和，市場容納量更為工業發展限度考量之重點，7.善為運用美援，擴充現有關鍵工業之設備，8.政府財政金融措施，應以促進經濟建設為原則，9.儘速建立完善資本市場與投資銀行，10.切實推行標準制度，加強產品檢驗，11.加強戰略物資之生產，12.不違背已定之工業發展與限度以及經濟平衡原則下，對未能充分利用之平時工業，作適當之措施，13.財經政策與措施應互相配合，齊一步調，對工礦業作通盤適宜之輔導，14.推行工業革新運動，改善公營事業之經營，15.採取適當政策及有效措施，扶植民企業、排除獨佔，維持公平競爭，16.對於經營良好及對國民經濟有貢獻之民營企業，應予以適宜之輔導及保護，17.列舉事實記錄、對大陸民眾宣揚我政府對民營企業之維持與愛護，二、健全鄉鎮（市區）村里基層，必須先有人材，也要有苦幹、實幹的優秀幹部，請准予考慮提高其階層和待遇，俾利達成效能，三、加強倡導每個人應有十自修養之心理建設和溫良恭儉讓之推行，俾期健全社會成員，四、學校員生消費合作社旨在推行合作教育，並供學生生活教育之實驗而組織，其業務規模之微小並單純，非營利行為，依法免征營業稅及營利事業所得稅，又得免辦理商業登記，如此似應免驗印登記之必要，以資簡化，俾利推行合作教育，五、基隆港船貨每年增加進出數量甚多，尚缺乏深水碼頭之延長擴建，請主席於下年度編列擴建工程，以符「以港養港」之本旨，六、房地產紛爭未決案，糾紛數年未決案，請令該主管單位速謀合理解決，以符「新速實簡」之名訓，七、省立海事專科學校幾年來經政府之重視予以充實增加設備，已可達升格為「海事學院」之資格，以期提高海事教育，八、請主席應注意各縣市政府新年度總歲出編列預算，對於生產建設或農業推廣經費應予提高，九、農業機械化計劃之幾點意見。

議員張振生質詢：一、請教周主席...

微小並單純，非營利行為，依法免征營業稅及營利事業所得稅，又得免辦理商業登記，如此似應免驗印登記之必要，以資簡化，俾利推行合作教育，五、基隆港船貨每年增加進出數量甚多，尚缺乏深水碼頭之延長擴建，請主席於.....more

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一、關於便利工商登記，簡化行政手續問題，提供數點淺見為參考：（一）建議廢除架床疊屋的機構，合併事權性質相近的機關，減少不必要的手續，規定核辦申請的日期等；（二）簡化後的辦法實施，應派員赴有關單位抽查是否有依法認真執行，并向工商界探詢執行效果，以期革除有名無實的公文主義；二、1.目前人事凍結政策，應該稍為改變一下；2.放寬退休制度；3.有許多機關不適才適用，?學非所用，不能發生行政效率，必須適度調整；4.機關出缺調充，應公開採取考拔、考核，應依據具體資料組織評判會公開考評；三、本省農地改革政策的成功，獲中外的交譽，但市地改革失敗，致使政府損失了大好財源，例如以都市平均地權來說，自四十三年公佈實施都市平均地權條例後，省府也完成之指定地區、規定地價、以及管制市地使用等措施，係由於「照價收買」的辦法，迄今未採用，故各地土地買賣都以多報少，發生逃稅和壟斷投機情事，影響土地改革大計；四、本省海埔新生地有六萬六千公頃，去年省府曾正式提出方案計劃開發增產，不料由於事前考慮欠周，臨事執行有偏差，引起糾紛，行政院曾出面干涉，省府放棄原議，如今拖了許多年，一直沒有動靜，也沒有下文，致使這樣大土地荒廢，對政府信譽損失甚大，能否促請主管單位速辦？五、目前政府各項稅收，除了關稅、鹽稅外，在公賣收益在內，均由省府及所屬機構代征，但這些年來稅務的雜亂，稅風的敗壞，為眾所詬病，且每次增加稅率多抵不上漏稅、逃稅、欠稅等損失，情形非常嚴重，省府不能說沒有責任，能否設法改善一番？六、目前工商各界受遠期支票為害甚烈，為何仍照舊接受使用呢？主要原因，係可代替本票或匯票作用，逃避課稅，其次在金融機構方面對遠期支票不但不阻止，且可代收，並以金額之多寡作為融通資金之依據，而對政府所規定使用支票之甲種存戶開戶，應特別慎重，今年三月間臺南市曾發生銀行職員以每本四千元代價，開立甲種存款戶及領請支票，本席提供幾點作為改善參考：1.請轉飭各公民營工商單位拒收付遠期支票；2.金融機構慎重開戶，并規定支票簿未使用至最後五張前（并須經過交換而回至銀行），不得續發新支票簿；3.各行庫退票之多寡，作為經理人員獎懲準則；4.對退票罰款，應改較長時間之徒刑；七、近聞中央指示由省政府成立藥物食品檢驗局一案，省府有關單位初步?定於近期內開會研討，如果財政上沒有多大困難，對二級機構、三級機構如何合併？又縣市以下如何配合？何時開會研究實施？八、目前各縣市甚多濫用公款情事，希望省府派員會同民意代表加強檢查，以杜流弊；九、關於核發藥品零售商執照問題。

一、關於便利工商登記，簡化行政...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0855 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 一、關於便利工商登記，簡化.....more

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工業輔導準則，政府將開放設廠限制，此準則對麵粉、洋菇一仍有限制，我認為很不應該，不能對以往設置的工廠繼續予以保護，政府作部份的限制，不外基於下列兩點：原料及外銷市場仍有限制，故不准設置新廠，限制設廠所帶的暴利，以及民生方面所受到無形的最大的損失，原料供應及外匯，對民生要有平衡的增加；二、有關工商業登記法令，政府此舉是否想以違背憲法的行政命令來約束人民的行為；議員張富質詢：關於保護特權的問題，政府現計劃卓放設廠限制，應依實績分配合舊廠商，超過部份，應開放新廠的設立，由於製菇罐頭的工廠特權份子全力殺低洋菇的價格，使生產的菇農叫苦連天；議員葉炳煌質詢：關於現行工業保護政策，無異在養成特權；議員朱萬成質詢：保護與限制，政府簡直對保護與獎勵混淆不清；議員張振生質詢：經濟部實在不知地方實情，應該因地制宜方能促使工業起飛；議員余陳月瑛質詢：電力公司所屬各地服務所收費人員服務態度方惡劣，簡直遠勝過刑警人員之刑求，收費時沒人在家，鄰居告訴收費人員願意轉知該用戶補繳，收費人員仍置之不理；議員葉寒青質詢：電力公司服務態度不善，我也很同意；議員鄭大洽質詢：關於電力公司收電費，應仿照現行征稅辦法發電費通知單給用戶，規定繳納期限及地點，用戶自行去繳費較為適當；議員林明德質詢：關於電力公司方面，大量開鑿地下水，而其用電費，本會曾迭次建議降低，惟迄未見實現，足見電力公司對公德與公益全然漠視，唯營利是圖；其次對檢驗局方面，香蕉是屬於青果類，情形較為特殊，而且檢驗場用人費也概由青果合作社開支，因此青果合作社曾建議檢驗局增設檢驗場，以免香蕉堆積如山，搬運時受擦傷而不能出口；關於肥料公司，肥料與增息息相關，盼肥料公司進一步研究，俾得大量生產，減低成本，精益求精農民能充分得到價廉的肥料；關於糖業公司，埔里糖廠撤銷後由於遺下很多土地，所以擬設置個糖業公司特產加工廠，整個地方配合款發生問題，無論在道義上或情理上，臺糖公司應率先提倡而完成這工作才對；建設廳所屬幾個單位現行招標方法中，以水利局的通訊招標辦得最為成功，公共工程局，地下水工程處，希望早日採用通訊招標辦法；關於都市計劃的，目前全省都市劃是否都符合理想，倘若有不合理之處，請即修改，以免將來房屋建好後必再來拆除；由於建設廳之努力及公共工程局計劃之周密，飲水問題已獲得解決，但對於水費發生了很嚴重的問題。

工業輔導準則，政府將開放設廠限...

分配合舊廠商，超過部份，應開放新廠的設立，由於製菇罐頭的工廠特權份子全力殺低洋菇的價格，使生產的菇農叫苦連天；議員葉炳煌質詢：關於現行工業保護政策，無異在養成特權；議員朱萬成質詢：保護與限制，政府簡直.....more

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議員李存敬質詢：關於同業利潤標準問題；公營事業為什麼利潤如此低，三十二單位?媕Y除了澄清湖勉?達到標準之外，為什麼不能達到這個利潤，要求老百姓另外一個標準，對自己又是一個標準，希望能?一視同仁，要從公營事業整理做起，何以老百姓能?賺錢達到稅務處所查訂的同業利潤率標準，而公營事業達不到這個標準，請問理由何在？在這裡本席有兩件事情要請教廳長：一、所訂的利潤率不確實，尤其是利潤率缺少空間的考慮，不管它是在那一個地區同一個利潤，只要是沒有申報就按照這個標準來課稅，甚至第七十九條如此規定：申報的所得額假如比利潤率還要超過利潤的照扣，沒達到的再來核議，有此規定，這個標準假如是正確，希望能由公營事業先做起，公營事業達不到利潤標準十分之一的，幾乎佔了一半，這種情?之下，是很不公平的；二、公營事業在目前有四個因素要檢討：1.在人事方面過份浮濫，公營機構好像是養人優先於用人，要用人不簡單，可是有幾個顧問是非聘請不可，養人比用人來得優先，這點在人事方面值得研究的；2.在組織方面過於龐大，小小的一個機構裡面設有主計、人事、安全等等單位，使得公營機構無法賺錢；3.在財務方面運用欠宜，尤其是因為不得不合法而且不經濟，茲?例說明：我們買東西，東西是非常好可是不能買的，因為依法必須公開招標，公開招標貴一成兩成無所謂，只要合法，在此情?下財務運用確有困難；4.在處事方面過於官僚，每一件小事都要呈報或請示，官僚作風太盛，層層請示辦事效能就低落，今天本席從同業利潤率來看公營事業機構的營運問題，這一點請指教；議員吳伯雄質詢：剛才李議員談到這個稅法的同業利潤率，實際上我們公營事業所得的利益比率有很大的差別，我想李議員的意思並不是公營事業?正的浪費了這麼多，他的意思是指稅法的同業利潤率非常不合理，兩面的標準，公營事業一個標準，民間一個標準，這一點請廳長考慮能?修改的時候，儘量給予考慮；議員涂麗生質詢：有關用人問題；關於事業的銀錢的問題，是否必要加以簡化不要太繁雜；公開招標的問題；今天公營事業要面對現實，一個很重要的問題就是派系傾軋，今天我們要對公營事業大刀?斧的整頓，請廳長拿出辦法來；議員黃占岸質詢：關於民間公司行號的查帳準則，一個國家一個政府，只有一個法一個理，不能有公營一個規定，民間又是另一個規定，希望公營事業要依照一般公司行準則來執行，假定公營事業有困難的話，對民間公司行號查帳準則要加以修改，俾與公營事業的查帳準則相接近，以維公平合理；用人不當，公營事業首長無權用人問題。

議員李存敬質詢：關於同業利潤標...

之一的，幾乎佔了一半，這種情?之下，是很不公平的；二、公營事業在目前有四個因素要檢討：1.在人事方面過份浮濫，公營機構好像是養人優先於用人，要用人不簡單，可是有幾個顧問是非聘請不可，養人比用人來得優先.....more

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民政方面：一、請加強道德重整運動，維護民族精神；二、請從速精簡機構，以提高行政效率及減少經費支出；三、請減少核稿高級人員員額，提高低級實務人員待遇，以提高行政效率；四、請加強檢驗各種飲料品及罐裝食料品，以維國民健康；五、請加強查核各種藥品與宣傳內容是否相符，如不合實際，應禁止宣傳，以免貽害國民健康；六、請加強取締偽劣藥，以維護國民健康；七、請提高公立醫院及衛生所醫師待遇；八、請訂定墓地管理辦法，以利死者安葬；九、請加強監督公保勞保醫院之配藥；十、請對地方選?結怨，加以疏導，以團結；十一、請加強就業輔導，以利人力有效運用；十二、請對不良少年加強輔導促其向善，俾有益於國家社會；十三、請用長期低利貸款方式，興建國民住宅，以安民居；十四、請增設撥補助款協助地方辦理社區建設；財政方面：十五、請簡化各種稅務法令，以資便民；十六、請確查國民所得，據實課稅；十七、請對房地產及房屋造價等應按一致標準評估，以憑合理公平課稅；十八、對供應內外銷之高級菸葉，請提高收購價格；十九、請增撥縣市鄉鎮補助款，以資發展地方建設；二十、請早日洽請中央重訂財政收支劃分法；二十一、請增撥本省都市計劃公共設施經費；二十二、請增列自來水設施經費，適應人口增加之需要，以維護國民健康；二十三、請增列防洪及灌?經費，以保耕地而利增產；二十四、請增列交通建設經費，以利經濟發展；二十五、請將已放租國省縣有林地，早日放領，以裕庫收；建設方面：二十六、請暫停伐木、維護水土、以利防洪及灌?；二十七、公共建設，因電力、電信、自來水等單位未能配合，影響施工，請政府與有關單位訂定辦法妥為協調，以利施工；二十八、請加強管制產品品質，提高外銷信譽，爭取外匯；農林方面：二十九、請妥訂農產品特產品產銷計劃，以供應內外銷需要；三十、請與有關單位加強協調，辦理香蕉運銷工作，爭取外匯，為蕉農謀福利；三十一、請加強抽查農藥及肥料等之成份與效用，以利增產及維護國民健康；三十二、請飭令林務局不得曲解林產物之主產物與副產物種類，並說明何種屬主產物何者屬副產物，以維人民權益；教育方面：三十三、請對省立各種學校之補助，與增班分配及配備，應力求公平，以利教育平衡發展；三十四、請將不勝任之校長及教員設法轉業；交通方面：三十五、請勘察南投縣竹山鎮內?水溪鯉魚橋，撥款補助興建水泥橋；三十六、請依本會議決，即將集集、竹山線社寮段恢復為省路，並修補柏油路面；三十七、請趕快設法安定從臺北搬遷臺中干城營區辦公員工的生活。

民政方面：一、請加強道德重整運...

整運動，維護民族精神；二、請從速精簡機構，以提高行政效率及減少經費支出；三、請減少核稿高級人員員額，提高低級實務人員待遇，以提高行政效率；四、請加強檢驗各種飲料品及罐裝食料品，以維國民健康；五、請加強.....more

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