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一、不憑藉武力的先決條件：就是「收攬民心」；二、有幾人是三民主義的真實信徒：真實奉行三民主義的究有幾人？自由中國的民權究竟提高了多少？民生改進了若干？三、民主自由有什麼可怕：民主自由真是像洪水猛獸那樣可怕嗎？孫中山先生不惜任何犧牲智力革命，不是為得實現民主和自由嗎？四、自由中國的法治問題： 我們不是在實行「司法配合國策」嗎？最近不是還有所謂「奉命不上訴」的怪現象發生嗎？軍事機關不是常在扣押軍事人員的平民嗎？請問自由中國是不是稱的上法治國家？五、不要亂扣帽子：因為我們這個國家的法治還不能樹立，以致亂給人家戴帽子的風氣大為盛行；六、人民請願權也被剝奪了：這是不是違反憲法？是不是恢復軍治時代？是不是剝奪了人民的正當權益？七、多麼長的戒嚴期間：政府是不是藉此來剝奪人民集會結社的自由？八、一種錯誤的見解：一部分有地位的黨政人員總不知不覺地認為凡是過去反抗日本帝國主義者越激烈的人，也必定反抗我們政府，可不可以向中央建議對於這種觀念錯誤加以糾正；九、請多培植本省籍人才：主席可否向中央和各有關機關多多建議；十、軍方減縮問題：希望向中央建議在不妨礙國防安全的情勢下，儘可能把軍力縮減；十一、中國地方自治研究會是陰謀造反的集團嗎？臺灣已經重回祖國懷抱，難道人民團體活動這一點點的自由都沒有？十二、執政黨真有這種雅量嗎？一個外省人和本省人共同組織的地方自治研究會都不准成立，還說什麼要扶助反對黨；十三、流氓的定義如何：最近被捕的公論報東勢營業主任劉枝屘，及孫秋源也是有正當職業的人，請主席可否派員作個公正而詳細的調查，真相可大白；十四、這是什麼經濟政策：對外貿易絕大部分由官營的中央信託局獨佔，政府所致力的是在與民爭利，是經濟控制，請主席轉請中央給全自由中國人民一個明確的指示；十五、臺灣人民負擔不過重嗎？有沒有方法可以減輕人民的負擔？十六、貧農真勝過簡任官嗎？建議主席多分點時間到各地去巡視，多與民間接觸，對於農村的實情必能得到深刻的了解；十七、關於鐵路和公路加價問題：這次政府擬議加價的幅度實在是太寬了；十八、限制出境與人口問題：建議儘速解除這個禁令；十九、建築應該全面開禁了：目前的情勢觀察禁建會應該可以解除了；二十、一個輕重倒置的問題：中央研究院士何等重要的學術機關，每年僅有那麼一點點經費，究竟能做些什麼；二十一、我的呼籲和建議：公論報是我本人?辦的，也是唯一台灣人所創辦的報紙，本報被迫害的情形，一言難盡，特向主席提出呼籲並向黨政當局提出抗議；二十二、臺灣銀行是黨營的嗎：有人懷疑台灣銀行是黨營銀行，或與某些人有所勾結，可否請主席派員調查一下。

一、不憑藉武力的先決條件：就是...

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1096/1190
一、本會此次大會通過本會應改為正式省議會，普選省議員以符民望，收攬民心，主席對此有無實行之決心？二、省縣市自治通則七十數條文，在立法院審議數年迄未完成立法手續，請吳主席極力向中央建議，實行真實的自治制；三、美國宣佈第七艦隊解除臺灣中立化政策，及我國宣佈廢止中蘇友好條約，省政府對於新局勢有無政策配合，一旦緊急時準備情形如何？四、主席施政總報告時提到發展漁業改進林業的計劃，惟漁港修建及增建，更為重要，而造林時期之把握，幼木之保護，（保林重於造林）是否請主席予以兼籌並顧，特別注意具體辦法，高見如何？五、省政府各單位機關橫的聯繫尚嫌不夠，如鳳梨公司今年計劃生產鳳梨罐頭五十萬箱，生管會因馬口鐵供應關係核准四十萬箱，而糧食局根據栽培面積及肥料關係預定六十萬箱，產生矛盾，請主席體恤農民，命各機關密切聯繫來補救增加生產來犧牲農民；六、獎勵生產有計劃配合外銷否？七、農會與合作社之爭，主席對此是否下最大決心予以解決？八、本省財政現已達收支平衡的地步，再者各項生產須增加，在此原則下，主席還堅持限定通貨發行，或酌量增加發行？九、四年經濟建設計劃內容如何？可否發表？十、發展貿易原則及採取方式如何？十一、公賣局及其他大部分公營事業機關，對於運輸方面，聞並無經過招標手續，主席對此事意見如何？十二、鐵路局公路局迭次發生車禍，對於今後設法改善及防止方法如何？對罹難者家屬，有無予以撫卹？

一、本會此次大會通過本會應改為...

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1097/1190
一、關於行政效率問題：邇來省屬各機關處理案件殊有互相推責之嫌，希望行政方面做到分層負責，不應該有推卸責任的作風；二、高雄市都市重新計劃：建議中央在未公佈前慎重研究，並請將該重新都市計劃送會；三、高雄市宵禁時間問題：除美軍區外，請予撤廢，或放寬縮短時間；四、撤銷限制建築問題：高雄市鹽埕，鼓山兩區之限制建築，請予撤銷，以利高雄市之繁榮；五、水利局章局長因高雄市左營區蓮池潭問題，請澈查嚴辦；六、關於前屆嘉義縣長李茂松貪污案；七、司法風氣低落，請主席建議中央必須建立司法威信；八、一般公教人員亦應與警察人員同樣如發覺賭博行為時撤職查辦；九、人民如因事被壓迫不得已贈賄，而自動檢舉自訴時，請當局應勘酌實情免予論罪，以利根絕貪污風氣；十、法制室負責解釋一切的法令，判案的人一定要根據法令辦理，不可以感情用事；十一、中南部警察人員出差臺北市，往往因膳宿問題發生不便，議建在臺北建築一所警察之家，請指教；十二、查本省外籍輪船公司代理業，曾經呈請交通處請示來臺外籍輪船禁駛鐵幕地區管制辦法之處理情形；十三、請教可否嚴飭本省?酒公教公賣總局應盡量起用並培植本省藉人材以應反攻大陸後之需要？十四、請速裝置汽車防空燈罩；十五、請警務處長解釋流氓之定義；十六、關於高雄市妓女戶集中問題，請警務處令飭高雄市警察局慎重按其實際情形妥為區劃；十七、請提高警察人員素質；十八、在選舉進行時有警察人員干涉選舉之不法行為，請查明嚴辦以肅官箴；十九、警務處郭處長最近出國考察日本警政請將左列日本警察制度與我國警察制度之比較；二十、關於高雄市新興區新建零售市場糾紛案件，請通知高雄市政府提向市議會徵求意見公決後處理；二十一、糧食之運搬，應一律公開招標，藉免勾結舞之嫌；二十三、關於高雄市三民區市場移建及新興區第二市場新建距離相鄰接，恐致兩敗俱傷，為政者當要慎於考慮及作適當處置；二十四、關於高雄市左營區蓮池潭收回問題，經裁定高雄水利委員會勝訴以後之處理如何？

一、關於行政效率問題：邇來省屬...

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一、統一發票制度應請廢止；二、房捐為商人戰時稅，現物價並無波動，稅金卻不斷增加，究竟是鼓勵建設，抑或限制建設？三、 北部西藥商因虧損甚大，豁免所得稅，但南部卻無同樣對待，其故何在？四、24寸腳踏車，均屬小孩及通學生所使用，應請免稅；五、豬隻之產地多屬南部，而屠宰稅多在北部征收，鷹請分半數在南部產地征收，以示公平；六、各鄉鎮財源應確立，不可用補助辦法（以上六點毋須答覆，但請廳長多多採納）；七、兵役協會經費百餘萬元，為各鄉鎮所征收，但多為縣市政府借用，後又藉口繳庫，有?役政推行，應請改善。另詢問公賣局長幾點：一、公賣局以農民種菸草獲利較種米為高，故而壓低其等級，如要提高等級應事先宣傳；二、不能單憑屏東私?農代表之陳情，而不給予正式?農補貼，應視實際情形而定；三、嘉義劣質肥料案，應請嚴辦；四、?酒之配售，請恢復任選方式，並准其各地流通；五、樹林廠所產優良之紅露酒，均銷北部，而宜蘭廠所產之劣質酒則銷南部，有欠公平。潘福隆補充詢問：所謂本人帶領屏東?農代表，向公賣局陳情減低成本乙節，與事實不符。

一、統一發票制度應請廢止；二、...

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一、現因商人多集中臺北，而臺北與基隆密邇，使基隆港畸形發達，省政府應使高雄基隆兩港應該平衡發展，而船用煤希望高雄基隆兩港平均價格應付，以便出入船隻經費平均利率；二、臺灣對外貿易之物資，應該使配合國際市場價格，如姜黃價格比國際市場十七萬美元為低，省政府應設法改善；三、本省公營事業有百分之八十以上經營不善，其設備較諸民營企業設備簡陋，資本微薄，何以反致虧蝕？省政府應嚴厲監督，勿使再有浪費；四、所有民營企業，省政府雖有輔導之呼聲，並無實際之事實，因此民營企業百般為難，省政府應迅速切實協助；五、本省物資局經營之業務，完全與民爭利，如腳踏車牌照一事，即為與民爭利，希望省政府多加注意；六、關於提倡節約，省政府要先以身作則，現在全省各機關交通車如全部廢止，利用公共汽車，則全部估價約有二千五百萬元，連有關交通車之經費共依照銀行利息計算出來，則每月約有近百萬元之節約，以此款來調整公務員之待遇正敷應用，即公務人員亦所感謝，何以迄今尚未實行，吳主席對此有無考慮？

一、現因商人多集中臺北，而臺北...

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一、勞工保險辦法中，關於殘廢一節之規定，如勞工確因工作關係而斷二手指，已失工作能力，乃因上不符規定而無法享該項福利，應請省政府予以研究補救辦法；二、勞工保險辦法中，對女工規定生育時給與生育補助費，而男工須負擔家計且負擔力遠重於女工，省政府亟應修改該項辦法，使其有同等待遇；三、本省各中等學校校長更換時，該校多數教職員亦隨 更換，應請迅予制止並嚴格規定，凡校長更換人事不得自行報聘，以確立人事制度；四、本省尚有部分漁港之防波堤等仍待策劃興修，盼省政府予以通盤計劃，俾繁榮本省漁村經濟；五、林班處理辦法中明白規定，凡林班應公開招標，為近聞有向省政府申請林班者計達卅餘家，已許可者十五、六家，餘則置之不理，請吳主席賜予明示；六、技工乃屬技術人員，應迅予改善其待遇，以提高工作效率；七、臺北至松山距離頗遠，人民咸望於中段設立火車站，以應行旅之需要。

一、勞工保險辦法中，關於殘廢一...

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1101/1190
一、為求糾正因選舉而產生之弊害，加強地方人士之和睦，可組成一個地方自治糾察委員會切實向民間宣導地方自治要義與選舉之利害關係；二、扶助農民及民營企業之發展，有兩點必須做到：1.加強配給農民之日用必需品，及肥料農具，農村經濟充裕，就是社會經濟充裕；2.開放公營事業，降低利息，以發展本省工商業；三、改善課稅辦法：1.本省省民對納稅早有習慣，但因負擔不公，以致滯納，省政府如能合理合法調整，則省民樂于納稅；2.課稅能公平正確，省民絕對樂於負擔，則不平不滿之現象，必致消除；四、申請或爭取輔助金之作風，必須改善，免使有人藉爭取福利金，發生種種之弊病；五、開發東部臺灣之產業：1.東部地廣人稀，如能配合治水與水利建設，則能大規模開發東臺灣之荒地；2.東部面臨太平洋，如能配合漁港建設及漁具改良，培養技術人員等等，則漁業生產可能激增。

一、為求糾正因選舉而產生之弊害...

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一、現在各機關公務人員之服務精神，亟待提高，希望吳主席確定基本政策，改善機構，使各階層均能本著分層負責之精神，並嚴飭部署隨時檢討工作得失，藉作興革之借鏡；二、戶政屬於民政，現擬由警民合辦，職權既不統一，且整理費用達一千三百萬元之多，似應予以考慮；三、實行限田政策，請省政府慎重辦理；四、對於課稅方面，應請省政府考慮人民負擔能力，如能努力整頓公營事業，當有鉅額財源收入，不能僅從事於課稅方面；五、臺糖公司現在用人過多，所以成本甚高，省政府應加嚴格監督，又該公司各糖廠成本計算，遲遲未能提出，原因何在？六、公賣局人員特別獎金為不合理之津貼，請主席澈底改進；七、高雄縣公賣局發現黃福賢違反公賣局規則，事屬?枉，請主席查明處理；八、各級學校師資素質及教材等等，應請教育廳予以研究，以求達到適應需要；九、清水大甲兩縣立學校，前因其力爭結果，均予升格為省立，此種決定殊有不當，主席對此意見如何？十、本人認為惟有發展工業，促進生產與擴展造林，始能根本解決失業問題；十一、省政府現正強迫實行農田機械化，此舉是否適合目前農村環境，似應予以考慮；十二、健全本省農會，如照中央所頒改進本省農會結束辦理很少有成功希望，似應予以考慮；十三、高山同胞教育，可設立農民學校，使山胞得有生產之技能，尊見如何？

一、現在各機關公務人員之服務精...

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1103/1190
一、一般的農民在青黃不接時或在籌措種籽費時向人借高利貸，維持生活及償付債務，期望豐年收穫後來償還，若不幸歉收，則債務難以清還，而如何消滅農村高利貸，絕非單靠明令禁止或嚴加取締就可做到，自減輕稅捐負擔，加強農貸合理降低換谷實物價格跨大農村實物配給範圍等，都是治本的重要措施，對於上述，主席有何觀感？請明示？二、省政府對於民營企業輔助，雖以實行，據說申請貸款廠數二百餘家，獲貸四十五家，是否民營企業好轉無甚困難，或是廠家鑒於貸款辦法太嚴，不易辦理而不來呢？尚有少數准貸工廠遲遲不辦手續，是否由於利息及抵押品等問題廠家失了興趣，所以主管輔導業務機構，都應隨時把握機動處理，檢討過去得失，才能配合臺灣工業化的政策，主席感想如何？三、現在省政府的土地政策是公地放領及扶植耕者有其田，所以請省政府迅速將征收淡水沙崙等地之土地發還於原所有權人，繼續耕作，不應廢置不用；四、請問主席對於糧價波動有何對策？拋售米不能限於都市，應普及到缺糧的其他鄉鎮地方，以資公平，主席高見如何？五、希望對特殊階級之公營機構人員之待遇，似應一律取消其一切分外所得，同時希望迅即對整個公教人員之待遇，予以合理的調整，以救慰終年勞苦之全體公教人員，並不使特殊階級的存在。

一、一般的農民在青黃不接時或在...

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1104/1190
關於國民負擔，有三點請教主席：一、稅收問題；二、公賣收入問題；三、愛國獎?銷售問題；一、課稅應以所得多少而計課，而國民所得應扣成本費和營業管理費，才能算為生產所得，主席以為如何？二、今年預計公賣收入九億七千萬，要繳庫四億八千五百萬，餘則為成本及管理費，此繳庫為國民消費所負擔，以此課稅原則看來，是否正當？三、省政府發行愛國獎?，應和愛國公債一樣，有其標準和目標，以現在財政範圍為經濟目的，不能無限制發行；四、因配合土地改革，公營事業開放民營，其中經行政長官公署、魏主席等幾個階段，其所經營不甚理想，因此工礦單位應盡量開放民營；五、省政府現所採取之貿易政策，不應形成三角貿易之狀況，如羽毛等輸出要經過香港到美國，此地貿易受種種限制，而自由貿易確屬需要；六、本省香蕉主要外銷日本，而日本有種種苛刻條件，省政府應迅謀解決。

關於國民負擔，有三點請教主席：...

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1105/1190
一、戶口改進方案，有三點供主席參考：1.希照舊辦法，隨身攜帶戶籍謄本，可隨時申報，而警察人員巡查戶口，隨時檢舉違反戶籍法令者，也以舊辦法為妥；2.戶籍罰權，須由縣市長裁定，但新戶籍辦法?由巡佐以下且素質不高之人員裁決，將來主席能否保障無濫罰之弊發生？3.實驗區身分證照相，將人民之高度及身份證號碼印在像片內，殊不雅觀，希請改善；二、鐵路車禍事件接連發生，鐵路局的人事及業務是否應重新調整？三、現今各種物品已漸上漲，請問主席有何辦法保障防止物價上升？四、公教人員待遇菲薄，生活困苦，尤以司法人員苛酷更甚，未知有何對策？五、年來各級合作社的虧蝕倒閉，尤以消費合作社最厲害，今後對於合作事業的整頓、改善，有何通盤計劃？六、少數公教人員不守法，操縱選舉，鬧的滿城風雨，請問主席對此問題有無管束辦法？

一、戶口改進方案，有三點供主席...

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1106/1190
一、聯俄容共大陸淪陷的因果關係；二、關於聯俄容共政策所造成的錯誤，請問執政黨與政府當局有無反省？三、我門政府對待人們的政策是「愛」抑是「恨」？如果說是「恨」？我門對待大陸起義來歸的人士無不表示歡迎與優待，說是「愛」嗎？在大陸淪陷以前來歸的人士，不知道我們對於他們有沒有故意羅織得地方？五、蔣總統國慶文告，提出六項行動目標，其中第六項「發揚民族精神，保衛歷史文化，崇尚倫理道德，維護婚姻自由，增進家庭康樂，保障人民言論、出版、集會、結社、居住與宗教之自由，免除一切控制，迫害的恐怖，恢復人民選擇生活方式的自由」請問政府當局如何來奉行？六、對待日本我門採取寬容的態度，而對待我門自己的同胞為何不能採取寬容的態度，尤其是對待認識不清而一時誤入歧途的青年，更宜寬大，當然對待匪諜又當別論，請有關當局多考慮與注意；七、試問政府對於忠貞與不忠貞的衡量，不知道有甚麼標準？九、政府當局是否感覺到政治風氣敗壞及其嚴重情形嗎？十、對於社會風氣的敗壞，不知政府有甚麼辦法來安定這個社會秩序？十一、安全室與民眾服務站，是否為監督公務人員與人民的機關？十二、政黨政治在臺灣是否已經破產？

一、聯俄容共大陸淪陷的因果關係...

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1107/1190
建設類：關於雲林縣地下水源問題：一、開發雲林縣地下水源，所需經費龐大，預計完工後每年增產的價值數目哪一個正確？二、既有開發價值，應對農民加以宣傳，使其瞭解；三、關於工程款補助問題；四、雲林縣原於特殊灌溉區域，如安慶圳、和順圳，該區的負擔，有沒有訂定特殊辦法？若農民不需灌溉，不繳納水租工程費，政府有無處理方法？五、每口井政府預定經費為卅七萬，是否合理？六、每口井政府以卅七萬計算，農民要負擔多少？七、是否會發生飲料水的水荒？萬一發生有沒有補救辦法？八、關於政府以前准許農民開發水井的問題；九、水井開鑿後，修理費用，是由農民或政府負擔？十、三七五土地，地主與現耕農對於開鑿工程費及水租、保養費，怎樣分配才合理？十一、關於臺糖虎尾總廠鐵道課沈永般案；十二、關於禁建區問題。

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1108/1190
一、關於四十一年度公賣局生產獎金二十餘萬元，請調查去向為何？二、四十一年度「九一」獎金留下15/100之金額，應請詳細調查用途；三、公賣局建造板橋酒廠清酒貯藏倉庫，承包營建廠倒閉，預付工程款如何處置？主管有無失職之嫌；四、公賣局四十二年度由日本購進六十公石琺瑯桶五○○個，據說有部分瑕疵，迄今尚未驗收等相關問題；五、公賣局前臺南分局長劉師誠因利用配銷會經費被免職，但有關高級職員逍遙法外，是否調查欠缺公允？六、據聞公賣局長每月補貼菸酒配銷聯合會辦公室一萬元整，是否屬實？有無法源依據？七、公賣局各工廠生產品，運到配銷會的運費，係由公賣局負擔，搬運業務由公賣局各分局與運輸業者契約承辦，自四十一年度一月份起，總局通令各分局改「配銷會」搬運至今，為何不與運輸業者承辦，給煙酒配銷會承辦，為何不公開招標？八、全省統一容器（即空酒瓶）收回業務，為何一定要給菸酒配銷會辦理？理由何在？九、公賣局新產生菸酒配銷所規定主任一人，監事一人，查此「配銷所」是否公賣局的分機構，或人民團體？；十、依據耕者有其田之旨意，推行民生主義起見，菸酒配銷會應予撤銷，將菸酒配銷業務交由農會、合作社辦理，請問主席感想如何？

一、關於四十一年度公賣局生產獎...

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1109/1190
一、各地稅務查緝小組，應以警察人員代替軍人，請主席考慮改善；二、請政府將四大公司剩餘股票償還日據時之「戰災保險」以維持「來清去明」之政風；三、請主席加以考慮，每月營業額應該提高為一萬元者為開立統一發票的對象；四、對農會應採取分工合作來扶植；五、應請主席考慮禁止，政府各機關團體交通車接送公務員遊山遊海之情形；六、應請禁止各機關團體設立子弟學校；七、應確立宗教政策及切實推行宗教活動；八、請主席考慮撥款扶助高雄大學的籌備；九、應在高市設立工業專科學校；十、請重新考慮公平分配防空建設補助經費；十一、請主席對聾寄予同情憐憫，賜予幫助。補充詢問：軍人確有參加查緝小組，保安司令部流動查緝小組，確曾有相當頁?甚為感謝，不過軍人不應參加查稅，請主席考慮改善。可否將四大公司剩餘股票予以補償。

一、各地稅務查緝小組，應以警察...

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