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一、課稅率之高低與國民能力之能否負擔，是政治上基本因素之一，都市與鄉村、平地山胞與平地人之稅課負擔應有所區別，尤其農民遭受災歉時，省政府應減免其稅賦，還有防捐稅也使山胞無法負擔；二、關於戰災保險金：1.戰災保險金於本次大會已通過墊付，不知何時撥款？2.墊付辦法雖然一比一之計算標準尚將與日本政府交涉決定，省政府應提照物價指數來計算，向日本作有力的交涉；三、關於山胞私菸酒取締辦法問題：1.該辦法對山地鄉與平地山胞限制有所區別，尤其第四條第三項規定限于山地蕃菸，而此種子早已滅種，何能解種？2.此辦法何以未經過立法程序正式公佈；3.希望不必限制種子，展期至六月底止，避免山胞損失；四、蔗農生產貸款辦法應請修改，過去省政府雖予貸款，惟蔗農均未能獲得，應直接貸與蔗農；補充詢問：平地山胞種菸草限制辦法未經立法程序送省議會通過，亦未公布，致山胞不知辦法已修正，故黃色種仍有人種植，何以未經公告宣傳即予剷除，應派人至山地各部落宣傳，以免山胞對公賣局有所誤會；如果延長明年六月底種一次就停止，這是很好的宣傳，不致引起誤會，請局長多加考慮；如果省政府不能延期，希望公賣局多加宣傳。

一、課稅率之高低與國民能力之能...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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聽說最近糖業公司臺中總廠要撤銷，關門大吉搬到別地方去，這是否事實？我認為臺中糖廠並不是完全無有希望，應將技術方面和分糖方面加以研究，若是以原料方面的擴張，開發大肚山的這一計劃將溪底的水用來培植蔗，或許是個好辦法也不一定，請糖業公司放大眼光來看大溪水庫的重要性，並請建設廳和水利局合力來完成大溪水庫的建造；工礦公司為業務需要，懇請物資局撥草屯彰化這兩地的黃?浸池讓予使用，但物資局爭執不肯撥予，物資局資金以及等等都取之於民，而人民有需要者，也應還之於民；由於設廠困難，影響到地方的建設利害關係很大，所以對地價議定要慎重的考慮，使平均地權能夠順利進行；補充詢問：臺中市設立自來水廠一節，水已接至空軍基地，現在是由空軍基地再接市內的問題。

聽說最近糖業公司臺中總廠要撤銷...

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一、現在之水利建設尚無法配合增產，如設立抽水機，需先取得水權登記後始能辦理電力設施手續，然水權登記無論何人都無法取到，沒有電力則抽水機無法設置，沒有抽水機灌溉也就無法增產，現在糧食局雖撥有幾百隻以煤油推動的抽水機，也無濟於事；二、未知局長曾否向上方爭取水利建設之問題或對農地減少之問題，本席認為人口之增加重於糧食局之一切業務，局長以為然否？三、關于糧價問題：今年雖豐收，但農民一方面需多負擔割稻晒谷等費用，一方面糧價減低，故豐收雖對國家有益，農民收入並未增加，生活並未改善，請向上級建議；四、關於稻谷保管問題：照局長說明，以後每年糧食逐步增產，請問在四十五年度，計劃建設多少？共需倉庫若干？何時建築完成？請詳細答覆；五、關於食糧存倉損耗問題：現糧食局規定對六個月以下者不算損耗，而六個月以上的多少給一點，不過比率究竟如何規定？據說其比率太少，請局長通盤計劃，俾使農會能安心保管；六、關於糧區劃分問題：如糧區不能廢止，但至少也要重新劃分，譬如東臺灣與西臺灣各一區，局長高見如何？七、關於豆餅減價問題：糧食局借予豆餅搾油工廠之週轉資金還要利息，假使不要利息，則成本可能再減低，對貸款之利息可否免除？請見告。

一、現在之水利建設尚無法配合增...

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一、嚴主席曾發表過關於教育的重點級措施：注重質量的均衡發展，設置學校分部，發展相區教育等，請問其理論與實踐是否有符合？二、四年制中學實驗以後的成績如何？三、在農校學生，大多數因為不是以農為終身職業，因此非志願學農或非農家子弟而就讀農校的問題，是否值得研討的一個嚴重問題？四、各級學校須要使他三五六天，天天好，天天緊張，不得只為了大官員來看才緊張一天，有無決心糾正此種錯誤觀念？應去查看縣政府未通知準備的學校，尤其成績不好的學校，更要去看看才能明瞭真象，未知廳長高見如何？五、關於私立學校補助費問題，一般的批評都認為不公平，究竟根據什麼標準分配？六、現在辦的最糟的可說是教育，師資及升學問題，許多家長為了子弟的升學，不惜用金錢來達此目的，還有太保太妹及留級生還有開除學籍的學生，這些是否因教育的失敗，請問這些嚴重問題如何解決？何時能解決？補充詢問：關於鄉村最糟的中等及國民學校，廳長曾否實地視察過？這些學校設備簡陋，師資分配不當，而成大不像樣子的學校；關於籌辦的師範學校，希望由省政府先行調查計劃後，再確定其設立地點；希望學校天天有好的表現，所以不管有無準備，還是請主席及議長蒞臨巡視。

一、嚴主席曾發表過關於教育的重...

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一、工業資金問題：據報說省政府已決定「工業長期資金由相對基金供應，短期資金由商業銀行撥借」這個政策很對，是不是有決定這個政策，相對基金不曉得要通過那一個銀行用何方式供應？請主席明確指示並趕緊付諸實施；二、工業產品外銷問題：我國紡織品外銷業者不敢希望省政府補貼，只希望能給與九六%之原料外匯，其餘四% 結賣臺銀，但省政府堅持八○%原料外匯，故今年香港、泰國訂貨，均無法成交，影響勞務外匯之收入，增加產品滯銷，希望主席極力向中央力爭；三、購買機器零件外匯供應問題：聽說外匯主管當局有意在每期分配外匯的時候，專案撥出一批購買機器零件外匯，交給建設廳分配，有無此事，請主席指示及促成；四、煤炭供銷問題：據說煤炭供應缺乏，價格可能暴漲，對此省政府有何對策？五、大甲溪綜合開發計劃業已計劃完成，送交美援會審核，且隨此計劃亦為中部建設所需要之梧棲築港，請主席隨時隨地有機會請建議其實現；六、據聞省政府要將國民學校校長改為公務員任用制度，現校長均由從事教育多年有經驗豐富的人員充任，若一旦掉換對教育無經驗的人為校長，教育行政恐難順利，請省政府維持現在制度為妥。

一、工業資金問題：據報說省政府...

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一、開放民營四大公司的輔導問題：物資局對水泥公司的作風是輔導抑是壓迫剝削呢？二、煤荒問題：幾點建議：1.儘量貸放煤炭資金，以資獎勵生產；2.現在的煤調會必須澈底改進，同時加強管理煤價，迅速訂定產銷?方合理的公定價格；3.現因產銷不平衡，故應停止外銷，如需要時不得已也要考慮進口；三、水泥配售改進問題：希望主席尊重水泥研究小組的意見，迅速改善；四、關於保障醫師人權問題：請主席迅速頒布有效的單行法規，一方面提倡社會風氣，保障醫師神聖的業務；五、請主席關照高雄醫學院繼續辦學問題：希望主席特別考慮另外可否以專案補助高雄醫學院，俾利繼續辦學而利教育；補充詢問：關於民用水泥之配售問題，主席說將請示中央，對這一點本人認為完全屬於商業性質，主席感覺如何？

一、開放民營四大公司的輔導問題...

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一、民政廳對於縣市長移交，是否有規定結清期限？逾期不能結清者，是否應與處分？處分程序如何？二、臺中縣第一屆縣長林鶴長卸任之日虧欠公款一百萬，三年後，又當選第三屆縣長，仍有五十萬公款無法移交，移交不清者，是否有參加競選資格？民政廳於第三屆縣市長選舉前審查資格時，何以通過，希詳細答覆;三、移交不清事隔三年，何以不移交公務員懲戒委員會？是否有意包庇或收受賄？四、對此上述事實，中縣民眾莫不驚奇，對於政府官員辦事馬虎，民眾對政府失去信心，希望對此一案件，能迅速決定處理步驟，以正民眾視聽。補充質詢：林議長移交不清此事，縣府向民政廳呈報數次，為何為何不能移交公務員懲戒委員會審查？林鶴年於縣長任內利用職權補助新中國報十七萬元，其中十萬元並非由補助額內支出，而向縣府借支，尚未歸還。卸任第一屆縣長後，該報發行人名義變更為林鶴年，這不就是利用職權偷用公款？

一、民政廳對於縣市長移交，是否...

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一、現行醫師法規，對實際情形，不甚符合，建議中央提早修改醫師法令；二、對於醫療糾紛問題，希望?生當局與司法當局須有密切聯繫，和有關單位成立醫療糾紛委員會，來參加檢討；三、對於?生所如有開業的地方，希望?生所能專於醫學，作防治未然之工作；四、對使用硫酸，硝酸毀容的問題，對於化學用藥品，應加以嚴格管理；五、有關家庭生育指導問題；六、關於國民營養問題；七、有妨?健康之?冷食品，希望處長急速加以取締；八、內政部檢查藥品問題，希望對此檢驗權限，應歸?生處辦理；九、今年流行性感冒，家家戶戶都病得很厲害，?生處應該好好配合，使貧家有就醫機會；十、本人看過?生處預算，過去對婦幼?生工作非常重視，但在預算只有實施五千人，所以我感覺不足，希望每項工作要做，必須澈底去做；十一、對於DDT噴射工作，本年度是否能夠繼續辦理；十二、對於血庫問題，是否從偏僻方面先做；十三、對於血型的檢查，必須委託?生院切實辦理，較為妥當；補充質詢：希望?生處準備藥品，以應緊急之需；?生處既有抽查的權，就有檢驗的權，希望處長極力爭取，同時使人民對藥品及製藥等，申請檢驗較為利便；國民健康由兒童做起很需要，希望處長爭取，使每一國民學校都有保健團，或設置護士。

一、現行醫師法規，對實際情形，...

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一、關於?生處留用知本不要存置林野為事業地，而又變相放租於福澤公司，是否破壞土地法令領導製造大地主之嫌；二、省府認為福澤公司使用公有土地核與土地法令第一一九條公有耕地放租辦法第八條暨公有荒地程序第一項等規定均有未合，嗣又准?生處留用上項不要存置林野之大部分，不僅有前後牴觸朝令夕改之嫌，且對土地法令之解釋，使人有莫測高深之感；三、在省府令由縣府放租之際，為爭取時效，經得縣府同意，先行植苗造林之林德順等，原無過失，乃後經省府改變原令，將其造林區域劃歸?生處留用後，竟被?生處訴之法院，構成侵占罪名，因施政要決，重在取信於民，殊不應以政府命令之變更而入民以罪；四、造因於政府變更命令而發生之官民糾紛，應採寬大原則，妥為解決，俾免與民爭利以避免激動民憤；五、本席建議其解決辦法，請主管當局，迅速予以處理以解懸案。

一、關於?生處留用知本不要存置...

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壹、對此次省府提出總預算的看法；貳、對目前鬧的滿城風雨的稅制問題的檢討：一、關於總預算：１、關於省府提出的總預算，假如省議會不同意協助款，省府怎麼辦？２、二十七億餘元的總預算用於本省經濟建設的祇有三億餘元，廳長的看法如何？３、關於教育經費根據憲法規定比例，現在財政困難，教育經費這樣少是否合乎規定？４、省府有省府的財政，地方有地方的財政，我希望財政廳樹立制度，；二、關於稅制１、個人綜合所得稅、營利事業所得稅，應該申報者與可以課稅者，有差距，歷年欠稅案件有二百卅餘萬件，實在太危險了；２、關於「稅」，不久前修改希望自動申報，代要商店或工廠繳稅，他祇有倒閉，廳長是否有決心予以改善，關於目前稅制請廳長檢討；３、購買證問題：廳長是否有決心和願意接受大家的意見，將購買證制度予以檢討或予以廢止？４、查帳問題：現在稅捐處查帳實在太擾民，希望澈底改善。補充詢問：廳長提到逕行決定，當然自己要申報，就免得逕行決定，但申請表格複雜，要予以改善。

壹、對此次省府提出總預算的看法...

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一、現行稅務法令之多，如不設法把日趨繁什瑣細和跡近苛擾的各種稅務法令和手續加以簡化便民，不但逃稅漏稅和滯納稅款的違章案件無法避免，而民心亦將因此喪失泰半，政府當局有否注意？二、各級稅務機關組織日益龐大，稽征經費也日漸增加，不知政府當局有否作過各種統計？三、過去政府在農業、工業、漁業、勞工等各方面，均有一定政策，此一政策內容如何？實行了好久，收到多少效果？四、當前本省工商業不景氣的根本原因：一、消費市場過於狹小，二、資金週轉困難，不知當局有無更進一步有效計劃；五、現行購買證制度，已成為正當商人經營事業之一大障?，因此建議取消使用購買證，改善統一發票；六、現行所得稅法似乎理想過高，不適合中國之實情，請轉呈中央再度修正。補充質詢：如果商人拿出身份證，看好之後，第二天或第三天的時候，不法商人如報告遺失購買證，就無從根據，似此情形，就是根據購買證，還是不妥當。

一、現行稅務法令之多，如不設法...

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請就財政廳長：在四十五年度物資局、糖業公司及公賣局等有無以一億三千萬元購買花生製造花生油及豆餅？請先答覆。補充質詢：一、請教：利用公家的錢來做生意，是否要向議會報告？以鉅款購買花生製造花生油、豆餅，這利益究竟編在那一部份？政府為何要跟民間競爭生意？二、臺銀及其他銀行應舉辦房屋抵押長期貸款；三、對於進出口商限制問題：我認為政府應發進口牌照，同時也可購進原料，才能救濟一般工業；四、現在全省冰果店都課征筵席稅，這種辦法在法令上是否有根據？為何財政廳未予處理而任使各地稽征處亂征？應請改正；五、關於稅單保管期間問題：希望廳長趕快規定保管稅單期間，使人民知道保管多久；六、關於舊欠稅問題各地方時有重複，多出的錢到底如何處理？希望趕快想法改善；七、關於小店戶收據不能報銷，其理由究竟何在；八、稽查人員是否不管早晚無論何時均可進入工廠商戶中搜查，現在各縣市都頗有怨聲，希望財政廳從速予以處理；九、最近聽說稽征處即將改為省級機關，是否是真的？此事外面謠傳很多，請廳長答覆；十、編制外的人員是否可兼任課、股長及福利社主任？請廳長指教。營業稅也要查帳，你用這做理由擁護稽查人員與商人刁難，是不應該的。

請就財政廳長：在四十五年度物資...

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一、請問廳長：１、如何才能發展經濟來培養稅源；２、如何以求公平合理合法課稅？３、如何集中稅收為有效分配；二、逕行決定的問題：稅務人員對「逕行決定」的自由越量權，以較司法官可謂過無不及，「逕行決定」之後，即不能複查，使納稅人感到不滿；三、縣市長往往因競選時未被提名，即將不能解決與其有利害關係的問題，提出解決，如都市市場的許可，使附近地價上漲等等，在其卸任人可異動之前，此類問題發生甚多，應迅防止並督飭清理；四、報載各縣市財稅機關，將一律改隸省政府財政政廳直接管理，請問這種措施，對於地方自治的整個系統，是否有所損害？假如各廳都將有關縣市之科室改制由省直接管轄，那麼縣市組織不是多餘了嗎？五、省府疏散中部，在臺北房地產將分批標售，有關處分辦法，省府曾於本會上屆大會送會審議通過在案，報載該項辦法，經省府呈報行政院修正核定，但不知核定內容已否函知本會？六、省認為縣市代管省有財產管理不善，擬將省在縣市的公產代管部分，撥給縣市為公產，任其處分，未知財廳可曾想出第二步方案，來解這個問題；七、對于稅捐問題：每日報紙上所登省政府及稅捐稽徵處關于稅捐的公告，未看報者何能得知，似此征稅方式，實應加以改良。

一、請問廳長：１、如何才能發展...

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一、房捐課征問題：貴廳是否對全省各縣市作如此通知全省各縣市照本期房捐稅課征的稅率，較前提高四成；二、廳長工作報告中，發表除臺北、高雄二市財源充足外，其他縣市財源省庫皆有補助，高雄是只有少部分商人，且多生意蕭條，希望貴廳考慮不可以說高雄和臺北一樣而予以課高稅；三、青果貿易機構問題，希望財政當局對于貿易機構，要整理好，使蕉農可議直接向該機構辦理，請當局嚴格改善，救濟蕉農；四、高雄市蔬菜市場承銷人要求續准免開統一發票，該市場承銷人以前可免開統一發票，現在又命令高雄事稽征處飭其一定要開統一發票，現在全省各蔬菜市場皆未開統一發票，只有高雄市蔬菜市場承銷人要開統一發票，理由何在？五、土地銀行公產代管部管理之日產房屋，代管部奉令通知承租人申購，高雄辦事處人員可以證明該婦女確實曾到辦事處去申購過，因為手續不合，再回來辦手續，故情有可原，應於體諒，請廳長同情，能否照舊價申請。補充質詢：對於高雄市果菜市場承銷人開統一發票問題，希望廳長通知高雄稅捐稽徵處暫緩實施，幫助承銷人。

一、房捐課征問題：貴廳是否對全...

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一、廳長提出四大改造運動，其中對於經濟改造運動，一再訓示財政當局，：納稅固然是人民應負擔的義務，但財政人員應確保稅源，不可殺雞取蛋。；二、今日報載四大公司開放民營後改選董監事，竟有高價買賣委任狀之情事發生，希望政府迅即取締委任狀之買賣行為，並限制其使用權；三、本省光復之初，社會混亂，不少官商勾結，囤積居奇，擾亂金融，希望各位主管及新聞界呼籲這些毫無國家民族觀念的人，拿出良心，捐獻款項作為祖國建設之用；四、建議廳長，希望對取締漏稅事宜，由稅務機關自行辦理，關於取締漏稅案獎金之制度，應請廢止；五、除第一點外，可不必再作說明。補充質詢：我主張應將公司交由土地被政府征收之大地主來經營。保安司令部之流動查緝組，以現役軍人到各地查漏稅，極易引起人民厭惡與反感，請撤銷此項組織。再請教公賣局菸葉收購價格，由於成本估計太低，菸農甚為吃虧。

一、廳長提出四大改造運動，其中...

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