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議員楊紅綢詢問：一、年關前在平時物價就有波動之趨勢，而於此時調整匯率，難免更助長其漲風；二、關於統一發票問題：1.三聯式與二聯式統一發票之發給漫無標準，實在紊亂；2.有警察人員對於通訊購貨發票另由郵局寄達者，於途中亂扣貨物，硬說送貨必須隨帶統一發票；3.如果發票未隨貨走，被警察查到轉至稽征處，貨主拿出統一發票存根，而稅務員態度之壞好像商人一定是逃稅之賊；4.稅務人員利用此機會，不會同當地警察人員擅自向商家亂搜帳簿，開口就是逃稅，實在太擾亂商人；三、政府課征「房捐」一項實在不合理；四、現在民間經濟非常困難時期，政府應該積極抑低物價才對；五、公務人員在年終的時候，可以增發薪金一個月，按公路局之人員，以前亦有增發一個月，據聞財政廳不予核准，同為公務人員，為何待遇不同；議員楊紅綢補充詢問：對於本年度地方總預算因突然增加三千萬元，而發生分攤方式，各縣市稅捐處為達到所分攤之數字，就攤分商人負擔，希望廳長考慮並保證明年度不會超收；本會一再要求廢止統一發票制度，始終不採納，未悉廳長將如何改進？希望廳長考慮改善營業稅課征技術，不須用統一發票，可以節省很多時間。

議員楊紅綢詢問：一、年關前在平...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

4021/4460
議員蔡錦棟質詢：木材生產問題：一、產銷有無配合？二、是否向外推銷？爭取外匯？三、新式木材工業化如何計劃？四、砍伐後，是否積極又確實地推行造林；糖價問題：1.本席認為應適當地提高保證價格不可，比須至少使農民有利可圖，至少也不能因種甘蔗而受到損失才是；2.保證糖價高了，農民將多種甘蔗，而減產糧食，反之則將少種甘蔗而增產糧食，尤其單一匯率調整後，物價確有波動，則保證糖價應予調整自屬自然之事；3.為推廣種蔗工作起見，可否由政府指撥海埔新生地之一部，控制水量農貸肥貸款項等，俾以增產蔗糖；議員朱萬成補充質詢：現在私宰很盛，耕牛減少，糖業公司擁有很多耕耘機，可否代農耕耘？現在開山機一臺約需美金三萬元，糖業公司可買十幾台，俾使農民多生產；為免有礙各首長公務，農林質詢提前結束，請以書面或於總質詢時提出質詢。

議員蔡錦棟質詢：木材生產問題：...

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4022/4460
議員葉寒青質詢：關於調節物資、平衡物價問題，本案之宗旨本席甚為贊同，惟今天要調節物資、平衡物價，能否公平做到？目前之糧價，政府不准提高，但其他日品則可任意漲價，物價平衡之目的，是要改善人民之生活，但這種情形下，我們之生活究竟能否改善？未知物資局長對本席提出問題認為如何？某地方有幾家工廠，本來就要倒閉，但單一匯率實施後，立刻復興，惟公教人員及農民有否得到好處？此種現象究竟如何發生出來的？不管是高物價政策或低物價政策，應予全面的平均發展，並設法提高公教人員及農民之購買力，以免他們永遠吃虧下去；議員張振生補充質詢：關於豆餅問題，希望農村產品與其他產品能夠平衡發展，勿使其相差過多，希望將來加強獎勵毛?增產，爭取外銷，以便換回本省必需品。

議員葉寒青質詢：關於調節物資、...

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4023/4460
議員蘇振輝質詢：一、中等學校教員操守與品德的問題；二、中等學校教員促進國語標準化的問題；三、家長會運用的問題；四、私立學校補助的問題；五、國民學校自然增班與增建教室的問題；六、國民學校校長教員調動的問題；補充質詢：一、希望新聞處方面，以後對於醫療糾紛，利用座談會勸告各報在法院尚未判決以前，不要以不利於醫師的文字；二、民營電台節目指導與管理，關於電影的檢查，接吻不能太久、擁抱不能太緊，可是民營電台的這種廣告是否妨害風化？議員王國秀補充質詢：我想新聞處對於報紙，一方面不能夠直接指揮，一方面黃色的程度，標準很難確定，我覺得反應輿論最大的是報紙，新聞一天到晚報導應該拒絕黃色書刊，而報紙本身比口頭、電台、任何書刊影響力更大，我不知道我提的意見是否值得研究，如果這個意見不對，我很虛心接受各位新聞界朋友的指責。

議員蘇振輝質詢：一、中等學校教...

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4024/4460
議員蕭添財質詢：今天分到三種統計表，臺灣主要農作物生產成本如香蕉、香茅油等都計列在內，但糧食卻沒有，是否農林廳對於糧食不注意，否則何以會漏掉，請廳長加以說明；補充質詢：農林廳下有農業試驗所，有改良農場，何以不能調查生產成本；我想會同調查應該是可以的，您雖奉命不調查，我還是希望您會同調查；那本統計表很寶貴，糧食之生產成本也應包括在內，免致外人看了生疑；議員朱萬成補充質詢：米谷生產成本應由農林廳調查，現在百物上漲，公、鐵路也將要漲價，農民給我幾十封陳情書，糧食局應該考慮；再以豆餅來講，糧食局主持之豆餅遽然漲假價，應加考慮，希望稻谷沒有加價前，肥料價格不可以漲；最重要的糧食生產成本未編進去，難道不曉得糧食是主要之農作物？

議員蕭添財質詢：今天分到三種統...

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4025/4460
一、今後應當把縣市鄉鎮視為一個單位，使其預算提高百分卅五以上，以加強地方之教育；二、我認為對消除惡性補習的根本辦法如左：1.嚴格取締超出教科書範圍以外之入學試題；2.設法消除國校多部制教學；3.限制國校每班學生人數；4.充實各初中設備，提高其師資素質；5.規定初中保送高中名額；三、國校教室荒，最好由政府籌款興建，如財源無著落，三對等辦法應繼續維持；四、政府應通盤考慮，逐步把義務教育的年限延長；五、在初中，我建議教師應由目前之聘任制改為派任制，如不能改為派任，至少應使師範大學畢業生在其義務年限內實行派任制，以便普遍提高中學師資之素質；六、我認為現行之學校教職員退休條例極不合理，年邁申請退休，應優遇過去之辛勞，給予比照教職員退休條例准予退休，以示獎勵；七、本人建議今後編印中等教科書，印刷力求精美，插圖應求清晰，故紙張至少應使用光面紙；八、請廳長考慮，教育廳沒分發勞作科教科書前應允許各校代辦勞作科課本；九、可否請將山地與平地採用相同之教科書，又本年度山地國校增班經費尚未發，請速撥發增班經費。

一、今後應當把縣市鄉鎮視為一個...

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4026/4460
目前臺灣人口有一千萬，去年已經有一萬一千多人不能進學，既然政府沒有力量建大學，我們要想辦法集中民間的力量鼓勵私大，在經營私立大學，我看起來要採取放任政策才行，最近高雄醫專或臺中醫藥學院，每人進去的要繳十萬，我說錢可以盡量拿，但不能中飽私囊，而要公開，利用富家子弟拿錢建設學校，經過一定的時間，學校就能建設起來了，但若使頻家子弟因此不能入學，這是不行的，所以我希望監督機關，監督這筆錢不要納入私囊；再有一點，我每次建議把高雄工職增加建設，以變成工科大學，最少限度工科大學要有幾十間，造就一些科學人材，未知有這種計劃沒有？再有一點，臺南一家糖業試驗所，有幾百甲土地，其中只有三、四個人在那裡研究，我以前建議教育廳收回，把它收回為農學院，既然沒有錢再建，就要利用舊建築物做學校；再有一點，道德方面應再加強，學生若非犯了惡性犯罪，儘量不要開除，我反而認為中等學校以上的學生，要有好鬥好戰的精神，這樣民族才能強盛；再有一件，各國都有一個送迎歌，我們應有一個送別歌與鼓勵歌，這幾點都是我過去所要求，而到現在還沒有實行。

目前臺灣人口有一千萬，去年已經...

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4027/4460
一、有幾點意見供交通界的朋友參考：1.我們要想像到一旦戰事發生，對軍事運輸及民間運輸是否有適當的措施？2.應注意交通遭受破壞的程度；3.戰事發生後，其所遭受之損害搶修與平時不同，當局之計劃如何？4.搶修所需材料之準備如何？5.搶修之人力在目前有無適當之配備？二、鐵路、公路是公營事業，因此它有什麼理由要調整價格？目前民間之經濟情形究竟如何？公教人員待遇又如何？這一點必須加以考慮，請教譚處長，究竟有沒有調整價格之擬議？如果事實，則其法定程序如何？究竟是送中央核定？抑送本會審議？希望交通當局慎重考慮；三、關於臺航公司問題，臺航一直在負債，長期下去有什麼意義？主管當局對這種情形，應以何種有效方法予以整理？應如何開源？如何節流？如何還債？何時能還清？上述三點，請分別予以答覆。

一、有幾點意見供交通界的朋友參...

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4028/4460
一、不公開菸葉生產成本、勞?、工資、肥料、燃料等調查之理由；二、對於菸農視為商人之觀念是否錯誤；三、發生菸農與公賣局糾紛之原因及政府與人民之糾紛，是否政策不良之所致；四、對於全省菸農均向本會請願「主持公道」之案件，公賣局竟不派員會同，尚且連絡其他機關不必前往一節，完全藐視議會，這種作風就是民主嗎之用意何在；五、本小組到現地調查時，該局竟又通知各菸葉廠拒絕供出資料而且不准參加座談會，這種對議會之態度應如何解釋；六、政府有無補救該局對菸葉成本不合理問題之意；七、該局對於本案始終不但不認錯誤，並無一點誠意採納菸農之主張，以科員政治方式「欺主害民」之作風進行下去，這叫做民主風度嗎？八、關於國際勞?標準時間問題；九、四三年期買菸預定與實績各等級百分比之比較如何；十、查該局買菸葉結束，對於主席所言出「公平合理」之大義，主管當局意見如何；十一、請當局切實作有關四三年期買菸預定與實績表及四二、四三年期每甲當收量及菸款?各等級百分比之比較表等資料送本會參考。

一、不公開菸葉生產成本、勞?、...

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4029/4460
一、各縣市政府職員過多，何日合理調整，及身分證遺失事件是否能解決了；二、各鄉鎮多餘國民身分證之保存，及印刷國民身份證時，為何超過人口數字將近加倍，其理由何在？三、是否能將台中縣之烏日、大里、霧?、大平四鄉編入台中市行政區域內；四、常有各機關團體，為召開全省性會議，輪流地點舉行，對這些似非全為必要的會議，政府應予禁止，如必須者，以地點適中、交通便利為原則；五、新兵入營時，應勸導人民贈?日用必需品，使應征人得到實惠；六、自省政府嚴主席倡導「出巡時期、自帶便當果腹」應請政府通飭全體官員，一體遵行，養成廉潔政治的風氣；七、對都市區域現有三七五契約之耕地，應請政府擬定標準金額，以促進都市計劃早日實現；八、常備兵入伍緩召條例以前規定，如為長子、其父已滿五十歲，其子未滿十八歲者，准予緩召，然而此次改為其父已滿五十五歲者方可緩召，似以原來之規定較為妥善，請轉國防部考慮。

一、各縣市政府職員過多，何日合...

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4030/4460
一、關於貿易商更新登記；二、四十四年度外匯貿易政策，希望早日公佈；三、為謀獲得外匯之手段，用何方法鼓勵？四、課稅之各項罰鍰比率，似有過重，須合情理法，並統一規定；五、房捐之課征，請考慮合理合法的改善； 六、產權買賣時，由賣主繳納上年契稅，是不合理的，請多考慮；七、縣市政府為扶助地方發展，對於補助地方建設等預算，經議會通過後呈報省方時，省府每以各縣市之比例為例，予以刪減，而影響其執行。其理由何在？請廳長指教；八、對於統一發票之存廢，政府對此問題有何觀感意見？九、本年第一期進口外匯之分配僅列四十三年上半期的出口實績，下半年之進口實績未予考慮，議員同仁很深切了解政府貿易政策； 十、外匯實績制度之弊害是否應予改進或廢止，不知廳長意見如何？

一、關於貿易商更新登記；二、四...

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4031/4460
一、建議廳長有機會多到各地工廠實地考察，明瞭工廠之內容，則開放民營必定早已完成；二、工業行政應依照政策推行，但對工業品之外銷，至今輸出量尚甚稀少，理由何在？三、建設廳對四十四年度之爭取外匯及節省外匯為目標之生產計劃，已否擬定？四、建議政府不要制定公司企業聘用外籍技術人員的限制辦法，限制聘用外籍技術人員有如限制本省工業之發達；五、建設廳分配工業原料外匯時，以過去統一發票分配之根據，甚為不對，應予修改；六、關於物資局舉辦民營企業貸款，既然又辦理分配原料之業務，即應增加原料之種類及數量；七、物資局雖已扶植民營企業、統籌進口、供給工業原料、調節物資、穩定物價為口號，然所認真從事者僅有賺錢一項，所以對本應辦之業務應著重辦理，並鬆懈圖利之業務；八、政府以水利監督水利委員會，水利委員會辦理不善，以致虧空者聞欲改組，並改稱為水利管理處，本人認為應於嚴格的監督；九、關廟水庫至今尚未開工，希望早開工建設。補充詢問：請廳長應該去看看工廠，才不至於機器轉售偽報情事發生。

一、建議廳長有機會多到各地工廠...

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4032/4460
一、對於所謂「知情不報」而實冤枉的罪犯，當國家極須人才之時，希望主席特別同情，從寬處理，予以釋放；二、關於合作社問題；三、物資局為切實輔助民營企業，政府應該撥給專款，轉貸各民營業者；四、南部蔗農，委託鄉鎮市農會帶領蔗糖，糖業公司竟不理會，如此橫暴行為，不但欺侮農民，亦是欺侮鄉鎮農會市農會，希望主席予以糾正；五、政府對山村人民福利似乎少注意，尤其山林管理所方面，實不合理；六、縣市推行環境衛生保護所需經費，據聞財政廳屢不准照撥或報銷，望財政廳顧念事實需要，再予考慮；七、山林管理所所編預算，被經濟部削減，實所罕見，嘉義縣中埔鄉林業試驗所土地，應准放租或放領。發言人議員許金德：劉議員傳來剛才發言，曾涉及本人發言，希望對此問題，能另外時間共同討論。

一、對於所謂「知情不報」而實冤...

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4033/4460
一、何時實行真正的山地平地化；二、對於山地保留地之分配應速擬定妥善計劃並依耕者有其田條例執行；三、如要供銷會繼續存在應撥予資金使其順利經營業務；四、應減免平地山胞木材的貨物稅並依照山地山胞的辦法來改進平地山胞的生活；五、改進山胞生活主要應是如何提高其經濟基礎，如何促進增產。手工藝講習班畢業生如何使能為山地服務仍待廳長輔導，再者兵役法規定之安家費問題希望眷屬生育亦能給予補助。補充詢問：應利用保留地木材作為供銷會的基本資金。議員潘福隆補充詢問：政府任木材腐爛不加利用以致山胞損失，因此山地保留地之地上物應按現時辦法實行；將地上物以村、部落劃分清楚，如欲開墾耕作應令其繳納一筆金額作為鄉公所維持費、建設費及供銷會資金。議員高清補充詢問：一般山胞均希望政府舉辦貸款，金額應較多期限較長以償還舊債，避免高利貸問題；平地手工業講習班應設於臺東才合理。

一、何時實行真正的山地平地化；...

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4034/4460
一、森林問題：倘若增加砍伐量，勢必影響水源之涵養，此問題重大；二、應迅速放租民間造林；三、不應再擬將公賣事業及山林等提歸中央直接經營；四、農民因雜糧利大而不願種稻，勢將影響糧食增產，請研究改進方法；五、為期鼓勵本省產品出口之建議：1.外銷產品時應核發百分之百之節匯證，2.外銷產品出口底價應參照國際市價隨時機動合理調整，3.外銷品退稅記帳辦法，應即付諸實施以蘇民困，4.出口放款問題；六、「簡化」問題：政府實行簡便政策，對於已實施者應研究改善，未實施者應力求簡化；七、對於無必要的會議避免召開，俾使各機關主管能有批閱或計劃主管業務之機會；八、臺東關山公路之鹿鳴橋請轉飭主管機關迅速辦理；九、臺東縣埤南上圳之綜合建設為糧食增產和工業發展之重要問題。

一、森林問題：倘若增加砍伐量，...

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