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議員余陳月瑛質詢：政府提議請政府轉飭糧食局對於民國四十八年第一、二兩期所貸放的色料谷，因農民遭受八、七及八、二三水災，損失嚴重，請准予豁免違約谷，當時決議為「送請糧食局照規定切實辦理」；本案係八、七及八、二三水災災害，當時要求政府豁免，但決議則為依照規定切實辦理；不是減免是豁免；本案關係全省農民生計，尤其對於本人所提的豁免與李局長的減免是不同的問題；民國四十八年貸放肥料問題，本省南部是五月開始收成第一期，十月開始收成第二期，此種於收成後再強制配給肥料，使農民於收成後立即再行施肥，且又於施肥後遭受八、七水災，以致農田及肥分悉數被洪水流失，終而無法繳納息谷，農民則借谷還谷；議員吳一衛質詢：本案的受災農民是要求局長豁免，利息應該照收，對罰款則應予豁免，或應先送主辦人紅包後始得受理；議員余陳月瑛質詢：應重新檢討肥料政策，以便減輕農民負擔；肥料換谷的辦法雖然施行很久，但從目前的現象看，政府尚無調整的意思。

議員余陳月瑛質詢：政府提議請政...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

30601/50000
土地政策成功，在徵收期間有一批臨時人員，在全省糧食事務所之角落裡，任勞任怨，但時至今日尚無法編入正式編制，請趕安插在正式編制之內；第二點，嘉義糧食事務所斗六分所長，可以說是分所內之分所長，這次全省之勾結貪污舞弊之大案件透過各級農會幹的，雖說不至於每天發生，但已達每月發生之程度，糧食局外緊內鬆建議政策整頓有所改善；其次農牧之發展以及成就是國家最重要的事，現在所有之幾萬公頃不要存置林野之山坡地，開墾起來，擴展國家之資源而利民生；保持水源來幫助國家之增產，防止水患；瓊麻之價格，似此農民之成本已不能保章，影響農業增產；大雪山及農牧局：木材要經過物資局外銷，如不經物資局及外貿會兩機構辦理，怕這兩機構在外國剎價，公營事業大多是自己生產，應該爭取自造自銷。

土地政策成功，在徵收期間有一批...

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30602/50000
一、糧食生產貸款利息依照稻谷價格計算問題，一般金融利率，在弊制穩定的國家都在四釐到六釐左右，不但要付利息，而且要換成稻谷；二、香山農會發生肥料舞弊案，糧食局規定縣農會派去接收的理監事須負責清償舞弊所生損失；其次有二點：一、關於林務局林區管理處租用老百姓的土地，宅的地目是田，按實平均地權條例第四十八條規定，是實施本條例之地方，其建築基地租金以不超過該種土地申報 價錢年息百分之三為限，該匹地不是建築地，同時林務局已租用好多年，平均地權條例是五十三年才公佈，依照不溯既往原則，是否可不必援引適用；平均地權條例四十八條規定的是指建築基地，該地地目是田，應該不能援引四十八條辦理，又平圴地權條例公佈在他們訂契約之後，依不溯既往原則，該契約應該有效。

一、糧食生產貸款利息依照稻谷價...

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30603/50000
一、漁港問題，漁業務開發漁港遍及全省，因選擇地點不當，往往建築以後很不實用，泥沙淤積日益嚴重，徒然浪費財力人力甚大；二、農林業務的主管機關問題，在省府有關農林業務，往往有時一事有數主管，有時無人管，到中央更是不明所屬，情況十分混淆，中央像是經濟部管的，但從未聽說經濟部曾編過農林或糧食預算，或對農業糧食政策有所行動；將來要如何如何，很抽象，現在已經無法救；光是說改善，是右是設法堵塞，各地情形都略同，如不設法檢討，具體改進，問題恐怕愈演愈烈；不明的情形在縣市尤顯著，職掌分散在建設局，林區管理處，糧食事務所等等，有欠統一，縣市長無法指揮，非常不理想。

一、漁港問題，漁業務開發漁港遍...

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30604/50000
農林廳辦理農作物之技術改良，著重於試驗示範工作；今後農林廳之經費預算，重點當應在於此試驗經費之內才對；力主自由經濟者，現今晨林作業經濟內是否與自由經濟相配合，農民認為某種作物價格可能看旺，讓其自由競爭是否正確；假如農村根據遺廳的指導而投機的時候怎麼辦；臺灣就這麼一點耕地，人口多少，要吃的糧食多少，是一定的，糖業公司有幾個糖廠，甘蔗要種多少面積，也是一定的，商人改變得非快，可是農民下種了去起碼要等幾個月，當中會受損失；業制度上有一個重點，就是農民的所得低，商人的所得高，當中有個偏差，這偏差政府應否予以彌補。

農林廳辦理農作物之技術改良，著...

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30605/50000
議員王國秀質詢：一、關於林地問題：臺灣的林地佔全省面積百分之五五，土地有大半為森林，對於林地的處理，可以說是重要的部門，以水土保持、水源涵養以及水患的防止等，均與林地有關，現今林務進展的很慢，這麼龐大的面積都要由政府去直營造林與管理，其人才、財力都是辦不到的，應借重民間的力量，共同促進造林，靠山百姓申請造林，多數都碰壁；對於林地的處理，第一應對可以放租與老百姓造林，早日劃定範圍，予以放租；第二應對中間牟利的應設法防止，而使真正想從林地上謀生活，替國家造林的人取銷租約，收回另行放租；二、關於農會問題：農會組織的情形，該鎮有幾十戶農民對該鎮農會出納人員，替他們辦理貸款手續，因百姓是文盲，因此有農民要求貸款者委託該出納人員，本係委託借五千元，結果出納人員辦理貸款二萬元，而實際交給農民只有五千元，以此方法而使農民吃虧；有一個管理肥料的小職員，盜賣數十萬的肥料，要責令理監事賠償；三、關於肥料問題：因肥料常常不能如期配到，而農民又急需肥料，等到時期過去，肥料才配到，有錢的人可以存供次期使用，，但放久了又會變質；只好以低價賣給商，到要用時，再以高價去買，肥料套購案發生後，這麼多的肥料流入黑市，是因配肥料的時間不對；四、關於澎湖的問題：農業生產很差；議員張富質詢：澎湖在一年來未下雨，土壤已經壁化，因此農作物都無法耕種，應予以救濟；對於肥料問題，肥料由糧食局統一辦理，任何肥料商予以廢止，最近彰化肥料舞弊案，肥料商勾結農會套購大批肥料；農會受委託代收田賦及隨賦收購稻谷，因此對農會的突擊檢查，應有所改善，應由本局派員去檢查，才能發現弊端；其次對於所委託的指定倉庫，虧空情事亦應嚴加監督；新竹縣湖口鄉農會，未辦理貴局業務，近聞將指定老百姓代辦，應該委託農會辦理，因農會是人民團體，較為穩固；當本會赴澎湖訪問時，對省政府所配蕃薯簽，但是政府韓國的救濟是食米，而澎湖吃蕃薯簽。

議員王國秀質詢：一、關於林地問...

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30606/50000
一、本省洋菇生產量本年雖再告增加，但乃未能達到預定數量，至多僅能達到百分之九十，至目前為止僅達六成左右，產量銳減，其原因由於菌種品質欠佳，建議對洋菇菌種應組織小組研究改進及指道，洋菇生產關係農村經濟甚大；二、檜木及貴重木材砍伐問題：目前雖然在繼續造林，以造林予以皆伐，應擇伐，以免影響水土保持及貴重木材；三、內銷產品應加檢驗，從速實施，目前內銷產品不但品質欠佳，且冒充日貨，傾銷如二十世紀梨罐品質低劣而冒充外貨，再者內銷品未經檢驗由船員?帶出口，應嚴格取締；因配售肥料而發生種種事件，由於肥料分配的時間，如一期稻作所分配肥料的時間，參差不齊，甚有部份是一期應配的肥料，到七、八月始運送到，此時一期稻作已經收成；已失時效轉而須穩過商人假借名義申請，使所分配的肥料銷出，導致肥料落在商人手中，到了二期稻作時，時間較短，分配肥料，在運輸上發生困難，以致供不應求時，而農民急需肥料，每須於清晨二、三時去農會等候申請肥料，如果無法獲得分配者，就須用高價向商人購買，農民損失很大；林務局所標售之林班，林產課長都未到，管理處方面的人員作威作福，以致守法者吃虧。

一、本省洋菇生產量本年雖再告增...

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30607/50000
一、大雪山公司開設起因，為配合工業發展經農林廳、經合會等單位決議，將前林務局未曾整理之棄材集運，供應華僑回國投資之美森公司五年為原料之用，但只供應一年大雪山公司聲稱美森公司勾結，該公司職員盜運用材為由停止供應，而將棄材改為公開標售所得，非但如此，且將棄材放置土場經風吹雨打日晒，變成毫無利用價值的之棄材；二、目前棄材之整理一部份由榮民承包辦理，此乃政府為輔導榮民就業使其生活安定以慰藉為國之辛勞，但該公司與榮民之間時常發生糾紛，其詳情不外棄才之規格不合實用，故棄材及用材檢尺人員亦無法辨別，形成糾紛；三、因此本席提出下列數點意見：1.為維護政府輔導工業政策，鼓勵華僑回國投資起見，該公司仍應直接供應工業用材單位原料，使該公司亦能保持優厚之利益；2.為顧及榮民生活安定對棄材之規格孔須研討改進以符實用；3.對棄材之裝載應事前加強檢查，不應中途重新再檢，浪費人力亦可避免。

一、大雪山公司開設起因，為配合...

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30608/50000
一、臺糖公司所出產的副產品，蔗渣，有多方面的用途，可作蔗板，可為紙漿，亦可以當作燃料，以前糖廠為節省燃煤，甚多糖廠均使用蔗渣為燃料，彰化副產品加工廠設立，以及省內各紙廠對紙漿需求殷切大部份蔗渣之用途轉為利用價值較高之蔗板及紙廠，南投糖廠及屏東糖廠仍以蔗渣為，本省燃煤生產過盛，紙漿缺乏之際，糖廠不用燃煤而將蔗渣燃燒對於本省經濟發展實非良策，且以蔗渣為燃料灰燼滿天飛，對環境衛生亦不好，請糖廠急速停止糖廠以蔗渣為燃料改用生煤；二、臺灣乳牛及製乳事業的發展，結論認為本省應急速發展乳業，不僅關係全省酪農及製乳工廠的利益，尚且關係本省經濟發展至為鉅大；三、乳牛及製乳事業應該發展，其最大原因為本省乳業是為首創，而政府對酪農及製乳工廠未蚎其輔導與保護責任，本省製乳工業經不起外來大量賤價奶粉的推殘，因此味全公司將停止收購酪農生乳契約，引起酪農恐惶不安，政府應予以參酌各方面的意見保障酪農生活，制止散裝奶粉進口，切實發展本省乳業。

一、臺糖公司所出產的副產品，蔗...

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30609/50000
一、山地農牧局成立後，其業務頗多與農林廳類似，其重要業務由於人力及經費的限制，反比成立前推展不開；二、臺東有很多黑市的肥料，一包硫酸錏是一百六十元，農會發放的價錢也是如此；三、關於委託倉庫問題，如是為了管理方便而指定創庫，可以設立臨時流動性的倉庫；四、臺東縣委託倉庫，糙米的運輸係由民間來承運；五、林政問題：屏東縣滿洲鄉的平地山胞所租的土地，依規定將其土地均收回造林，平地山胞其住的地方和耕地都發生問題；六、濫砍亂伐的情形，林班地有取締的規定，但收效極微；七、附帶的對林務管理方面的建，是規定山上的木材經砍伐送到外面去賣是違法的；八、農牧局的業務注重在水土保持方面；九、通過了山坡地管理辦法，老生藉機擴大濫墾；臺東的示範牧場，自移給農牧局以後，沒有經費經營，又撥回給改良場，與農林廳的業務重複，人員及經費方面必須做適當的補充才行。

一、山地農牧局成立後，其業務頗...

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30610/50000
議員李烏棕質詢：一、葡萄牙人在臺灣登陸，且臺灣森林茂盛，樹木?翠，故以福魔沙稱之，本省原始林木之存量，迨鄭成功復臺至日本佔領臺灣初期，各地林木仍未開發，迄三十年前日本始修築阿里山鐵路，開發阿里山林木，應有計劃，造林保林更重要；二、人口壓力與糧食關係問題，而本省糧食增產，經糧政機構及有關單位研宄改良品種，防除蟲害及增加水利設施等，糧食生產配合人口增加恐已不可能，屬海洋氣候，地形限制山多水少；議員張富質詢：臺灣為反共抗俄基地，糧食局業務日形擴充，除辦理糧食業務外，並插足其他副業，並無通盤計劃，畜物事業未考慮設立管理機構，水產已設有漁管處，農產品僅設組織科，應考慮設立農產局；關於農會問題，各地農會辦理不善，應加檢討，目前農會總幹事多由民意代表出任，發生很大弊病。

議員李烏棕質詢：一、葡萄牙人在...

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30611/50000
議員張富質詢：豬肉零售商申報地點，應該有限度的加以限制，由縣市政府依實際情形逕行核定；人口增加，應廢除特權；不過應想回來市場的存在價值發生問題；議員林牛港質詢：對農林組已有統一的辦法建議，目前的問題是有無照衛生處所規定十一條的辦法在執行的問題。

議員張富質詢：豬肉零售商申報地...

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30612/50000
以載載有人主張放寬魷魚及蘋果進口，但此類貨品並非必需物資建仍予限制俾相對促進類似省產品消費一案。（含教育類議員質詢索引）

以載載有人主張放寬魷魚及蘋果進...

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30613/50000
如何利用本省有限土地增加生產以應需要；另外政府對出口工業有減免課稅等獎勵，殊為不智；關於鳳梨價格，一個鳳梨工廠或聯營工廠能自由支配價格，政府應設法對農民有所保障。

如何利用本省有限土地增加生產以...

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30614/50000
關於林務問題：1.本省受人口增加壓力，耕地面積有限，部份住民與退役軍人紛紛侵入國有林區從事濫伐濫墾，省府為有效維護國土保安，經訂定「取締濫墾伐工作劃分職責及施行程序」一種；2.林業管理機關對盜伐案之處理，無論當地人民或退役軍人查獲後均依照森林法及刑法之規定，移送司法機關偵辦；本省香料油之計劃措施問題：1.香料植物大部份係園藝作物非屬一般造林樹種，現有造林者只有樟樹造林中之小數芳樟而以；2.本省利用森林主副產物提煉香料油原料者以檜木油、樟腦油、松精油較為大宗；四、濁水溪事業區第五林班標售問題：查濁水溪事業區第五林班二、四小班林木係經所轄埔里林區管理處依照國有林產物標售通訊投標程序規定公開開標結果；得標商愈限尚未繳納價金者，以放棄得標論；得標人如放棄得標所繳押標金概不發還，並已據該處呈報蕭商愈限未繳納價金經遵示以放棄得標論處理通知該，徵求胡商願否遞補為得標人。

關於林務問題：1.本省受人口增加...

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