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一、財政支出劃分法之規定，是否偏重於中央及省級，地方財政有無強化做必要？二、甲、幾年以來，真實之國民所得總量若干？是否逐年增加？乙、國民總所得與納稅數比率如何？與其他民主國家比較又如何？丙、歷年來國民生活水準，是上昇亦為下降？由無補救辦法？三、現在稅捐征收，是否已達飽和點，亦或超過？補充質詢：現在中央預算有七十億，省預算只有二十七億，如何可以應付整個臺灣的建設教育等支出？關予以屠宰稅收入兩成補助縣市一事，如有一定標準，就沒有問題，如果是以補助手段牽制各縣市長，就不應該，希望你確能公平合理依照標準去補助。我們國民所得之稅率與外國比較如何？人可增加既無法制止，所得再不增加很危險，請問廳長是否有什麼辦法？關於逕行決定，廳長個人看法如何？

一、財政支出劃分法之規定，是否...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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議員在議會所說的話都是是很切身重要的，都是認為關係很大才在議會提出，省議會雖然是臨時省議會，仍是民意機關，既有民意機關就應照民意去做才合理。關於統一發票問題，既如此糟糕，我們應該可以修改或根本廢止，地價稅源為省稅，現時地價稅很重，但仍要課防衛捐，是什麼緣故？政治最高的目標在收攬民心，把握民心是政治最後之總目標，如不改進，將完全失去民心。議員在議會的質詢，是希望與政府共同協力把事情做好，是否將過去以及這幾天所談的作資料，開一改進座談會，具體談一談應如何改進？

議員在議會所說的話都是是很切身...

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一、平地山胞自用木材課貨物稅問題；二、稅務人員服務精神不佳，辦事太馬虎，希望多多督導；三、關於輔導平地工作及其經費問題；四、對於山胞由土地銀行及合作金庫所貸出去的數額多少？情形如何？補充質詢：人民不遵守法令固應加以處罰，但對於不負責之辦理人員亦應嚴辦，追繳過去的欠稅也太不合理，希望設法補救。

一、平地山胞自用木材課貨物稅問...

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現在我們可以說是最重稅的，稅率年年增加，使老百姓怨嘆，假如人心不幸竟自暴自棄，對納稅態度置之不理，如此一來，應覺悟就是財政廳長的責任。一、現在全世界像我們使用統一發票及購買證制度，來剝削商人的國家，全世界都沒有，是我們中華民國獨有的；二、派稅務員到酒家駐在，他們去算人家菜酒吃喝幾打，這行動真是『下賤卑鄙』，在世界上只有中華民國天下獨有；三、稅收方面，沒有繳納者，就把人拘禁起來，等錢來，稅捐完納了，才釋放，似此種綁票式的作風，我相信也是我們所獨有的。對於大事業廠商，聽說三年期，不必繳稅，等以後有大盈餘時，才大課稅，小事業者，也需要改他們長大，要全部施惠才算公平。臺北市稅金罰款提成賞金，這些帳額，請明朗到告。為獎勵私辦學校的增設，對於辦私學的捐稅，應該豁免。今年三月中新聞報導，臺北市財政局楊局長在老正興開三桌席請客，嗣後老正興開統一發票給他，竟被摑耳光，難道稅務大人，如果買或吃東西，是否不應該開給統一發票，這些全是財政廳稅務問題。關於物資局部份，希望當局尊重台灣人買豆習慣，直接配售給三、四萬家什貨商，請速確定方針，希望局長能在席上答應這件事。補充質詢：稅務機關無權抓人，結果是推責任給司法機關，否則各債權者不申請不追究，司法機關絕對不去做，根本是你的要求，你是債權者，絕對沒有去做。希望國家對於納稅人的財產瞭解清楚，不可以不管有沒有財產，就去抓人。關於製冰廠的問題，該廠廠東是期省參議會參議員吳瑞泰先生，人現也在這裡，等下我為你們介紹，你和他本人講。

現在我們可以說是最重稅的，稅率...

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一、營利事業所得稅，如不自動申報所得額，以逕行決定其所得稅額，對逕行決定用行政手腕之善導善誘，我提供幾項辦法：１、如照規定申報者，應予獎勵；２、如申到不合，予以指導改正，讓其重申報；３、照規定時間申報，即使申報不確實，亦不可即予逕行決定而予以同情；４、假使未照規定時間提出申報，但有準備帳簿及發票，亦不可以逕行決定，而指導其如何申報；５、未照規定時間，亦未設帳簿，各種條件皆不符合，則需要會同公會查其過去實績及四十四年度經過情形，再告訴他要怎樣報，仍不去報，再予逕行決定；二、地價稅：四十五年前期與後期相差四、五倍，是以財政增加為目的，抑係促進土地利用為目的？地價稅高不高？補充質詢：三、關於合作社問題，銀行法並不適用合作社，合作社對象是合作社的社員，如借錢一定需要抵押，實在不適於合作精神，希望應該放寬；四、合作社不可設立分社，為什麼民國四十五年五月十七日政府竟准許農會在全省各地增加九十五個分會信用部，實有前後矛盾的地方；五、縣市鄉鎮要求稅源分配，希望廳長切實研討早日實現，並對中央積極建議；六、關於本年度預算編制方針如何？事量出為入，亦量入為出？請加指教；七、公賣局購買菸葉檢定等級，以何者為標準？菸葉一公斤可製香煙多少包？雙喜香?一條成本費要多少；八、現在全省合作社經營非常困難，幸得物資局配售公教人員物資，在此向物資局致謝。

一、營利事業所得稅，如不自動申...

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一、統一發票之獎金每年計五百萬元，是否委託合作金庫包辦？二、各公營事業機構業務費之開支情形，是否可以公開？三、聽說各縣市稽征處將直隸財政廳，是否屬實？如改隸財政廳，縣市長更無權指揮監督，所以我反對改隸財政廳；四、現在載客、載貨以及自用與營業用之三輪車，應以顏色或型式不同的納稅牌照，來分別各種不同種類的車輛；五、關於本省設立信用合作社或分社問題：過去歷屆議會均有決議請政府放寬限制，政府迄未核准，各方人士對此非常不滿；六、豬肉牛肉之售價，由各縣市物價評議委員會按實際情形調整後，不必再呈報財政廳評議，否則不敷成本，迫使發生私宰情事，影響屠宰稅之收入至鉅，未知廳長意見如何？七、關於戲院娛樂稅附加防?捐百分之百，似宜更改，在一般稅收上各附征防衛捐百分之三十，期能平均負擔；八、現在政府推行的簡易會計制度，實際上是非常麻煩的，希望能廢止此項制度；九、菸廠廠長及酒廠廠長在臺中市輒干涉各種選舉，造成地方派別，扶植惡勢力，請派員調查，並予調動。

一、統一發票之獎金每年計五百萬...

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一、廳長提出四大改造運動，其中對於經濟改造運動，一再訓示財政當局，：納稅固然是人民應負擔的義務，但財政人員應確保稅源，不可殺雞取蛋。；二、今日報載四大公司開放民營後改選董監事，竟有高價買賣委任狀之情事發生，希望政府迅即取締委任狀之買賣行為，並限制其使用權；三、本省光復之初，社會混亂，不少官商勾結，囤積居奇，擾亂金融，希望各位主管及新聞界呼籲這些毫無國家民族觀念的人，拿出良心，捐獻款項作為祖國建設之用；四、建議廳長，希望對取締漏稅事宜，由稅務機關自行辦理，關於取締漏稅案獎金之制度，應請廢止；五、除第一點外，可不必再作說明。補充質詢：我主張應將公司交由土地被政府征收之大地主來經營。保安司令部之流動查緝組，以現役軍人到各地查漏稅，極易引起人民厭惡與反感，請撤銷此項組織。再請教公賣局菸葉收購價格，由於成本估計太低，菸農甚為吃虧。

一、廳長提出四大改造運動，其中...

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九、有關公賣局問題：去年度公賣局向美購買菸葉，本席在前屆議會曾向公賣局建議，應該研究優良菸種在本省栽植，在技術方面並加扶助，以節省外匯，請陳局長答覆；十、有關物資局：物資局每年對澳洲輸入羊毛，除進口稅及各種稅金繳納之外，尚須繳納附加稅似的手續費百分之百，至為不合理，物資局輸入羊毛到底是否為省民衣著的福利？請局長答覆；十一、去年物資局對雍興公司代為配售全省公教人員所用棉被，使用未達兩個月就破爛得百孔千瘡，不知物資局對品質有否注意？最近報紙上報導大批日用品要配售給公務人員，請局長對品質問題應加考慮；十二、物資局組織規程是為配合增產建設，調節本省物資和協助民營企業為目的，但究竟成效如何？物資局每年盈餘二千餘萬元。１、試問管理費佔若干？管理費和行政費如何劃分，各佔若干？２、物資局在調節物資工作上，究竟有何成效？３、物資局對於協助民營企業，究竟做到何等程度？有無具體比較？

九、有關公賣局問題：去年度公賣...

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一、關於健全財政立場，在收入預算上看到賒借收入達一千餘萬元，這筆錢是否應予刪除；二、縣市鄉鎮財政已瀕予破產邊緣，有何補救辦法？三、戶稅制度，應予廢止；四、課稅原則應「稅輕罰重」不可「稅重罰輕」，應降低稅率；五、簡化所得稅之稽征程序及報表單證而節省征收經費問題；六、以人口及消費金額分配各縣市課稅總額不合理；七、所謂「怨聲載道」「怕稅務人員」之商榷。廳長對這兩句話，認為並無具體證據，市議員的大驚小怪，我很誠懇的告訴你雖然不是怨聲載道，起碼可以說是怨聲四起，不是怕稅務人員，起碼可以說「討厭稅務人員」，有一個例子四十四年十一月四日，以廳長名義，通知退稅二萬多元，而至今快兩年了，領不到應退的稅，叫他怎麼不怨，怎麼不討厭？

一、關於健全財政立場，在收入預...

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一、關於財務問題：１省縣（市）鄉鎮預算應予明確劃分；２、美援會及農復會援助地方建設事業經費，應由省府在補助縣（市）經費內統籌編列，並對各縣（市）建設事業有一統籌開展，以免縣市預算執行中途，因籌劃配合經費發生困難而且影響整個核定預算之順利執行；二、關於金融上問題：因貸款資金不夠，各地方農民期望政府增加農貸資金加強辦理，以其消滅高利貸。鑒於年來物價相當穩定，謹以本席個人見解提供當局參考採納：１、應參酌現時物價及全省工商業投資指數，增加通貨發行額；２、飭令各銀行對工商農業貸款放寬尺度並簡化手續；３、積極交涉利用美援相對基金。

一、關於財務問題：１省縣（市）...

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一、培養稅源，就是發展本省經濟，增加生產，目前生產資金之供應，有困難，而產業因增加生產所需資金又如是迫切，為提高人民生活水準及繁榮經濟培養稅源計，財政當局應有主動的措施，來促進經濟的發展；二、臺灣銀行於四十五年七月間，開始辦理工業購料貸款，一年來情形相當好，近聞臺銀決定將辦理工業貸款，改由商業銀行辦理，希望仍由臺銀繼續辦理，以利工廠資金週轉，以便生產。

一、培養稅源，就是發展本省經濟...

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一、四十五年度營利事業所得稅，因政府逕行提高銷貨毛利，致稅額普遍提高數成，但澎湖商品係向臺灣本島購入，其銷貨毛利是否應予扣除高馬間運費；二、澎湖生產魚類大部份運銷臺灣本島，漁民出售其直接生產漁類可免繳稅捐，同時每月漁獲量亦無一定標準，訂約實無必要，一切收續應比照予市場規定辦理。

一、四十五年度營利事業所得稅，...

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一、對於購買證及統一發票，各種課稅問題１、這個辦法使正當商人害怕，對逃稅的不法商人毫無效用，對其他政令推行影響甚鉅，這一點本席認為應有進一步研究必要；２、無提出異議的人不能判斷沒有問題，看得到的在某一程度上有辦法防止，看不到的是很危險無法防止的；３、對於毛利的標準，有過於輕浮的決定；４、這個辦法對於稅收上假定有很大的補益，至於有無妨害的地方我們是否需要顧及；５、現在商人開統一發票、買購買證、接到各種征稅通知單時都罵，究竟罵的人不對，還是制度壞，課稅太高，是否應於檢討；二、關於土地增值稅的問題：有辦法與稅務人員疏通的時候馬上降低，不知如何解釋？伸縮性太大，發生漏洞，需要加以研究；三、關於地價稅問題：遺產稅的繼承人無能繳稅時財政當局有何辦法？有無收購的打算？是否應於研究辦法，以符實情？四、關於屠宰稅的問題：本席希望應劃歸生產地及消費地所有才能使農家有興趣；五、關於貿易政策扶植本省工業問題：政府對於爭取國際市場將來有希望的生產工廠積極補助打開外銷確立國際市場，才是貿易政策應有的方針，發展本省工商業的根本；六、關於各種公課繳納收據問題：政府常常清理舊欠稅而且稅收人員中有不肖之徒往往故意或無意中收款後無消帳發生糾紛不少，實際上除機關行號有保存收據外一般民眾容易遺失，是否財政當局應研究其保存期間以免發生重繳情事？七、廳長有權辦得到的，盡力改善，須與中央決定的拿出政治家的勇氣極力要求，使我們政府的德政更發揚光大。

一、對於購買證及統一發票，各種...

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一、省府實施統收統支制度，所收效果如何？將糧食局脫離統收統支，如此失去統收統支之根本目的，財政當局，應該檢討改善；二、現在政府是否切實採取低物價政策，有此政策才能對付國際市價，安定人民生活，財政當局今後將採取什麼步驟，以穩定經濟，請具體答復；三、請省府財政當局提高稅征人員之素質，以免課稅標準裁定欠缺公平，對罰款獎金辦法，請政府明令廢止，否則應研討改善並嚴禁稅征人員惡習；四、臺灣銀行對政府機關借款，歷屆本會建議降低利息，未聞臺銀考慮原因何在？五、現公教人員待遇實屬過低，應予調整；六、政府規定價格及費率除特殊另有附則減低者外，應一律按照公定價格或費率辦理；七、在選拔本省籍人材聲中，主計主管機關是否考慮到多選用本省籍；八、各機關預算按照預算法規應於會計年度開始前擬編核定，追加預算亦應於事前申請核准後始得實施；九、事業機關之會計制度應劃一，政府應統一規定，使系統較為完整，科目之制度及表格格式亦應劃一辦理，使不會發生複雜之現象；十、現為憲政時期，非軍政、訓政時期，地方自治已實施五、六年了，鄉鎮之財源仍未確立，實應加以考慮；十一、房捐之課征標準視價格多少而定，甚不合理，應以其收租多少而定，因為這才是它實在的價值，這樣人民才不會吃虧；十二、省民存款於日據時代，請政府設法向日本討回存款，彌補省民損失。

一、省府實施統收統支制度，所收...

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一、清理舊欠稅之問題，最近稅務機關將三十九年至四十五年度各種舊欠稅權全部催繳，可是納稅義務人對於收據單保管只有五年之義務，那麼四十年度以前舊欠稅納稅義務人是否還要負擔繳納之義務？二、統一發票辦法非廢止不可，其理由如次：１、使用統一發票完全對政府倡導低物價政策有相反；２、稅務機關將查稅人員要擔任工作推在商人身上，加重他們的負擔；３、工商業互不按統一發票使用辦法辦一切手續，因為稅率太高；三、根據現在物價指數，對於現行各種稅率是否過高問題：１、根據有關資料在四十五年年底物價指數二二二八倍，按照物價指數一般工商業戶不得保持政府規定之利率，２、全省發生欠稅二百多萬件，可以證明老百姓之負擔已達飽和點；四、簡化綜合所得稅申報手續問題：納稅義務人只要將自己要扣除部份，如子女教育費，還有殘廢扶養部份，如是就可以減少納稅義務人的麻煩；五、最後，對公賣局有一點希望，收購菸葉，顧慮到菸農痛苦，應公平合理，顧及菸農利益。補充質詢：納稅義務人假如收據遺失，稅務機關底冊又沒註銷，將如何處理？

一、清理舊欠稅之問題，最近稅務...

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