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議員鄭宋柳質詢：一、身體有殘疾競選公職人員問題；二、關於農地問題；三、寺廟財產問題：對被侵佔之寺廟財產應力爭收回，以恢復固有文化；四、警察取締賭博問題；五、十八歲以下之少年半年來犯罪人數達八千餘人，盼與教育機構注意研究改善；六、報載草屯許有村涉嫌收買贓物，由三名警員輪流予以拷打、灌污水等刑罰，此種不人道的作法，警務處長應負責任；七、取締違反交通事件，希望不可在十字路口，應在偏僻地區；八、新竹葬儀院場地設備不足社會處應設法改善；九、目前社會風氣敗壞，社會處有何妥善對策？十、本省人民經合格醫師診療而死亡及為密醫治療而不治之人數各有若干？十一、對於以一般草藥治病，衛生處有否加以指導，加以研究並加?勵；十二、分層負責問題：一個機構主管及部屬應共同負起責任，不可分層；十三、目前一般人民就業困難，應研究妥善對策；十四、高普考試應以考試成績為錄取標準，不應以省籍為取捨；議員蔡李鴦補充質詢：希望從速設立研究中心，專門研究藥草，處長看法如何？

議員鄭宋柳質詢：一、身體有殘疾...

殘疾競選公職人員問題；二、關於農地問題；三、寺廟財產問題：對被侵佔之寺廟財產應力爭收回，以恢復固有文化；四、警察取締賭博問題；五、十八歲以下之少年半年來犯罪人數達八千餘人，盼與教育機構注意研究改善；.....more

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一、政府新頒之工廠登記規則，規定資本額在三萬元者，必須僱用工人五人以上，始准辦理工廠登記，實有違實情，特建議政府速予修改，以符人民之需求；二、日後如水泥廠確有修理爐灶之必要，應向政府申請呈准，藉故非法漲價增加人民負擔；三、臺中市之臺中路為臺中至中興新村交通要道，目前之交通量該路不能負荷，應速將中市之大智路早日打通，並建立體橋以便跨越火車道，促進交通安全；四、舊有違章建築如確無防害交通者，政府應准予延期拆除，以免增加社會不安，而使違建戶怨恨政府政府；五、省水利局目前所做用之草袋裝石頭包，在洪水沖擊成災作為搶救防洪之惟一方法實在未盡理想，本席建議速改用鉛線網或造蛇籠，非但符合實用，且更能收很大效果；六、臺中市之私立東海大學附近區域，政府有意將其闢為工業區，實有欠妥善，希能取銷此議；七、近年工礦安全屢生弊端，工礦廠檢查工作鬆怠，勞工沒有保障，礦檢會有關人員應難脫公務員廢弛職務釀成命案之刑責，應請政府依法查究，以免日後發生類似不幸事件。

一、政府新頒之工廠登記規則，規...

附近區域，政府有意將其闢為工業區，實有欠妥善，希能取銷此議；七、近年工礦安全屢生弊端，工礦廠檢查工作鬆怠，勞工沒有保障，礦檢會有關人員應難脫公務員廢弛職務釀成命案之刑責，應請政府依法查究，以免日後發生.....more

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甲、民政方面：一、選務問題；二、戶警合一問題；三、警風問題；四、社政問題；五、環境衛生問題；六、地政問題；乙、財政方面：各縣市稅捐稽征處之課長人選，除任期輪調外，更須對其生活方面予以考核；對於財政金融機構的監督與管理，應加強；丙、教育方面：自實施九年制國民教育以來，教員研究費，應予提高，教育當局的督導，亦宜跟著加嚴；職業或專科的學校，師資須嚴予審核；丁、建設方面：公共工程建設，力求腳踏實地去做，省民建設登記之申請等事務求便民利民；工業發展，為建設當前之急務，應有整套具體計劃提出；戊、農林方面:在農利而言，仍有待多方面改善；林木的濫墾，公帑的亂化，天然資源的任其荒廢，以及租地造林的未盡合理，咸應加以重視與改正；近海漁區今日如何保持漁源及發展遠洋漁業，當不忽視，而各地漁會，未盡為漁民謀福利之處，亦盼加強監督輔導有所改善；己、交通方面：交通事業之盈餘，應作改善交通，發展交通之專款，不應多所繳庫或移作他用；有關觀光事業的法令，應予放寬；庚、公教人員待遇問題：要解決公教人員之待遇，且宜在沒有高低，沒有偏差的公平狀態下改善之。

甲、民政方面：一、選務問題；二...

；丙、教育方面：自實施九年制國民教育以來，教員研究費，應予提高，教育當局的督導，亦宜跟著加嚴；職業或專科的學校，師資須嚴予審核；丁、建設方面：公共工程建設，力求腳踏實地去做，省民建設登記之申請等事務求便.....more

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壹、民政：一、中央公職人員增補選問題；二、關於村里鄰基層組織應促其加強問題；三、關於村里民大會應如何加強問題；四、關於農地重劃糾紛問題；貳、財政：一、所得稅已預估暫繳不應再罰繳「短估金」；二、新所得稅計算公式係屬違法應請廢止；三、投資收益不應課征營業稅；四、營利事業出租剩餘房屋非屬營業行為，不應課征營業稅；五、對汽車營業稅課征應比照同類最低標準以求公允合理；六、關於提高菸葉收購價格改善菸農生活；參、建設：一、關於工業地區排水溝施設問題；二、關於中部四大溪流堤防護岸丁壩修復工程及急需修建工程問題；肆、農林：一、切實注意水土保持，嚴禁濫墾盜伐，並切實完成整個森林地全面造林及林木更新；二、改進山坡地耕作，保持道路水土護坡穩定工程；三、提早完成宜農農木地的水土保持，已各林區，濫墾地計五萬一千一百五十二公煩，請政府早日勘測後放租放領；四、維護水土保持，綠化森林，請政府迅速籌劃造林基金，長期低利貸款民間造林。（含總質詢議員質詢索引）

壹、民政：一、中央公職人員增補...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0895 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 壹、民政：一、中央公職人員.....more

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一、加強行政措施，革新政治，刷新政風，厲行法沉，健全機構；二、整飭政治風氣，加強行政管理，不應諱疾忘醫，要根本防治；三、加強職位功能，推行人事革新，培養人才，發拙人才，使學以致用；四、縣市鄉鎮財力最薄弱，公營事業應建立企業化經營觀念；五、發展區域計劃，早日興建鯉魚潭水庫及加強中小型工業輔導；六、改善農村經濟，降低農產品成本，增加農民收益；七、積極加強辦理鼠類管制與撲滅，確保財物與衛生；八、復興中華文化及倫理民主科學教育，要腳踏實地去推行，提高國中就學率，減輕學生負擔；九、密醫橫行，藥房醫療，偽劣藥充塞，清潔水肥無人管，更應加強私人醫院護理人訓練；十、日製汽車不合標準，中豐公路應拓寬加舖柏油，興建北勢大橋輸導尖豐、縱貫兩線流量；十一、農林廳所屬蠶業改良場遷設苗栗縣俾利蠶業發展；十二、正在立法院審議中之「藥物管理法草案審查修正案」第五十二條請修改為按原條文藥劑生得調劑毒劇藥品，以便維持藥劑生之權益；十三、為中央級民意代表請中央補選，維持民權而重法理由。

一、加強行政措施，革新政治，刷...

，刷新政風，厲行法沉，健全機構；二、整飭政治風氣，加強行政管理，不應諱疾忘醫，要根本防治；三、加強職位功能，推行人事革新，培養人才，發拙人才，使學以致用；四、縣市鄉鎮財力最薄弱，公營事業應建立企業化經.....more

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人事處徐處長巽華工作報告：自從中央頒行政治革新要項以後，本處曾對本省的人事行政，再作了一次徹底的檢討，並決定厲行全面的革新，其革新方向，依據中央政治革新方案所列健全機構，改進人事，刷新政風，加?研究發展等項，擬定貫徹實施辦法，現就近半年來的實施成效，坦誠的報告如下：一、在健全機構方面：1.研訂員額設置標準；2.機動調整組織編制；二、在改進人事方面：1.研訂人事授權原則；2.貫澈考訓用合一制度；3.加?訓練進修提高素質；4.加?退休促進新陳代謝；5.擴大辦理福利互助；三、在刷新政風方面：1.加?考核；2.嚴密查察，對於公務人員之生活行為，儘量採嚴密查察、事前糾正制度，以期違法犯紀行為，能消弭於無形，其確有違法犯紀事項，均依法懲戒，不稍寬貸；3.加?考績淘汰；4.改進密告處理；5.從優獎勵廉能人員；6.提倡戰時生活；四、在加?研究發展方面：1.建立研究發展機構獎勵研究發展；2.準備實施職位分類；3.以電腦處理人事資料。

人事處徐處長巽華工作報告：自從...

依法懲戒，不稍寬貸；3.加?考績淘汰；4.改進密告處理；5.從優獎勵廉能人員；6.提倡戰時生活；四、在加?研究發展方面：1.建立研究發展機構獎勵研究發展；2.準備實施職位分類；3.以電腦處理人事資料.....more

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臺灣書店趙經理雲溪營業報告：甲、本店營業宗旨與營業範圍：營業宗旨：一、秉承政府教育政策，出版各類教育書刊，藉以發揚文化事業；二、遵照層峰指示，低價供應讀物，俾期減輕社會負擔；營業範圍：一、出版各種教科書、參考書、兒童讀物及供應各級學校圖表帳?；二、附設印刷工廠，承印各類書刊文件；三、總銷售教育部編印之中標準學教科書及國民中學教科書並代售同業寄銷書刊；四、辦理國校教科書印製配發業務；五、經銷毛筆文具等；乙、五十八年上半年度營業??及預算執行情形：營業收入項下；營業支出項下；本期盈餘情形；丙、五十九年度營業預算編製情形：一、業務計劃；二、營業收支情形；三、盈餘情形；四、資金 調度情形；丁、今後發展重點：一、計劃編印各類參考書籍供應學校需用；二、計劃繼續出版優良兒童讀物；三、增建職員宿舍，安定同仁生活；四、增建倉庫以利配發業務。

臺灣書店趙經理雲溪營業報告：甲...

書籍供應學校需用；二、計劃繼續出版優良兒童讀物；三、增建職員宿舍，安定同仁生活；四、增建倉庫以利配發業務。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22.....more

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新聞處周處長天固工作報告：茲將本年七至十一月底止本處辦理新聞行政業務與省政宣導工作，提出簡要的報告：壹、新聞行政業務：為積極推進全省新聞行政業務，加?出版品之管理，澈底消除不良書刊及不良唱片之流傳，與加?對匪文化作戰，曾於本年九、十月間，分別召開全省新聞行政工作檢討會，及實施「中興專案」工作計劃；貳、省政宣導工作：茲將本處近半年來所辦理的宣導工作簡述於次：一、資料供應：1.發佈省政新聞及編發省政建設參考資料；2.?行記者招待會；3.接待訪問省府之新聞文化界人士及外賓，並?行省政簡報，提供省政資料，近五個月來，計辦理三十七次，共四百八十八人；二、廣播運用：1.省政信箱；2.今日臺灣；3.省政廣播劇；三、電視運用；四、電影製片與發行；五、電影巡迴放映及照片展覽；六、編印書刊；?、結語、本處懍於省政宣導職責之重大，惟有盡心盡力以赴，但自忖未符理想之處甚多，尚祈貴會諸位議員先生愛護與支持，俾能達成省政宣導之任務。

新聞處周處長天固工作報告：茲將...

製片與發行；五、電影巡迴放映及照片展覽；六、編印書刊；?、結語、本處懍於省政宣導職責之重大，惟有盡心盡力以赴，但自忖未符理想之處甚多，尚祈貴會諸位議員先生愛護與支持，俾能達成省政宣導之任務。 1998.....more

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第四屆第四次大會駐會委員會第五次會議紀錄：報告事項；討論事項：壹、人民請願案：一、曾糧等請願為嘉義市牛埔埔公墓地不法被刁民魏朝輝等竊作使市民死無葬身之所特具情謹請澈查案；二、魏珍請願為國際機場敝店免稅商店奉財政廳核准比照另一商店（中華貿易開發公司）許可承辦供應免稅洋菸酒但公賣總局藉口收回自辦抗不遵已逾半年特請鈞會主持公道迅轉該總局公平處理以維敝店正當權益案；三、周勳請願為前公產管理處配住木造平房（十八坪半）請予讓售以符規定案；四、歐張碧姿等請願為臺灣土地銀行片面?約收回民等承租私有巷道之一半處理未當請貴會調查?象以維權益案；貳、議員報告案：一、蔡議員建生等擬具蔡興等請願案調查報告書提請審議案；二、黃議員占岸等擬具陳?發等請願案調查報告書提請審議案；?、省府提議案：一、省政府函為先行墊款新設省立羅東高中等十二校六十年度預算所列增班經費七、四七○、○○○元請查照惠予同意見復案；肆、臨時動議：一、王議員安順臨時動議為高雄港務局月前發生高級官員利用職權套購新生地轉售圖利官商勾結舞弊巨案各界議論紛紛影響政府威信及本會尊嚴至大應請?速成立專案小組進行調查?相案。

第四屆第四次大會駐會委員會第五...

港務局月前發生高級官員利用職權套購新生地轉售圖利官商勾結舞弊巨案各界議論紛紛影響政府威信及本會尊嚴至大應請?速成立專案小組進行調查?相案。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好.....more

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議員蕭錫齡質詢：一、依據審計處五十七年度決算審核報告省營金融機構放款逾期未收回者，共有七億餘萬元，請問廳長可否限期積極清理？各行庫放款逾期未收回者，應依法責成有關單位負責賠償及追究責任，未知廳長可否做到；二、各公營事業機構自民國四十四年至五十六年被審計處剔除款共計二千三百五十餘萬元，是否已經收回，五十七年度被剔除者二百餘萬元應從速收回；三、派兼民營企業機構之董監事超額支領車馬費及獎金，超額支領部份應限期追回繳交公庫，據主計處所分發之省營事業機關及附屬作業組織五十九年度綜合預算編審情形報告書第六大項「加?管理措施」之第二項：「令飭各省營事業機關盈虧計算，應切實依照辦理，責成各業務主管廳處加?監督管理，嚴予稽核如有浮濫或非法情事，一經查出，該單位首長及主計人員，應依法懲處，監察人應予辭職，並追究責任」等語，未知廳長是否切實做到？議員張富質詢：政府機關或事業機構非法支出之款，五十六年度尚未追回者甚多，今五十七年度再有鉅大數目應予追回，嗣後政府機關及事業機構非法支出，如何追回此批款項，請廳長謀求一個妥善處理辦法，以免預決算多受各方批評。

議員蕭錫齡質詢：一、依據審計處...

法情事，一經查出，該單位首長及主計人員，應依法懲處，監察人應予辭職，並追究責任」等語，未知廳長是否切實做到？議員張富質詢：政府機關或事業機構非法支出之款，五十六年度尚未追回者甚多，今五十七年度再有鉅大.....more

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議員陳學益質詢：民政廳：第一點：關於中央公職人員增補選沒有山地的保障外額問題；第二點：山地方面雖然有廣大的保留地去利用，可是大部份的保留地坡度很高，沒辦法直接去利用，大部份的山地百姓仍然都沒有土地，他們在橫貫公路的林班裡面濫墾，因為這些人目前沒有土地耕種，這一點廳裡面將來有沒有一個補救的辦法；第三點：政府在四十一年左右，為了鼓勵山地擴大造林，各村辦公處發動村民，把附近沒有利用的土地都給予造林，實際上這些地是老百姓的土地，到民國五十四年這些造林地都編入鄉公所的公共造林地，使得老百姓非常不滿，現在這一塊造林地這幾年被砍伐拍賣，拍賣以後山地人需要這一塊地，但是鄉公所不肯還給老百姓，有很多山胞沒有土地耕種營生，是不是可以收回放領給沒有土地的老百姓；第四點：關於國民住宅興建的問題；警務處：第一點：關於山地派出所、分駐所主管問題；第二點：請增加警察分局刑警人員的辦公費問題；關於衛生處方面：關於山地衛生人員，醫師、護士的保送問題；議員謝貴質詢：關於保送山地醫學生的問題。

議員陳學益質詢：民政廳：第一點...

一點：關於中央公職人員增補選沒有山地的保障外額問題；第二點：山地方面雖然有廣大的保留地去利用，可是大部份的保留地坡度很高，沒辦法直接去利用，大部份的山地百姓仍然都沒有土地，他們在橫貫公路的林班裡面濫墾.....more

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一、關於增加地方自治基層人員自治津貼問題；二、農業已經發生問題，所以行政院重訂農業政策，行政院特別提到農業發展措施重點：第一點是擴大農業經營規模，爭取農業機械化，「擴大農業規模」，「農業」是與土地有關係，我偏重在土地方面，?然行政院有此決定-擴大經營規模，就是要擴大土地，但是以我們現在的土地情?來看，如何能達到擴大農業經營規模？土地政策如何要加以修改來配合此農業政策，此為很重要的問題；三、關於少年感化教育職權的劃分問題；關於少年輔育院問題；關於小琉球要設少年輔育院，綠島要設勵訓班的問題；四、近年來衛生處成立一個偽藥查治中心，在工作報告中亦提到自製偽藥之風已經制止，可是密醫不法的醫療行為，不僅沒有加以歇止，反而有日趨嚴重的傾向，我建議，是否可以將偽藥查治中心予以擴大為偽藥密醫查治中心，並非新成立機構，只多一項工作項目-取締密醫，希望密醫及不法醫療行為，能像自製偽藥一樣加以歇止。

一、關於增加地方自治基層人員自...

行政院有此決定-擴大經營規模，就是要擴大土地，但是以我們現在的土地情?來看，如何能達到擴大農業經營規模？土地政策如何要加以修改來配合此農業政策，此為很重要的問題；三、關於少年感化教育職權的劃分問題；關.....more

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一、關於公教人員的國民綜合所得稅，其征收標準是怎麼樣？為何每年要繳稅，每年要退稅？是不是因為查證不實，還是什麼原因？關於國民綜合所得稅，我認為政府與政府機關應該有橫的聯?，不要叫繳稅人去辦退稅的手續；二、關於公教人員的待遇、增進福利問題；三、關於公教人員退休的問題；四、關於公營事業方面：公營事業機構，都有董監會的組織，請問廳長，董事的資格是什麼？監察人要什麼事？現在的公營事業機構的董監事會，有無依照組織規程開會？同時監察人有無發生其作用？剛才各同仁所提出的轉投資等問題，我想董、監事都沒有發揮的作用，請問廳長對董、監事會及監察人的看法、意見如何？現在各公營事業以及各行庫所發生的問題，如果屬於監察人不能發揮監督的作用，如何處置各該監察人？監察人是否要負責任？責任究竟要誰負？建議廳長，令飭各公營事業機關，應送董監會審理的事項，以及應送監察人查核案，一定要照規定提出，?然有這個組織，就應該執行他的職務，建議廳長的，是否能?做到？五、與財稅有關的，各縣市的農地重劃，有一部份影響到春耕，無法插秧、收成，很多人民要求，對這種土地，應該減免田賦稅，希望廳長能?與地政單位研究，如何來減免田賦稅，不要讓人民雙重損失。（含財政類議員質詢索引）

一、關於公教人員的國民綜合所得...

處置各該監察人？監察人是否要負責任？責任究竟要誰負？建議廳長，令飭各公營事業機關，應送董監會審理的事項，以及應送監察人查核案，一定要照規定提出，?然有這個組織，就應該執行他的職務，建議廳長的，是否能.....more

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議員王安順質詢：一、水利局人事課長，上次有人說貪污?職，上次大會柯廳長說要辦理，不知處理情形如何？二、曾文水庫人事室主任馬先生，聽說偽造高中文書，去考行政專科，撤查後情形如何？三、違章建築講的很多，省政府的違章建築有多少？廳長知道否？建設廳主辦違章建築的有無此資料？如果有，應該先拆省政府的違章，再拆其他的違章才對；四、關於省地下水工程處，其今後的任務及改隸問題，有四點意見：1.經動會有開會研議否？未開會以前主席答應過，為何建設廳開簡報時，建議主席撤銷，這是不遵重主席；2.地下水工程處存廢問題，請確實答復；3.工程處人員未能善於使用機械，損失甚鉅何人負責？4.建議將地下水工程改隸於糧食局；中興新村的違章建築有多少？你所說的我很贊成，可是虎尾糖廠，不妨礙交通及公共安全，暫緩拆除，我很同意這一點；議員張富質詢：對於地下水工程處問題，王議員主張歸糧食局，我不同意，地下水工程處是屬於建設廳，是臺灣有名的，國際有名的，現在如歸糧食局，在制度上似不合，此機構?然出名，就有存在的必要，至有無存在的價值，希望對工程處應做之事予以加?，廳長說虧損六千餘萬元，不知如何虧損？應予研究，我希望地下水工程處仍予存在，在廳長管轄之下工作。

議員王安順質詢：一、水利局人事...

人事課長，上次有人說貪污?職，上次大會柯廳長說要辦理，不知處理情形如何？二、曾文水庫人事室主任馬先生，聽說偽造高中文書，去考行政專科，撤查後情形如何？三、違章建築講的很多，省政府的違章建築有多少？廳長.....more

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都市計劃經公告後，是否切實實施？文教區能否設置大型工廠或醫院？在都市計劃內，商業區和住宅區設立工廠是否可以？如果是在都市計劃內的住宅區或商業區，為了經濟繁榮暫時准設五馬力以內的工廠，那麼草屯鎮農會在住宅區及商業區中設置三百馬力的飼料加工廠，這是根據什麼法令？草屯鎮農會碾米工廠是在十二年前設立，由於設備不善，使污染空氣散播，不僅影響市街的環境衛生，且妨礙鄰近居民之安寧，雖經里民大會通過建議政府責令該農會改善設備，政府一再命令改善，該農會始終置之不理，何以老百姓有陳情而准它改建三百馬力工廠，請電力公司答覆草屯鎮農會加工廠是幾馬力？水利局機械工程隊之經營續效甚差，依審計處所提出五十七年度附屬作業決算審核報告指出該隊因後龍水庫溢洪道挖土方之機械使用費未能按照比率控制支出，且機械陳舊，養護及運材費等增加，以致虧絀達四十二萬餘元，試問該隊何以不加嚴格控制，而使公帑蒙受損失？依審計處所提出之審核報告中指出該隊應收賑款達六百三十七萬餘元，何以不能催收，其原因何在？又預付費用中，且有預付離職人員之借支七千餘元，是否能收回；曾文水庫何以不做？是不是可以承包；如果這工程隊有必要存在，希望嚴格管理。

都市計劃經公告後，是否切實實施...

萬餘元，何以不能催收，其原因何在？又預付費用中，且有預付離職人員之借支七千餘元，是否能收回；曾文水庫何以不做？是不是可以承包；如果這工程隊有必要存在，希望嚴格管理。 1998-12-21 版本:原件.....more

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