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九、有關公賣局問題:去年度公賣局向美購買菸葉,本席在前屆議會曾向公賣局建議,應該研究優良菸種在本省栽植,在技術方面並加扶助,以節省外匯,請陳局長答覆;十、有關物資局:物資局每年對澳洲輸入羊毛,除進口稅及各種稅金繳納之外,尚須繳納附加稅似的手續費百分之百,至為不合理,物資局輸入羊毛到底是否為省民衣著的福利?請局長答覆;十一、去年物資局對雍興公司代為配售全省公教人員所用棉被,使用未達兩個月就破爛得百孔千瘡,不知物資局對品質有否注意?最近報紙上報導大批日用品要配售給公務人員,請局長對品質問題應加考慮;十二、物資局組織規程是為配合增產建設,調節本省物資和協助民營企業為目的,但究竟成效如何?物資局每年盈餘二千餘萬元。1、試問管理費佔若干?管理費和行政費如何劃分,各佔若干?2、物資局在調節物資工作上,究竟有何成效?3、物資局對於協助民營企業,究竟做到何等程度?有無具體比較?

九、有關公賣局問題:去年度公賣...

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一、本省一年中有多少中稅收,各種稅收間之課稅比率如何;二、中央以借款方式向臺灣省借錢,我國現共有卅五省,姑以卅省計算,我臺灣省對中央之協助款只要負擔卅分之一即行,所以今天之協助款十五億我們只要負擔五千萬,其餘十四億五千萬應算為借款,廳長高見如何?三、現在統一發票購買證均用,變成雙重之統一發票,是否廳長照諾言將統一發票廢止,改購買證?四、無生產之課稅,等於分期沒收,如財產稅,自己有一棟房子自己使用,並無出租,亦要課稅,此有無改善辦法?五、關於錢莊請問幾點:1、錢莊是否可以准予申請登記?2、什麼稱為地下錢莊;3、借給幾個友人幾百貨幾千元,是否即為地下錢莊?補充質詢:政府實施購買證,使人民有雙重麻煩,致使陳議員落選廳長應負責,希望廳長改善購買證,廢止統一發票,照陳議員之本意去做,以免務他的前途。

一、本省一年中有多少中稅收,各...

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我先對議員楊紅綢的質詢提出補充:縣市稅捐處對營業稅之查征,常因分配而超收,就是說必須達到分配數字之目標,不過攤派的手段很高明,使外面的人看起來不像是攤派,就像是自然超收;現在要請教廳長:一、財政廳與各縣市稅捐處以及分處,各項政令的解釋互異,由於法令之解釋發生矛盾,致使納稅義務人,無所適從,廳長之意見如何?補充詢問:法令的解釋,有所分歧尚可講,但是命令之執行,為什麼不能澈底?二、關於所得稅方面:1.所得稅法再修正問題,現行修正所得稅法施行已三年了,效果如何?應加檢討;2.關於所得稅稽征方面的問題:希望放寬查帳尺度,以獎勵申報制度;三、減輕稅率及欠稅與誤征補賠等方面,希望作具體答覆;對於違章案件處理的過程,希望在稅捐處裡面要有專門的人才,不致會發生小題大做;對於購買證廢止後,聽說要加強管理三聯式統一發票,抬頭不正確時,開統一發票者須負責,是否如使用購買證時,發現不正確者,引用刑法第二百七十條之規定,廳長是不是要硬性規定法令,我希望不要硬性規定,請予指教。

我先對議員楊紅綢的質詢提出補充...

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一、去年因為外匯頭寸不足,故進口商外匯配額減少,因而引起外匯權利暴漲,對社會影響頗鉅,再外匯措施尚未發表前,當局對於壓低物價方面,應予相當考慮;二、側聞外匯政策將有所改變,政府要小額進口商重新登記,而登記後又不分配外匯勢必紛紛關閉,政府對此有何考慮?三、未結匯證問題:倘使政府不配外匯,必須有結匯證的買賣,各方面亦多贊成,政府有何辦法?四、關於金融問題: 政府採取不增加發行的原則是對的,但實際上仍在漸漸增加,目前產業仍常感資金不足,希望政府在不增加發行的原則下,向議會提出一項資金運用分配計劃;五、政府須積極作金融調整,政府應該建立重貼現制度,如此臺灣金融方可安定;六、為債券掛失問題:政府為發展金融計,日後容或還要發行許多債券,如准掛失,勢必影響流通,希望政府設法取銷;七、為臺灣銀行兩個發行監理委員會歸併問題,時至今日,迄未見諸實行,希望政府從速辦理。

一、去年因為外匯頭寸不足,故進...

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一、應調整劃分省、縣市、鄉鎮財源,才能達到理想的地方自治;二、關於都市平均地權實施區域內農地應課地價稅抑征收田賦問題:希望省政府能向中央建議對於都市平均地權實施區域內仍予征收田賦;三、關於課稅標準,各縣市紛紛不一,請廳長轉飭各縣市稽征處注意,以期達到公平合理之課稅;四、新所得稅法規定暫繳問題:因各納稅人之營業收入當未可知,省政府訂定此項辦法用意何在?五、關於繳庫公賣利益問題:查繳庫數字約占營業收入之三分之二,其增加比率較高於公賣利益收入,恐會影響菸酒品質及國民經濟,廳長高見如何?六、加強增產低級菸問題:請加強增產香蕉、嘉禾等低級菸,再發售樂園與香蕉中間之菸,以補充香蕉嘉禾之不足,並設法消滅私菸;七、有關樟腦事業問題:為調節盈虧之道,惟有增加收入,減低成本,關於如何減低,請廳長答覆。

一、應調整劃分省、縣市、鄉鎮財...

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一、四十五年度實施新所得稅法,實施後與實際不合之處甚多,請研究改善;二、新所得稅法規定有估定、暫繳、改正估計等很多手續,最近各界及輿論均提議要求改善,廳長見解如何?三、修正所得稅法第六十七條並無規定將實際損益額換算全年損益額之規定,商人設有帳表及憑證可查,竟指無從查考,對此處理是否有當,請對該法意明白見告;五、港工捐為臨時性之稅捐,為鼓勵出口,減輕出口成本之負擔,請考慮廢止征收;六、前次開會時公賣局承局長答覆無意提高?酒價格,但閉會不久突然漲價,領導物價上漲,廳長見解如何;七、本人認為應予以降低稅率,使人民樂於接受最低稅率,更能增加稅收,見解如何;補充詢問:若因開征港工捐,致增加生產成本,使貨物不能出口,則營業稅、所得稅、印花稅等均不能收到,希望能夠考慮解決。

一、四十五年度實施新所得稅法,...

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一、課稅率之高低與國民能力之能否負擔,是政治上基本因素之一,都市與鄉村、平地山胞與平地人之稅課負擔應有所區別,尤其農民遭受災歉時,省政府應減免其稅賦,還有防捐稅也使山胞無法負擔;二、關於戰災保險金:1.戰災保險金於本次大會已通過墊付,不知何時撥款?2.墊付辦法雖然一比一之計算標準尚將與日本政府交涉決定,省政府應提照物價指數來計算,向日本作有力的交涉;三、關於山胞私菸酒取締辦法問題:1.該辦法對山地鄉與平地山胞限制有所區別,尤其第四條第三項規定限于山地蕃菸,而此種子早已滅種,何能解種?2.此辦法何以未經過立法程序正式公佈;3.希望不必限制種子,展期至六月底止,避免山胞損失;四、蔗農生產貸款辦法應請修改,過去省政府雖予貸款,惟蔗農均未能獲得,應直接貸與蔗農;補充詢問:平地山胞種菸草限制辦法未經立法程序送省議會通過,亦未公布,致山胞不知辦法已修正,故黃色種仍有人種植,何以未經公告宣傳即予剷除,應派人至山地各部落宣傳,以免山胞對公賣局有所誤會;如果延長明年六月底種一次就停止,這是很好的宣傳,不致引起誤會,請局長多加考慮;如果省政府不能延期,希望公賣局多加宣傳。

一、課稅率之高低與國民能力之能...

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壹、對此次省府提出總預算的看法;貳、對目前鬧的滿城風雨的稅制問題的檢討:一、關於總預算:1、關於省府提出的總預算,假如省議會不同意協助款,省府怎麼辦?2、二十七億餘元的總預算用於本省經濟建設的祇有三億餘元,廳長的看法如何?3、關於教育經費根據憲法規定比例,現在財政困難,教育經費這樣少是否合乎規定?4、省府有省府的財政,地方有地方的財政,我希望財政廳樹立制度,;二、關於稅制1、個人綜合所得稅、營利事業所得稅,應該申報者與可以課稅者,有差距,歷年欠稅案件有二百卅餘萬件,實在太危險了;2、關於「稅」,不久前修改希望自動申報,代要商店或工廠繳稅,他祇有倒閉,廳長是否有決心予以改善,關於目前稅制請廳長檢討;3、購買證問題:廳長是否有決心和願意接受大家的意見,將購買證制度予以檢討或予以廢止?4、查帳問題:現在稅捐處查帳實在太擾民,希望澈底改善。補充詢問:廳長提到逕行決定,當然自己要申報,就免得逕行決定,但申請表格複雜,要予以改善。

壹、對此次省府提出總預算的看法...

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一、現行稅務法令之多,如不設法把日趨繁什瑣細和跡近苛擾的各種稅務法令和手續加以簡化便民,不但逃稅漏稅和滯納稅款的違章案件無法避免,而民心亦將因此喪失泰半,政府當局有否注意?二、各級稅務機關組織日益龐大,稽征經費也日漸增加,不知政府當局有否作過各種統計?三、過去政府在農業、工業、漁業、勞工等各方面,均有一定政策,此一政策內容如何?實行了好久,收到多少效果?四、當前本省工商業不景氣的根本原因:一、消費市場過於狹小,二、資金週轉困難,不知當局有無更進一步有效計劃;五、現行購買證制度,已成為正當商人經營事業之一大障?,因此建議取消使用購買證,改善統一發票;六、現行所得稅法似乎理想過高,不適合中國之實情,請轉呈中央再度修正。補充質詢:如果商人拿出身份證,看好之後,第二天或第三天的時候,不法商人如報告遺失購買證,就無從根據,似此情形,就是根據購買證,還是不妥當。

一、現行稅務法令之多,如不設法...

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請就財政廳長:在四十五年度物資局、糖業公司及公賣局等有無以一億三千萬元購買花生製造花生油及豆餅?請先答覆。補充質詢:一、請教:利用公家的錢來做生意,是否要向議會報告?以鉅款購買花生製造花生油、豆餅,這利益究竟編在那一部份?政府為何要跟民間競爭生意?二、臺銀及其他銀行應舉辦房屋抵押長期貸款;三、對於進出口商限制問題:我認為政府應發進口牌照,同時也可購進原料,才能救濟一般工業;四、現在全省冰果店都課征筵席稅,這種辦法在法令上是否有根據?為何財政廳未予處理而任使各地稽征處亂征?應請改正;五、關於稅單保管期間問題:希望廳長趕快規定保管稅單期間,使人民知道保管多久;六、關於舊欠稅問題各地方時有重複,多出的錢到底如何處理?希望趕快想法改善;七、關於小店戶收據不能報銷,其理由究竟何在;八、稽查人員是否不管早晚無論何時均可進入工廠商戶中搜查,現在各縣市都頗有怨聲,希望財政廳從速予以處理;九、最近聽說稽征處即將改為省級機關,是否是真的?此事外面謠傳很多,請廳長答覆;十、編制外的人員是否可兼任課、股長及福利社主任?請廳長指教。營業稅也要查帳,你用這做理由擁護稽查人員與商人刁難,是不應該的。

請就財政廳長:在四十五年度物資...

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一、請問廳長:1、如何才能發展經濟來培養稅源;2、如何以求公平合理合法課稅?3、如何集中稅收為有效分配;二、逕行決定的問題:稅務人員對「逕行決定」的自由越量權,以較司法官可謂過無不及,「逕行決定」之後,即不能複查,使納稅人感到不滿;三、縣市長往往因競選時未被提名,即將不能解決與其有利害關係的問題,提出解決,如都市市場的許可,使附近地價上漲等等,在其卸任人可異動之前,此類問題發生甚多,應迅防止並督飭清理;四、報載各縣市財稅機關,將一律改隸省政府財政政廳直接管理,請問這種措施,對於地方自治的整個系統,是否有所損害?假如各廳都將有關縣市之科室改制由省直接管轄,那麼縣市組織不是多餘了嗎?五、省府疏散中部,在臺北房地產將分批標售,有關處分辦法,省府曾於本會上屆大會送會審議通過在案,報載該項辦法,經省府呈報行政院修正核定,但不知核定內容已否函知本會?六、省認為縣市代管省有財產管理不善,擬將省在縣市的公產代管部分,撥給縣市為公產,任其處分,未知財廳可曾想出第二步方案,來解這個問題;七、對于稅捐問題:每日報紙上所登省政府及稅捐稽徵處關于稅捐的公告,未看報者何能得知,似此征稅方式,實應加以改良。

一、請問廳長:1、如何才能發展...

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一、房捐課征問題:貴廳是否對全省各縣市作如此通知全省各縣市照本期房捐稅課征的稅率,較前提高四成;二、廳長工作報告中,發表除臺北、高雄二市財源充足外,其他縣市財源省庫皆有補助,高雄是只有少部分商人,且多生意蕭條,希望貴廳考慮不可以說高雄和臺北一樣而予以課高稅;三、青果貿易機構問題,希望財政當局對于貿易機構,要整理好,使蕉農可議直接向該機構辦理,請當局嚴格改善,救濟蕉農;四、高雄市蔬菜市場承銷人要求續准免開統一發票,該市場承銷人以前可免開統一發票,現在又命令高雄事稽征處飭其一定要開統一發票,現在全省各蔬菜市場皆未開統一發票,只有高雄市蔬菜市場承銷人要開統一發票,理由何在?五、土地銀行公產代管部管理之日產房屋,代管部奉令通知承租人申購,高雄辦事處人員可以證明該婦女確實曾到辦事處去申購過,因為手續不合,再回來辦手續,故情有可原,應於體諒,請廳長同情,能否照舊價申請。補充質詢:對於高雄市果菜市場承銷人開統一發票問題,希望廳長通知高雄稅捐稽徵處暫緩實施,幫助承銷人。

一、房捐課征問題:貴廳是否對全...

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一、廳長提出四大改造運動,其中對於經濟改造運動,一再訓示財政當局,:納稅固然是人民應負擔的義務,但財政人員應確保稅源,不可殺雞取蛋。;二、今日報載四大公司開放民營後改選董監事,竟有高價買賣委任狀之情事發生,希望政府迅即取締委任狀之買賣行為,並限制其使用權;三、本省光復之初,社會混亂,不少官商勾結,囤積居奇,擾亂金融,希望各位主管及新聞界呼籲這些毫無國家民族觀念的人,拿出良心,捐獻款項作為祖國建設之用;四、建議廳長,希望對取締漏稅事宜,由稅務機關自行辦理,關於取締漏稅案獎金之制度,應請廢止;五、除第一點外,可不必再作說明。補充質詢:我主張應將公司交由土地被政府征收之大地主來經營。保安司令部之流動查緝組,以現役軍人到各地查漏稅,極易引起人民厭惡與反感,請撤銷此項組織。再請教公賣局菸葉收購價格,由於成本估計太低,菸農甚為吃虧。

一、廳長提出四大改造運動,其中...

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一、關於開闢稅源應有的調查問題,歸納各方面之意見,就是要繼續發展經濟事業,建設新的經濟事業;二、關於通貨膨脹前途措施問題:新臺幣發行額原是二億元,現在膨脹到十六億七千五百餘萬元,所以引致物價波動,是否考慮發行公債以緩和通貨膨脹;三、關於民營公路交通事業機構資產重估計問題:每一汽車事業都在非常困難之中,政府應該決定一個政策准他們重新估價,補救他們所遇到之困難;四、關於戰爭保險,其中有一百廿六萬餘元尚未領,希望將支付期延長到年底,並請廳長對這問題能提出解決辦法;五、強化鄉鎮財政問題:建議政府要制定財政獨地的單行法規;六、關於戶稅制度的存廢和課稅標準需要檢討問題:起征點標準,希望政府再予檢討;七、請物資局留意青果問題,臺灣生果產量驚人,可能除外銷與生吃外,需要工業化推銷,發展農業工業,但發展農業工業需要民眾的文化提高,總之,主要問題是爭取外匯,廳長對這問題重視,並於特別考慮。

一、關於開闢稅源應有的調查問題...

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一、對於坑木稅問題:財政廳規定坑木如在六吋以上者,就須課征坑木稅,一根坑木是今日使用明天就折斷,而一根坑木價格須數百元,如果六吋以上即須課征坑木稅,以三分之二課征,則業者實在實在吃虧太大,如不急速解決,全省煤礦業者將無法經營,希望廳長建議中央修改;二、在臺中縣豐原鎮一坑木商榮記,稅捐處課稅時,係據木材商行稅率課征,希望對經營坑木者課稅,應該與經營普通木材業者,有所差別才合理,希望廳長命令臺中縣稅捐稽徵處調查,以免遭受冤枉。補充質詢:對於坑木課稅,現規定在六吋以上才課征,六吋以下免予課稅,但各煤礦所用坑木,都是六吋以上,倘予課征坑木稅,實使煤礦業者吃很大的虧,希望廳長將此實際情形轉達中央,始能瞭解。至於榮記係專門產製坑木,以前係按坑木商課稅,現稅征機關有所誤會,希望廳長命令該縣稅捐機關調查。

一、對於坑木稅問題:財政廳規定...

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