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議員葉寒青質詢：關於調節物資、平衡物價問題，本案之宗旨本席甚為贊同，惟今天要調節物資、平衡物價，能否公平做到？目前之糧價，政府不准提高，但其他日品則可任意漲價，物價平衡之目的，是要改善人民之生活，但這種情形下，我們之生活究竟能否改善？未知物資局長對本席提出問題認為如何？某地方有幾家工廠，本來就要倒閉，但單一匯率實施後，立刻復興，惟公教人員及農民有否得到好處？此種現象究竟如何發生出來的？不管是高物價政策或低物價政策，應予全面的平均發展，並設法提高公教人員及農民之購買力，以免他們永遠吃虧下去；議員張振生補充質詢：關於豆餅問題，希望農村產品與其他產品能夠平衡發展，勿使其相差過多，希望將來加強獎勵毛?增產，爭取外銷，以便換回本省必需品。

議員葉寒青質詢：關於調節物資、...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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一、建議廳長有機會多到各地工廠實地考察，明瞭工廠之內容，則開放民營必定早已完成；二、工業行政應依照政策推行，但對工業品之外銷，至今輸出量尚甚稀少，理由何在？三、建設廳對四十四年度之爭取外匯及節省外匯為目標之生產計劃，已否擬定？四、建議政府不要制定公司企業聘用外籍技術人員的限制辦法，限制聘用外籍技術人員有如限制本省工業之發達；五、建設廳分配工業原料外匯時，以過去統一發票分配之根據，甚為不對，應予修改；六、關於物資局舉辦民營企業貸款，既然又辦理分配原料之業務，即應增加原料之種類及數量；七、物資局雖已扶植民營企業、統籌進口、供給工業原料、調節物資、穩定物價為口號，然所認真從事者僅有賺錢一項，所以對本應辦之業務應著重辦理，並鬆懈圖利之業務；八、政府以水利監督水利委員會，水利委員會辦理不善，以致虧空者聞欲改組，並改稱為水利管理處，本人認為應於嚴格的監督；九、關廟水庫至今尚未開工，希望早開工建設。補充詢問：請廳長應該去看看工廠，才不至於機器轉售偽報情事發生。

一、建議廳長有機會多到各地工廠...

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一、本席認為建設廳不應設置營建處，應即開放民營，應與民間營造廠處同等地位來競標，並絕對禁止轉包，廳長意見如何？二、請省政府早日興工關廟水庫，以利民需；三、為保障人民生命財產及杜絕後患，擬請省政府訊予撥款修建喜樹害案堤防第二期及下鯤鯓第一期工程；四、請省政府迅予撥款一五○萬元，以作安平漁港修建工程費用；五、建議省政府應即時組織探礦隊同時廣集民間礦業者，或對探礦有興趣人士同往探採，以資開發本省礦業；六、開發本省海埔新生地之先決問題：未知有計劃否？請詳細說明；七、水泥配給差額，每包八元，四十三、四年度若干？其用途及狀況如何？八、臺南市灣裡到白沙崙（岡山）二層行溪橋，何時開工？議員江金彰補充詢問：營建處是否是養老院？工程之承建情形如何？營建處沒有半個工人，有工程則包給包商，所以他是中間剝削是養老院。

一、本席認為建設廳不應設置營建...

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一、希望向中央陳情，不可對外匯一直加以限制，致不敷成本，手工業、輕工業種種製品須向外發展，必須省政府的協助；二、水泥分配審議委員會根據什麼標準分配，如以各縣市有多少家數來分配是不合理，會造成黑市水泥，審查會應視實際需要分配；三、關於煤調會機構問題：現在煤產不足，原因是成本問題太偏差，須讓煤礦業者得到利益且煤礦工資要提高，才能留住進而增產；四、偏僻地區平民住宅應免申請許可執照，只須以口頭報告當地派出所或村里長，請廳長設法補救；五、請問礦區糾紛未決案件尚有若干？請廳長指教；六、關於淘洗砂金事業，省政府應該想法獎勵或補助；七、礦脈資源探勘工作，路途崎嶇，故其待遇應特別優厚，以鼓勵其努力尋求資源；八、前次大會本人曾提請迅速確立扶助造船工業政策，請問辦理如何？對中美合作造船事業進行到什麼程度？九、電力公司查電錶的人員，應抱公正合理的態度；十、關於工資問題：供人為了生活，雖工資少也得日夜勞動，請廳長注意向中央建議改善。

一、希望向中央陳情，不可對外匯...

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一、關于工業產品外銷問題，請廳長命令商業科進一步努力；二、關於工礦安全檢查，與其將來發生意外麻煩，曷若事先嚴格檢查，稍有不合格應令停止，並予封存，請廳長嚴格執行；三、凡實施都市計劃區域的磚廠，應令遷移，其因遷移的損失，在平均地權盈利內或其他像下予以補償；四、關於工資法引起的問題，希望省政府研究防止，或以勸導、指導、命令等方式，予以糾正，限制勞工異動，保障工商生產；五、建議廳長、電力公司對工廠外銷電費，應請中央政府用計算方式，使較便宜；六、關於開闢國際市場，希望進一步將全部工業調查發布；七、豐原、埔里修業道路甚重要，省政府有無設法開發？請指示；八、請廳長向財政當局主席及中央建議，對工業資金應予放寬，並照過去辦法由銀行代與工業貸款；九、值茲反攻前夕，提昌採用國貨，實為重要之舉；十、臺中縣主要河川有五條，請廳長考慮改善；補充詢問：豐原至埔里道路之開發，很有經濟價值，未悉省政府有無計劃；國貨並非皆遜於美國貨，故希望建設廳對國或應進一步之宣傳。

一、關于工業產品外銷問題，請廳...

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一、1.希望省政府對民營公司週轉金要有詳細的調查，對無力經營者應設法輔導或不准其存在；2.希望省政府多注意節制資本問題；3.生產貸款：有背景者可借到，稍有負債的，政府便拒絕其生產貸款，廳長可以去調查；4.疏散問題：省政府要疏散，也應疏散工廠，萬一發生大戰，工業設備一定成為轟炸目標，所以這些工廠可否遷移至東部？二、水利問題：新港方面水源皆為地下水，他們自己挖，而省政府對這方面並無考慮，本席感到非常遺憾；三、東部臺灣建設問題：省政府從事西部都市建設，多少也要補助東部，希望廳長對東部情形要多加考慮；四、水泥配給數量問題：東部配額是否可以增加三倍或配給半年數量存庫？俾申請時可以隨時買到；議員洪掛補充詢問：1.剛才所問關山、鹿野兩大圳工程不知何時完成？2.卑南上圳的綜合建設，電力與水利問題，是否編入第二次四年計劃內？議員洪掛補充詢問：現在世界已進入原子發電時代，我們自由中國是否有這種計劃？

一、1.希望省政府對民營公司週轉...

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一、本席對于臺灣工業前途頗抱隱憂：１、臺灣市場狹隘消費有限，而外銷辦法打開方案遙遙無期；２、 外銷不能期待，原因在政府措施；３、各種稅捐苛歛誅求竭澤而漁之規程制下，引致人民負擔不起；二、現在織布界人人焦頭爛額，所以政府如不設法改革，改變政策及看法，臺灣工業之前途就完了，永不能繁榮；三、自由貿易為現代各國所採取之措施，而我國則實施管制貿易，因此打擊工業之發展，建設廳有無建議改進，使管制貿易變為自由貿易；四、工業產品外銷，第一就是資金問題，建設廳對于臺灣銀行所採取，工業資金供應，是否滿意？五、工廠安全措施管制，這是工業界最重要的問題，希望政府對安全管制一定要有一嚴格措施；六、商業科發商業登記證時，對汽油商之管制有否考慮其對社會之安全；七、民營工廠與公營工廠之用煤價格，相差二百多元，民營工廠向臺灣銀行根本借不到錢，而公營則貸給很多，這叫百姓怎麼做，是否要他們倒閉；八、水利會對於議會要求將次要河川改編為主要河川一案，是否有計劃？九、商業界人士出國考察商情或爭取外銷者，出國限制很嚴，希望政府向有關機關要求改善。補充質詢：自由貿易，係對外國的自由貿易，對外國應讓這些工業國家自由發展，政治不可牽制，外匯讓他自由，出口也讓他自由。

一、本席對于臺灣工業前途頗抱隱...

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一、協助本省廠礦，聘任外國技術人員，在臺工作，試問全省聘任外國技師，總人數若干？對於本省工業建設在技術收益如何？訓練本省技術人員成效如何？每年耗去外匯若干？二、預力混凝土的建築，是一種經濟而有效的工程方式，請問省內營造廠商，備有此種設備有幾家？建設廳對於分配此種外匯，有無給予省內營造廠商以若干方便？三、過去本省工業政策，總是徘徊於內外?重保護政策的階段，請問建設廳採用對內保護，尚有那幾類工業，今後有無改弦更張的計劃？四、本會第二屆實施都市平均計劃調查小組，建議小型建築物，應由政府設計簡易建築圖說樣本，未知建設廳對于此事辦理如何？是否願意負起指導人民建築都市住屋，並簡化申請手續；五、什麼叫違章建築？在法律上有無確切而有依據的說明？六、建設廳對於都市給水即形將形成都市之給水工程以及下水道之疏濬與興建，有無適應人口增加趨向的整個計劃？在本年度預算所編列之支出，是否有相當的配合？補充質詢：本人特別希望建設政策，必須進一步努力，不要由工業委員會成為決定工業措施之太上皇。建議政府設計一項小型建築圖樣，俾人民小規模建築之時，可以依照圖樣辦理，不必再聘請建築師設計，多花一筆款項。

一、協助本省廠礦，聘任外國技術...

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議員何禮棟詢問：一、請問物資局長關於水泥黑市問題：1.各項物資凡欲採取統治配售辦法必然發生黑市現象，將來是否改善適時廢止？2.供不應求時物價當然上漲，然水泥之供應是否平衡？進口辦法不善，省政府實應加檢討；3.為求建築工廠房屋工事之繼續，應該按照申請工事完竣期間一次配售，同時不可一時許可大多之建築以免工事進行中途爭夠黑市水泥；4.水泥銷售業務純係普通商業性質，公營時代其手續係由物資局發出通知單，手續的麻煩是造成黑市的一個重要因素；5.聞現申請配售水泥各地方有人包辦，甚至政府官員也相互勾結，其結果助長黑市；以上造成黑市的五點，應如何改進？本席結論是除均公用水泥仍照就配售外，民用水泥及進口水泥銷售業務交由水泥公司統籌辦理，手續簡化必能減輕黑市價格，局長意見如何？二、關於煤荒，本席有三點意見：1.希望煤調會今後對業者的困難多幫忙，才能收到調節之效；2.現值煤炭減產之時，而輸出南韓數量又過多，倘產量不足時請暫停輸出；3.以後凡公民營公司標購時，均應分期，不可一次配那麼多煤炭；議員吳三連補充詢問：關於水泥配售業務可否讓水泥公司自行辦理，這僅是物資局與水泥公司一個契約而已，哪有什麼政策？什麼奉命？政策是要配給誰？配多少？這種官腔不要打，太無禮了；水泥分配委員會決定多少通知你，與你配售收款是兩回事，你打官腔是不好的；議員何禮棟補充詢問：聽說契約已滿二年，請說明契約的內容；議員陳萬福補充詢問：本席認為分配委員會不如解散，由水泥公司直接銷售；有配售就有黑市，但黑市價格與配價相差太遠了，分配委員會究竟做些什麼事？議員黃宗焜補充詢問：過去配售方法確有缺點，因為用戶既配不夠，何以又配給商人，如要保障商人的生活，可採取英國辦法，全部配給用戶，但須經過商人，給他們一點手續費，廳長要修改辦法，特提此意見；議員林生財補充詢問：黑市水泥每包六、七十元，要多少谷才能換到一包，請廳長對農民的困苦特別加以考慮。

議員何禮棟詢問：一、請問物資局...

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實施都市計畫區域已公布，請教當時之計劃，全省有沒有一個方針，根據方針而計劃；其次農工企業公司，請在該公司各位首長努力之下，趕快開放民營，儘量讓給人民有能力有財力的去經營；關於水利局方面，特別工程費只能受益農民負擔，不要給地主負擔，原則上不知有何困難，假使沒有的話，希望早一點實現；東港實施都市計劃策劃時，建設廳對其有何指教？東港這個小小的地方，在東港鎮內計有五個公園預定地，人民要蓋房子，全東港都是公園預定地，都沒有資格蓋房子，像這樣的計劃，為什麼建設廳會放過去，這是根本的錯誤，有什麼補救辦法？要不要召開都市計劃委員會？關於特別工程費的負擔，地主的負擔太多了，地主負擔三分之一，農民負擔三分之二才公正，希望水利局長建議。

實施都市計畫區域已公布，請教當...

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關於都市計劃，各地方於實施之後，有些是依據日據時代的計劃，到現在已不合實際，應依據實際情形，予以改變，最近基隆市政府想要改變，希望於報省核示時，予以考慮；對於興建國民住宅問題，必須要有整個之計劃，輔導各縣市去做，同時各地由建築合作社配合；補充質詢：我所提出建議的原因，就是希望能夠各方面都配合來做，才有效果；提出幾點意見，希望財政部、經濟部及有關機關以供參考：一、請速改善生產原料之供應的措施，以求發展工業，而利國計民生；二、應請改進向外購買原料的辦法，政府對於廠商礦場，進口原料，可否不予限制，節省不必要之費用；三、希望對購買原料，採用分期付款的購料辦法；四、希望能實施物資預算的辦法，對於物資應該要有長期計劃的預算；對有金的成本高的原因，就是由於公營的關係，將保留不給人民採金的地方，開放民間自由採煉，而規定採煉黃金若干，應繳國家若干，不但可開發，且可解決失業，價格不要訂的太低，如不能調整，我們必須設法補救或予補貼，自然可以增加生產。

關於都市計劃，各地方於實施之後...

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一、發展工業為培植本省工業化之起碼條件；二、1.對於電力加價問題；2.慎重考慮廢止包燈制度；三、關於開放民營後，四大公司輔導問題；四、1.查明工礦公司四十一年度盈利之責任；2.澈查黃麻貸款週轉金；3.澈究工礦公司的股票；4.假借名義動支公帑是否為舞弊；5.人事凍結已久，新舊負責人交替之前數日，突發表一批新進警士與新進職員，是何理由？五、1.查考工礦公司同仁福利委員會前主委索取佣金之會議紀錄；2.前主委侵吞不少福利金收入；3.工礦公司福利社收入均被吞沒，為保障員工福利起見，自應澈查追究；4.未予公佈經主計工作人員聯名蓋章簽請歷年帳目；5.保障員工福利；六、處理沙鹿廠剩餘物資；補充詢問：關於本省所需之工業原料，如果由外國買進來原料數量很少，則需要有外?，那麼對外?有沒有把握。詳細答覆工礦公司貪?舞弊之事。光復路倉庫修理費有沒有。據聞警察和職員一共用二十多人。主計工作人員等聯名請公布帳目事實。移交公文有無看到。

一、發展工業為培植本省工業化之...

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聽說最近糖業公司臺中總廠要撤銷，關門大吉搬到別地方去，這是否事實？我認為臺中糖廠並不是完全無有希望，應將技術方面和分糖方面加以研究，若是以原料方面的擴張，開發大肚山的這一計劃將溪底的水用來培植蔗，或許是個好辦法也不一定，請糖業公司放大眼光來看大溪水庫的重要性，並請建設廳和水利局合力來完成大溪水庫的建造；工礦公司為業務需要，懇請物資局撥草屯彰化這兩地的黃?浸池讓予使用，但物資局爭執不肯撥予，物資局資金以及等等都取之於民，而人民有需要者，也應還之於民；由於設廠困難，影響到地方的建設利害關係很大，所以對地價議定要慎重的考慮，使平均地權能夠順利進行；補充詢問：臺中市設立自來水廠一節，水已接至空軍基地，現在是由空軍基地再接市內的問題。

聽說最近糖業公司臺中總廠要撤銷...

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一、省府於四十四年舉辦全省工商普查，不知道對民營工廠資金運用及產品產銷，有何輔導政策，對商戶倒風有否研究防範，請具體說明；二、請延長舖裝屏東市自由路柏油路面及開弊銜接大連路，希望廳長能在本年度設法辦理，以利交通；三、五馬力以下機動汲水之水權登記，迅即交各該縣市政府辦理；四、屏恆公路請速延長舖裝柏油路面，如果財政困難，不能全線舖裝，最低限度也要先舖至通往臺東方面交通往來較繁雜之枋寮鄉，明年再往前擴展，分期辦理；五、農村電化問題：建議貴廳協助電力公司早日完成農村電化工作，並請貴廳在財政困難當中，為此福利民生工作，盡力爭取美援款項，配合省政府及地方財政，這是本席所希望和拜託的；六、聞高雄縣農田水利會人事問題鬧得滿城風雨，請問有無事實？內容如何？怎樣處理？請見告。

一、省府於四十四年舉辦全省工商...

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一、對外貿易是本省的生命線，對貿易出口商譽，未悉有何計劃來確保的辦法？二、遠東第一大橋之西螺大橋附近建造遊園地一案，到現在未知辦理經過如何？三、請建設廳飭嘉南大圳提早，設計將全線要加高倍厚二公尺，與南岸板頭厝堤防並高，以利增產；四、北港溪治水問題：請建設廳下最大決心計劃一個積極的治本辦法；五、請糖業公司對於北港第一號堤防加強工程用地內設備房屋補償金及興修該號堤防征收土地的地價，政府是否可以額外再多補助十萬元；六、建議糖業公司，將數年懸案迄今的北港鎮萬興里大同路北港鎮糖廠用地，依公平價格撥充北港鎮公所興建房屋之用，以利繁榮北港；七、請建設廳配合電力公司及農復會之電化農村計劃，特別對於偏僻農村之裝備電力優先；八、物資局經營的業務宗旨，在於調節內外物資安定經濟，對辦黃麻收購業務，應歸由農會辦理；九、物資局賣給工廠之麻，單價若干？每年黃麻一項盈利若干？補充質詢：建設廳對許可設立的工廠，應督飭並鼓勵其產品的製造，須合出口標準。請迅速恢復農路暗渠，勿俟嘉南大圳工程完成後，再行修復。

一、對外貿易是本省的生命線，對...

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