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一、上級政府對國民學校推售書刊或介紹書刊，致使學校經濟困難；二、為提高師資，必須提高教員檢定之錄取標準；三、退役士兵分發至國民學校，充任工友時，應由縣政府負擔人件費；四、國民學校教員之任命，切勿採取派任或聘任制，應採取折衷辦法；五、國校建校應由縣市政府統籌辦理，切勿僅給補助費；六、迅速提高國民學校辦公費，以利義教之推行；七、應支給國民學校校長特支費，以符實際；八、國民學校附設民眾補習班，應派任專任教師，以利社教；九、現時國民學校編制員額，比省頒標準過少，工作負擔過重，必須調整；十、教員待遇微薄，必須提高，安定生活，以資確立專業精神；十一、教員辦法應改善；十二、國民學校校長待遇，應照資歷實況銓定；十三、為提高教育人員素質，品學過於低劣有案者，應予以淘汰；十四、公教人員，及工役之眷屬補助費，切勿限制口數；十五、現時教導主任之年終考核，包含在教員中考核，應改為以全縣市全體教導主任比較考核；十六、對國校校長之連帶處分過於苛刻；十七、教育廳應設立教具製造廠，製造教具配給各校應用；十八、建議教育廳：切實調查桃園縣在南崁初級農業職業學校實際情形，酌改為初級中學，以適應地方之需要。請在短期內以書面答覆。

一、上級政府對國民學校推售書刊...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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教育行政的毛病：一、業務方面；二、人事方面。請教廳長幾點：一、關於花蓮師範學校校長李昇，行為失檢有玷校譽，勒令應屆畢業學生方一鳴、蔡寶玉退學一案，請教育廳作詳細說明；二、學校方面對二生行為不檢一點，是否有事實根據？三、方生三年來成績均在乙等以上，操行評價紀錄還曾記功，若校方不承認成績單之紀錄，那是否完全係偽造？四、從事教育工作者應本愛人以德之精神辦學；五、方生事件係於六月四日發生，教育廳派人調查，為何方生家長尚未接到任何督學之訪問、談話與調查？六、在學校公佈如何處置方生之前，為何以警察武力強迫方生於夜間離校？七、方蔡二生關應屆畢業生，因此如何才可不使斷送二生前途，予以公平合理之處置？八、對本案我有幾點疑問，請廳長具體答覆：學校當局是否根據病院證明書，准予請假及延假？該校訓導會議記錄決定退學處分之關鍵要點是什麼？方一鳴三年間之獎懲，嘉獎三次記功五次優點一次，均未為校方考慮，本人認為有欠公允。補充質詢：如對二院證明認為不足為證，兩院證明是否變成偽證？請問教育廳，貴廳派去調查人員，有無到嘉義調查？既然在退學以後還可轉學，那為何不准他自動轉學呢？關於本案請廳長逐條詳細以書面答覆。

教育行政的毛病：一、業務方面；...

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一、教職員宿舍、房租津貼問題，至少希望調整至一百元或一百五十元；二、關於修訂中小學優良教師辦法問題，因現在國校人事調動，受縣市長的選舉很大，教員沒辦法決定哪個學校服務，希望教育廳考慮修正；三、關於中學校增班問題，應如何解決住宿問題，教育廳應要有通盤的計劃；四、關於教科書價格問題，對於商人巧利名目漲價，希望教育廳查明處理；五、對於三軍子弟學校沒有財源發放，應請教育廳為鼓舞士氣，兼顧三軍子弟學校教員待遇的困難，亦給他增加一百元；六、今後應該如何加重國民學校的生活教育，是我們應該教育一般的基本常識，這一點提供參考；七、關於兒童讀物的問題，應該如何使其在量的方面補充，提高其智識，未悉教育廳如何處置？八、關於教師節，獎勵中小學資深教師辦法，我想應該修正，如果大陸有原始證件，而不是偽造，應使大陸來臺的教職員不受影響而吃虧；九、關於國校教員資格檢定問題，有試驗檢定和無試驗檢定兩種，教育廳應考慮將無試驗檢定予以取銷，如果存在，應該如何能夠檢查其學能才可以任用。

一、教職員宿舍、房租津貼問題，...

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十、減少學校報表問題，報表之多使老師於辦公之外，還要帶回家去做，實應減少不必要的報表；十一、關於霧峰學校試驗區，成績好不好，是否普及到全省，這點我請教廳長；十二、國民學校清潔檢查，應該注意實際所收效果如何？十三、中等學校組長的職務加給問題，是否請廳長予以注意考慮改善；十四、額外督學問題，請教育廳對額外督學素質，特別留意；十五、關於分校獨立以後校長人選問題，希望對各分校籌備主任，應優先考慮任命為校長；十六、關於學生近視眼的問題，請廳長研擬一下，調查患近視眼人數有多少，今後要採取什麼對策；十七、強迫推銷書刊問題，沒有食用價值的書刊，應該禁止推銷；十八、國民學校教材，藝能科的教材，是否請政府撙節其他開支，統籌免費供應此項教材；十九、關於特師科調訓問題，此十三人是教員的職位去受訓，是否有一特殊辦法，帶薪去受訓，使有機會回原職；二十、國民學校巡?輔導團的工作問題，今後從那一鄉鎮開始，是否有一計劃？

十、減少學校報表問題，報表之多...

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一、現在學校風氣很差，太妹太保之類的組織很多，教育廳有何具體之意見？二、修身科乃教人做人及處世之方式，請問廳長，修身科究竟是否重要？有無設斯科之計劃？三、師資參差不齊：現有不少教員應徵入伍，則隨便請人代課，有何改善計劃？有無設教員臨時養成所之計劃？四、人口之壓力：人口每年增加三十萬，教室總是蓋不完，請問廳長將來如何應付？經費是否能負擔？有無具體方式？五、免試升學：新竹縣實施免試升學已有兩年，政府予免試升學後就不管，此後擬如何辦理？六、音樂教育：師範大學設有美術系，但究竟範圍甚狹，省府有無設美術大學之計劃；七、留學制度：派遣留學，第一要明定學成回國後須提出論文或報告，否則偶然派其留學，在外國盡其享受之能事，廳長擬如何改進留學制度？

一、現在學校風氣很差，太妹太保...

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一、教育經費補助問題；二、聽說教育廳要把國語推行委員會遷到郊外去，把原有房屋讓給中央圖書館，有幾點疑問，請答覆；三、請問中小學一學年中上課日子有多少？放假有多少日子？除了暑假以外，應該縮短休假；四、國校教科書因年度不同，所編印字劃亦不同；五、社會中心學校，已指定六個縣立中學，此種制度是否和職業教育宗旨相反，可說是變相中學。請問見解如何？六、四三年度臺灣大學錄取新生，尚有空額，是否屬實？七、縣立農職校改為省立一事，請四四年度編列預算，教育廳是否有意改省立？八、師範學校改師範專科如經費不足，可先由臺北、臺中、臺南三校改設亦可；九、有關省立臺南工學院附設工業職業學校，與臺南工業職校合併問題；十、前年縣市長選舉時，教育行政人員及教育人員沒有協助當選的縣市長，有幾個縣長上任後，論功行賞，有的縣市教育行政人員，很害怕，就活動轉出去，，此情形影響教育很大，請注意糾正。補充詢問：請教育廳對各縣市的國民教育經費困難者，多多補助。

一、教育經費補助問題；二、聽說...

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一、關於東臺及澎湖地方教育，提供幾點意見：1.師資待遇：希望廳長設法增建東部各中等學校師資宿舍；2.學生寄宿問題：請廳長在預算上特予考慮，設法修建；3.增加設備及儀器：請廳長設法補充；4.增班問題：請廳長留心考慮，以免東臺中等學校教育永遠趕不上西部；二、國於國民教育問題，再提供幾點意見：1.國民學校教室與教職員問題：學校教室不足，應致力解決，而教員如不能安居，哪有精神工作，此問題不容再拖；2.民教班問題：在財政許可時，雇用專任教師擔任，如由國校教師擔任者，應按照公務員加班規定給與加班津貼，掃除文盲，國民教育才能順利推行；三、國民學校辦公費問題：地方財政枯竭，請省政府對東部各國校的經費，應請由教育廳直接撥助施設等費，設法充實教材儀器，增建教室及職員宿舍；四、請勿硬性規定國民學校學生服裝樣式，以減輕學生家長負擔；五、花蓮縣玉里初中的升格問題：當地人士甚望升格為高中，且願捐出四十萬元補助該校，未悉廳長可否准其試辦？

一、關於東臺及澎湖地方教育，提...

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一、關於國校教師任用制度，初中教員應改為派任制度，廳長看法如何？二、關於分部之成立及疏散的問題：不應以某校的分部成立一個學校，再以學生當作時驗品，會擾亂教育制度；三、國校免試升學辦法，現已指定新竹區為實驗區，那麼新竹區內之學生可否像其他縣市之學校投考？是否於有成績各國校設立保送名額？如此惡性補習問題就可解決；四、關於高中畢業會考的問題：因考試係某一個學校的畢業考試，非臺灣省中等學校的高中畢業考試，所以會考辦法是不合理的；五、關於校舍問題：在目前省政府尚有力量建設校舍，請廳長下決心解決此問題；補充詢問：如果學校不需要集中在市內，則可另外建築學校，而不需利用學校的分部；新竹縣的學生如可向其他縣市投考，考不上又可回到本縣受無條件保送升學，此點是否需要決定一個原則？廳長說畢業會考包括升學的成績，這點與國校投考省立各中學的辦法相同，會不會發生惡性的補習？以會考來看中等學校的辦理成績，我認為不公平，請廳長考慮一下。

一、關於國校教師任用制度，初中...

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一、請從速改善東臺灣及澎湖教育人員待遇優待辦法，因落後地區，物價高昂且種種不便，好的教員不想去，使教育落後，請廳長向財政廳詳加說明；二、請禁止省立小學開設糖?店：因會造成小學兒童有錢的有優越感，無錢的會有自卑感；三、請禁止各級學校販賣店販賣點心、零時，應鼓勵學生節約，養成儲蓄習慣；四、為防止師範系統之教師的減少，請貴廳轉請國防部准予緩召師大四十四年度畢業者二○○名之預備軍官訓練；五、中等學校教員受軍訓或服其他兵役期間，應依照公務員服兵役時的待遇，以示公允；六、澎湖縣本年度適齡兒童，至少需要增加二十二班方可容納，但貴廳僅增十八班，請依照澎湖縣計劃增加二十二班；七、關於初中增班問題，為使各學生有充分入學之機會，請准依照各級中學所需班數計劃招生；八、師資供應問題：之前與臺南師範所訂辦法業已滿期，仍請臺南師範在澎湖縣設立考區招考；九、澎湖離島國民學校設備欠缺，教員均寄住民家，睡也在桌上，所以沒有教員希望去，希望在財力範圍內多多設法解決住的問題。

一、請從速改善東臺灣及澎湖教育...

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一、教育人事有無確實標準：教育廳想要整頓學校，必須特別注意校長人選，確實根據人事制度行事；二、教職員待遇有無辦法調整：教育廳應當先設法改善教育人員的待遇，過去曾說過學生繳的學費，可以作教職員的一部份福利，現究竟作了沒有？三、惡性補習有無決心改善：惡性補習不僅造成學校許多不良現象，長此以往不加改善，貽害殊深，不知教育廳有否注意及之；四、太保學生有無處理辦法：近年來太保太妹學生，到處滋事，情形嚴重，不知教育當局已否注意研究其癥結所在？有無適切的處理方法？希望教育廳對處理此一問題情形，詳細答覆。補充質詢：國民學校教員生活清苦，何能安心工作？太保學生就是僅有一兩個也非常嚴重，因為他們可以將好學生帶壞。教師應該別注意學生課餘的時間，使其充分作有用的活動，除了學問外應教他們如何做人，如何進入社會，如何處世待人。

一、教育人事有無確實標準：教育...

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一、本年度大專預定錄取幾名？據說僑生二千餘名回國升學是否事實？聽說請代理人參加考試的實情仍有，未知有檢舉過否？如有應予取締；二、女子中學畢業之男生未知應領取何種畢業證書？三、所謂太保學生現在究竟有多少？四、省府委員會決定之失學民眾補習教育計劃欠妥，應予糾正。補充質詢：現在繳稅男女平等，婦女如符合條件也要負擔的，應以年齡推定，凡符合這年齡之失學民眾，不分男女應一律予以補習。列一百多萬預算設立養護學校，為了這些特殊級學生是不大合理。廳長不要以為升大專百分比不算低而過分樂觀，應考慮這些青年之出路。五、社會社教館問題：社教館為推行社教之中心，但其編列預算太少，怎能達到成果，既然要設立社教館自應充分活用，以免變為空洞機構；六、關於國教教室問題：缺乏之教室應設法計劃增建，以免年年鬧教室荒更利害；七、現在中學教科書油印太壞，應加予改善；八、請廳長應注重法令及尊重法令所賦各有之權限：教育廳究竟屬於省政府或教育部？中央政府有指示監督之權，但地方自治也有其權限，希望廳長研究清楚。

一、本年度大專預定錄取幾名？據...

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關於國校免試升學問題。一、經費事項：新竹縣試辦免試升學，據聞省府僅補助其百分之廿六，其餘概由該縣負擔，試問該項經費計佔該縣總預算若干？財源如何？有無影響其他事業之發展？二、校地事項：收購校地有無影響農民農作收成？其可能影響程度如何？三、師資事項：目前師資水準如何？如何補救師資之缺乏？四、學生成績事項：試辦以來，據聞國校學生多因免試可以升學，以致成績普遍降低，是否事實？有無具體對策？五、設備事項：試辦以來，其設備有無達到一般水準，這五點請廳長答復。補充質詢：關於校址問題：一個學校需要二、三甲土地，聞每甲以一萬元左右收買，人民有些不願意。關於免試升學：師資必甚感缺乏，是否就全省所有師範學校中擇一改辦專科學校，培養師資人才，以彌補師資的不足。關於教員待遇問題，現待遇甚低，所以大家改就他業的甚多，根本留不住。關於校舍問題，校舍應先調配好，否則影響國民教育。關於師資的訓練，由專科來辦，授以心理學或教授法，使他瞭解之後才能教他人了解，這一點很重要。

關於國校免試升學問題。一、經費...

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一、本席反對會考理由：各省立、縣市立、私立學校都是中華民國政府所認定之學校，對學生之考試應信任學校，由學校當局辦理才對，為何教育廳剝削各校之權利，越俎代庖，實令人費解；二、教育廳應考慮到每一縣市有優秀的學校，也有較差的學校，學生素質在投考時就有差別，而到畢業時才以會考來謀求公平，實屬不合理；三、據廳長之說明，在校成績佔百分之六十，會考成績佔百分之四十，我認為如此規定，將發生很大的弊害，希望教育廳對教育行政多加研究；四、此次高中畢業生因會考而留級的有多少？已通知留級的如何處置？五、雖是留級，而已報考大專院校的學生可否參家升學考試？如果考取了，是否准他高中畢業？補充質詢：會考制度有無存在必要，是根本問題，教育廳既準學校設立，就應尊重該校資格，一切考試委由該校辦理，而教育廳只負責監督與輔導之責。你說要請示教育部長，我認為你是臺灣省的教育廳長，對本省教育時況知之較詳，凡有不合實際的地方希望廳長儘量反對，希望你懷有相當信念對臺灣教育的將來負起責任。

一、本席反對會考理由：各省立、...

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關於師資問題：這幾年本省的教育，量雖然多但師資卻降低了。我們應如何提倡尊師重道，這件事情如不趕快防範，影響以後台灣之教育非常大。老師本來應該愛學生，好好教訓他做一個好學生，完成學生人格，現在老師不這樣做，有兩個理由：一、老師待遇的問題：彰化中等學校老師，所領現金生活無法維持，自顧不暇，何以管教學生？好的老師多另謀待遇較優職位，致師資水準日漸下降下去，請貴聽注意師資的提高，不要為了免試升學的實施，而降低師資水準；二、關於人事問題：我認為縣立學校校長免由縣長負責任，直接由教育廳派，不失為一種辦法。還有一部份較原素質太差，被學校解聘，就告校長怎樣貪污，配售建築教室之材，教員因未被聘就到法院告，老師如此相爭不能以身作則，如何教學生。補充質詢：教育廳三令五申不準收家長費，我認為家長費可用樂捐方式，這錢是慰勞老師，安定其生活，使好的老師不要離開。人事問題，希望廳長不要亂用否決權，以免誤會。

關於師資問題：這幾年本省的教育...

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一、國民學校課室不足問題，有何計畫？充實基層之義務教育，學齡兒童有正當享受教育均等之機會；二、希望教育當局，明嘹雲林沿海地區九鄉鎮實情，為提高國民教育水準及造就師資人才起見，請將該區依照澎湖劃為保障區域，設置保障名額；三、省立北港高級中學借用縣立北港初中校舍，致初中又借用南陽國校校舍使用，影響地方教育至鉅，請問廳長意見如何？四、省立各級學校編制員額過多問題；五、為掃除文盲，民眾補習班經費，地方教育經費預算無法列入，是否有其他好辦法補救？補充質詢：教育經費困難，北港高中修建費，希望廳長切實輔導，特別課室、辦公室和教職員宿舍，請廳長設法趕快完成。請由省府擬定辦法，將教育捐附加在綜合所得稅內。關於北港高中問題，當特別注意。地方上朝天宮捐助教育經費問題，我乘機說明。假使超過襄等員額是如何處理？請你列表送來參考。

一、國民學校課室不足問題，有何...

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