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第二屆第一次大會駐會委員會第三次會議紀錄：甲、報告事項；乙、討論事項：壹、議員報告：一、議員徐灶生報告為調查大南種曲繁殖場休閑地糾紛案擬具解決意見四點請公決案；二、議員胡丙申等報告為擬具嘉義縣大林鎮溪口鄉水利糾紛調解小組報告書請提會討論一案請公決案；貳、人民請願案：一、吳桂枝等請願為地主陳弼卿破壞國策違反三七五減租及耕者有其田條例請仍繼續訂約承租案；二、郭秋?等請願為對辦理老弱孤寡殘廢共有地主土地被征收後補救辦法因內容未盡明暸，懇轉請請賜予補辦以拯民艱由；三、陳國金請願為至里鎮公所矇上欺下追令訂立非法租約慘不聊生懇請糾正以蘇民困案；四、徐燈騰等請願為臺灣省政府對人民訴願案之處理不當訴請派員蒞現場堪察為民伸?以維法律保障人民生活案；五、臺灣省電氣工程工業同業公會請願為請轉財政廳劃定本業營利事業所得稅之合理利潤率以昭公允案；六、臺灣省木商業同業公會聯合會請願為請將木材業營利事業所得稅利潤標準予以減低課征以卹商艱案；七、基隆市商會請願為理髮業所得額訂定過高請予核減課征所得稅案；八、黃談根等請願為標購國有特種財產，當標款後要求產權移轉，登記時竟爾再命補行繳購懇商省府合理解決以免?重負擔案；九、臺北市汽車運輸商業同業公會請願為停止煤炭包運制一事，請予補充修改案；十、臺北縣豆腐商業公會請願為請協助向物資局建議調整全省各縣市加工用黃豆分配率案；十一、孫水土等請願為促請早日修復原有水肥殺菌池以利農作增產案；十二、陳錦灶等請願為停廠被遣散生活困苦請轉臺糖公司依法照該公司辦法援例補發互助金四千元以昭公允而維生活案；十三、屏東縣議會為函轉沈明達等請願為被裁請發資遣費以維生活一案請照惠轉糖業公司辦理案；十四、周松吳請願為臺糖公司擬定資遺辦法不合情理請建議重新考慮以昭公允案；十五、彰化縣議會函轉?水盛請願為轉請建議省府修正公有市場管理規則及未修正前暫准各縣市維持現行抽費標準一案請察照示復案；十六、王玉昌等請願為原有貨運卡車牌照?經繳銷懇轉請准予組織貨運公司案；十七、林瞻請願為承租之溪頭輕便道因臺灣大學所定租金過高無法繳納請予核定一合法租金標準以維地方交通便利案。

第二屆第一次大會駐會委員會第三...

；七、基隆市商會請願為理髮業所得額訂定過高請予核減課征所得稅案；八、黃談根等請願為標購國有特種財產，當標款後要求產權移轉，登記時竟爾再命補行繳購懇商省府合理解決以免?重負擔案；九、臺北市汽車運輸商業同.....more

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議員林永樑：一、關於肥料換谷；二、關於糧食事務所所長與職員之態度與操守的問題。議員劉金約補充詢問：一、肥料換谷比率問題；二、請對肥料換谷詢問時，局長答覆為：「此是整個問題，請容研究」之用意何在；三、請說明「獎勵蓬萊種」之答覆；四、關於肥料不合於土壤的問題；五、為糧食生產糧食局應時常與農林廳、水利局密切聯繫，始能達到增產的目的。議員郭雨新補充詢問：從外國購入之硫酸錏每噸價格如何；關於肥料分配數量過多的問題；欠糧利息之規定有何法律之根據；配發肥料時，應視各地土質而配給適當之肥料；關於雜作糧食之肥料時常無法按期分配問題。因受稻熱病之害，無法繳糧者，可否減低利息。對罰則、黃粒處則、及蓬萊在來種換肥規則等，應慎予考慮，應多多為四百萬農民設想。詢問主席有關繳黃粒谷被罰五十斤的問題。試問全省各地能否普遍種植蓬萊種。說明換谷比率及肥料官價差額。議員郭雨新補充詢問：有關硫安買入一噸及臺灣糙米一噸之價格。有關人民權利義務法規之審議，是議會的職權，關於稻谷欠繳罰則，可否訂定單行法規，送由省議會審議。議員江金彰補充詢問：應該公道合理地管制糧食，增加生產。議員郭雨新補充詢問：試問銀行欠款是否須還三、五倍之多，臺銀、商業銀行以及合作金庫有無如此作法。議員江金彰補充詢問：說明屏東地方十月期所種為在來種，應而多增收三斤之答覆。說明屏東未能生產蓬萊谷之前，可否准其免加三斤。議員洪掛補充詢問：予以注意換谷肥料之使用清形。議員江金彰補充詢問：可否准免屏東十月期無法生產蓬萊加三斤。議員張振生補充詢問：各地農會可否援照四十一年辦法指撥經濟事業補助費，以資補虧損，俾使農會得以改進請予考慮。

議員林永樑：一、關於肥料換谷；...

定有何法律之根據；配發肥料時，應視各地土質而配給適當之肥料；關於雜作糧食之肥料時常無法按期分配問題。因受稻熱病之害，無法繳糧者，可否減低利息。對罰則、黃粒處則、及蓬萊在來種換肥規則等，應慎予考慮，應多.....more

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一、關於抄報存戶之事，據商業銀行方面說，只恐因此存戶的資金要逃出銀行，而財政當局認為過於杞憂，這事希望當局再三考慮；二、本省六十市鎮實施都市平均地權，所申報的地價，依照初步估計可以增加稅收若干？三、關於抽緊銀根問題，現在表面上看來物資頗為豐富，物價亦甚平穩，但要注意存貨若拋完，血本若吃光，希望迅作有?的補救措施，未知廳長高見如何？四、在中央銀行尚未恢復業務以前，臺灣銀行的存在等於具有中央銀行性質，是可以根據省政府輔導辦法酌情降低利息及貸新需要的週轉資金，以符省政府的德意；五、工業礦業方面至今尚無專業性的銀行，希望省政府創立「工礦銀行」，來輔導工礦生產事業，未知當局高見如何？六、新所得稅法頒佈後，對各工商團體的員工薪津所得稅，還是由有權能的稅務局直接收稅比較順利，請財政當局切實改善；七、關於實施平均地權，有幾項有關稅務困難的問題：1.省政府所審定的標準地價過高，人民負擔不起，有何補教辦法？2.此次評定地價的方法，不合實際的事例甚多，如漥仔地與高水地同一地價，這是矛盾，要如何補救？3.土地被人佔用，無法收回，也不收租金，何能繳納地價稅？4.因標準地價評定高達三、四倍，租金不能比例提高，如何解決？5.省政府實施三七五減租，所得田租不足繳納地價稅，要如何解決？6.都市預定地內擬充為道路、公園或其他公用，要如何使地主繳納這高額的地價稅？八、貨物稅所規定的查驗證，應以出廠查驗貼用稅票，使能全省得以通行，並希望降低稅率，以發展工商業，請問當局決意如何？九、 關於產業與貿易政策的基本觀念，希望以發展國內產業為重，譬如進口成品，不如進口原料，一來節省外匯，二來加工費落在國內，三來使國內工業有事可做，未知廳長高見如何？補充詢問：在尚未設立工礦銀行以前，是否請臺灣銀行照輔導辦法來輔導民營的工廠；經過都市土地價格評定委員會評定過的地皮一坪一千元，然這壹千元是不會超過八成，而八成以下的不會申報；關於貨物檢查手續，希望貨物出廠後，經過一次檢查就可在任何地方出售，方能便利商人，請廳長特別關懷注意；因時間關係，以後如有時間再向廳長領教。

一、關於抄報存戶之事，據商業銀...

，不合實際的事例甚多，如漥仔地與高水地同一地價，這是矛盾，要如何補救？3.土地被人佔用，無法收回，也不收租金，何能繳納地價稅？4.因標準地價評定高達三、四倍，租金不能比例提高，如何解決？5.省政府實施.....more

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一、關於臺北縣新店鎮安坑頂成的民有土地軍眷隨意建築房屋損害人民權益案，拖延多年，望主席特別關照早日解決；二、交通何以不完全？何以不統一設備汽車方向標示器？希望可能統一設備汽車方向標士氣，以防止車禍；三、疏散是一種防空措施，那麼新設立師範學校如何設置在都市裡？四、已試辦高中兩年的學校，請主席准予新學期起改為完全中學；五、辦理師範學校附小之目的在於供師範生實習，現在附小班次越來越多，其實這是侵佔省的教育經費，應廢除附小才對；六、教育廳所編列之總預算，其中包括對學生所?收之學費，有幾點疑問：1.教育預算既已包括學費，則學費何必?收？2.去年度開始?收學費，各校如何應用？教育廳對各校之應用上是否曾予審查？3.據聞本學年度學費之?收擬予增加二分之一之說，是項費用作何處理？七、關於臺灣省訓練團預算，應請省政府作合法之補足；八、菸酒公賣局已收回自辦之配銷機構，公營事業四大公司都開放民營，如何這個小機構就要收回自辦？九、近閱各報刊載台中市之風化區設在女子家政職業學校附近，請主席把事實查明，該糾正就?有關單位嚴予糾正；十、草嶺潭因崩潰，淹沒田地，應予免除徵稅，但尚有部分地主仍被催?該期稅收，請主席查明辦理；十一、雲林縣稅捐處職員辦事態度欠認真，所發滯納案件催繳書，有多數已繳納有年且持有收據，另一面已繳納之稻谷及代金流於何處，請省政府注意基層人員之行政效率與辦事態度。

一、關於臺北縣新店鎮安坑頂成的...

處職員辦事態度欠認真，所發滯納案件催繳書，有多數已繳納有年且持有收據，另一面已繳納之稻谷及代金流於何處，請省政府注意基層人員之行政效率與辦事態度。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀.....more

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一、本人一再建議以駐廠稅務人員查驗、完稅、出廠後放行，希望當局體恤民困，轉請中央修改簡化；二、稅務人員調查營利事業所得稅時，每人帶一本「營利事業所得稅工作手冊」，希望當局對這手冊的印製必需經過公會慎重洽議，以免發生錯誤；三、空頭支票滿天飛，致使社會對支票不敢置信，失去支票的效用，是不是政府要下大決心，以立法來預防未然；四、公賣局對收購菸葉制定成本基數與調查成本單位的計算，依照實際開支相差很多，希望確切調查，以免菸農望受損失；五、對於煤炭限價部分貸款利息，實在太高，請按照公營事業的貸款利息，才是合理；六、煤調會的盈餘不應該繳庫，因為該會的收入，都是煤礦業者及消費者身上抽出來的血，應當用在輔導煤礦業者方面；七、煤調會所保管煤礦業者的外銷基金，應提出來作為鼓勵新坑開發或貸款之需，以促進煤炭增產；八、對於稅務方面，有幾點建議：１、納稅義務人溢繳稅款，或稅捐機關查定稅額有誤，必需退還稅款者，應該盡速退還，希望改善；２、現行各種稅的稅率，都偏高，希望廳長顧及臺灣工商業的前途，下決心改進；３、稅務人員態度傲慢，商民去稅捐處詢問時不理不採，希望廳長改革此不良作風；九、公教人員待遇問題：如不迅速調整，將使公務人員的操守日形敗壞；十、在提倡勞務出口政策下，應將成品進口關稅提高，原料進口、關稅降低，以期避免勞務進口一案，請廳長轉請財政部修改。補充質詢：關于房捐問題，鄉間山上用土磚砌造的簡陋房子，每期要繳二三百元，居住山僻鄉村人民太苦，力難負擔，房捐委員會人員因路遠未往調查，遽行決定。

一、本人一再建議以駐廠稅務人員...

受損失；五、對於煤炭限價部分貸款利息，實在太高，請按照公營事業的貸款利息，才是合理；六、煤調會的盈餘不應該繳庫，因為該會的收入，都是煤礦業者及消費者身上抽出來的血，應當用在輔導煤礦業者方面；七、煤調會.....more

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一、對於購買證及統一發票，各種課稅問題１、這個辦法使正當商人害怕，對逃稅的不法商人毫無效用，對其他政令推行影響甚鉅，這一點本席認為應有進一步研究必要；２、無提出異議的人不能判斷沒有問題，看得到的在某一程度上有辦法防止，看不到的是很危險無法防止的；３、對於毛利的標準，有過於輕浮的決定；４、這個辦法對於稅收上假定有很大的補益，至於有無妨害的地方我們是否需要顧及；５、現在商人開統一發票、買購買證、接到各種征稅通知單時都罵，究竟罵的人不對，還是制度壞，課稅太高，是否應於檢討；二、關於土地增值稅的問題：有辦法與稅務人員疏通的時候馬上降低，不知如何解釋？伸縮性太大，發生漏洞，需要加以研究；三、關於地價稅問題：遺產稅的繼承人無能繳稅時財政當局有何辦法？有無收購的打算？是否應於研究辦法，以符實情？四、關於屠宰稅的問題：本席希望應劃歸生產地及消費地所有才能使農家有興趣；五、關於貿易政策扶植本省工業問題：政府對於爭取國際市場將來有希望的生產工廠積極補助打開外銷確立國際市場，才是貿易政策應有的方針，發展本省工商業的根本；六、關於各種公課繳納收據問題：政府常常清理舊欠稅而且稅收人員中有不肖之徒往往故意或無意中收款後無消帳發生糾紛不少，實際上除機關行號有保存收據外一般民眾容易遺失，是否財政當局應研究其保存期間以免發生重繳情事？七、廳長有權辦得到的，盡力改善，須與中央決定的拿出政治家的勇氣極力要求，使我們政府的德政更發揚光大。

一、對於購買證及統一發票，各種...

能繳稅時財政當局有何辦法？有無收購的打算？是否應於研究辦法，以符實情？四、關於屠宰稅的問題：本席希望應劃歸生產地及消費地所有才能使農家有興趣；五、關於貿易政策扶植本省工業問題：政府對於爭取國.....more

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第一屆第三次大會駐會委員會第二次會議紀錄：甲、報告事項；乙、討論事項：壹、議員提案辦理情形檢討；貳、省府交議：臺灣省政府農林廳：檢送「臺灣省營造耕地防風林獎勵辦法」請複議案；參、人民請願：一、劉潤心：為合法持有黃金誤被扣押請詳查法院判決書迅賜援助飭令返還以維人民合法權益案；二、張得利：為土地銀行舉辦購買國有特種房屋零存整付優利存款辦法因期間短促致承購人難于限期內繳清建議省政府准予放寬期限以符便民之意旨案；三、臺灣省盲人福利協進會請願案計十件；肆、議長交議：本（三）月廿六日第三次駐會委員會議時，邀請地政局沈局長報告實施耕者有其田施行細則情形案。

第一屆第三次大會駐會委員會第二...

押請詳查法院判決書迅賜援助飭令返還以維人民合法權益案；二、張得利：為土地銀行舉辦購買國有特種房屋零存整付優利存款辦法因期間短促致承購人難于限期內繳清建議省政府准予放寬期限以符便民之意旨案；三、臺灣省盲.....more

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第一屆第三次大會駐會委員會第九次會議紀錄：甲、報告事項；乙、討論事項：壹、臺灣省商會聯合會請願：為小店戶所開發之普通收據，應視為合法憑證，請准予補充決議等由，提請公決案；貳、議員王開運等報告：關於嘉義縣汽車客運經營糾紛案，業已擬定調解結論提請公決案；參、議員劉朝四報告：關於高雄港與民營裝卸業糾紛案，業經調查完畢，擬具調查報告書提請公決案；肆、議員陳海永報告：關於各年期大中戶欠繳省政府隨賦收購餘糧案業已重加研究完畢，並擬具報告書提請公決案。

第一屆第三次大會駐會委員會第九...

，業已擬定調解結論提請公決案；參、議員劉朝四報告：關於高雄港與民營裝卸業糾紛案，業經調查完畢，擬具調查報告書提請公決案；肆、議員陳海永報告：關於各年期大中戶欠繳省政府隨賦收購餘糧案業已重加研究完畢，並.....more

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第一屆第三次大會駐會委員會第十三次會議紀錄：甲、報告事項；乙、討論事項：壹、省府交議：一、臺灣省政府函謂據衛生處呈報衛生試驗所擬標售前醫療公司臺北廠地上物藉償地租案請討論案；貳、人民請願：嘉義縣木材商業同業公會請願為請省政府征收轉配木材稅款准按所收手續費部分繳納營業稅以昭公允而示體恤案；附：臺灣省國有森林原野產物處分規則第二十一條審查小組會議紀錄。

第一屆第三次大會駐會委員會第十...

政府征收轉配木材稅款准按所收手續費部分繳納營業稅以昭公允而示體恤案；附：臺灣省國有森林原野產物處分規則第二十一條審查小組會議紀錄。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002.....more

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本公報第一卷第十一期詢問及答覆欄內第四六○頁所刊議員王雲龍關於詢問之第二、三、四、五項作廢茲將應更正各點刊載如下：二、今年預計公賣收入九億七千萬，要繳庫四億八千五百萬，餘則為成本及管理費，省政府所得之其餘數目為國民消費所負擔，以此課稅原則看來，是否正當？三、省政府發行愛國獎?，應和愛國公債一樣，有其標準和目標，而其發行標準與目標應顧及私人經濟與國民經濟及公庫之財政需要以及社會價值；四、因配合土地改革，公營事業開放民營，其中經行政長官公署、魏主席等幾個階段，其所經營不甚理想，且現在估價不甚合理，無論估價之高低，應早日開放民營為宜；五、今後省政府對貿易政策應該採取慎重態度，不應該未做以前遽予發表。

本公報第一卷第十一期詢問及答覆...

詢問及答覆欄內第四六○頁所刊議員王雲龍關於詢問之第二、三、四、五項作廢茲將應更正各點刊載如下：二、今年預計公賣收入九億七千萬，要繳庫四億八千五百萬，餘則為成本及管理費，省政府所得之其餘數目為國民消費所.....more

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一、本省地方自治過去實施有何效果，曾檢討否？二、遺族撫恤金之調查手續實嫌過慢，應將此手續加以改善，由省政府發給縣庫救濟後，呈報核銷；三、國民兵訓練應以不妨害生產不使人民有重大不變為原則，其計劃如何？四、兵役協會經費，聞多為縣府所借用，後為藉口繳庫不予歸還，使並役協會成為有名無實，其理由安在？五、整理戶籍問題在將來實施時，是否如試辦實之成績，請廳長注意；六、糖業公司土地希望明年再多多放領放租，如必須種蔗為原則，應請省政府注意辦理，又蔗作地每年有休植田?甚多，此期間可借農民中間作物（豆類、番薯、稻），為要嚴守借用期間，可以縣市長鄉鎮長村里長為保證。

一、本省地方自治過去實施有何效...

為縣府所借用，後為藉口繳庫不予歸還，使並役協會成為有名無實，其理由安在？五、整理戶籍問題在將來實施時，是否如試辦實之成績，請廳長注意；六、糖業公司土地希望明年再多多放領放租，如必須種蔗為原則，應請省政.....more

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政府缺乏整個金融、貿易、財政政策，而拋金、抽緊銀根等等，只是治標的辦法；我的意見如下：一、金融政策：要顧及人民對於貨幣的信用，尤其對工商業資必要的資金，更要正常供給，利息自會降低；二、財政政策：（1）課稅應以公平為標準，如對虧本之商人強行課稅，將來必至失敗；（2）課稅標準應合理，而防衛捐增加一事，依法應送本會審查；（3）財政劃分辦法，應請修訂，將其比率多分配地方；（4）請注意開拓稅源問題，否則無法適應財政需要；三、貿易政策：如果貿易開放，華僑資金也會投入國內，政府之稅源亦隨之大增；臺灣利息很貴，影響成本和物價，應照外國商習慣，改為先繳二至三成，餘可以發信用狀，若為要抽緊銀根，應另籌善策。

政府缺乏整個金融、貿易、財政政...

易政策：如果貿易開放，華僑資金也會投入國內，政府之稅源亦隨之大增；臺灣利息很貴，影響成本和物價，應照外國商習慣，改為先繳二至三成，餘可以發信用狀，若為要抽緊銀根，應另籌善策。 1998-12-21 版.....more

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一、如廠商向負販搜購廢棄物料，以為製造原料，在負販方面因得免征所得稅及營業稅，惟廠商如應賠繳該二項捐稅有無不符？請解釋；二、查商業簿記規則「但對方如屬法令准予免用統一發票者，應取得收據或普通發票」，又查省政府公報刊載代電「不得作為報銷或進貨其他費用支出之憑證」，此二項條規有無互相牴觸？應否修正？請解釋；三、查各種營業，一年之中均有旺季淡季之分，戶稅課稅標準營業資金計算方法可否以全年四季平均銷貨量為標準？又因有暢銷滯銷之不同，可否以各營業商實際資本額為準？

一、如廠商向負販搜購廢棄物料，...

廢棄物料，以為製造原料，在負販方面因得免征所得稅及營業稅，惟廠商如應賠繳該二項捐稅有無不符？請解釋；二、查商業簿記規則「但對方如屬法令准予免用統一發票者，應取得收據或普通發票」，又查省政府公報刊載代電.....more

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蕭敦仁：一、本省本年產米，除消耗外，當有剩餘，何以糧食局卻向農會借米，而本省特產（樹薯粉）剩餘甚多，何以禁止出口？二、聞糧食局收回剩餘肥料而不付谷，究竟事實如何？三、碾米契約第九條規定，谷輾成米之比率，為在來谷75%以上，蓬萊谷77%以上，豐收時比率較高，但糧食局根據「以上」兩字，收去其盈餘之比率，歉收時比率低，人民要補貼，故「以上」兩字，應請刪除，以示公平；四、糧食局規定，凡欠繳者，一律移送法院，因此農民大起恐慌，後因執行較鬆，始復正常，惟近日報載又將加緊執行，實有未妥，請加考慮；五、局長在任有年，聞從未辦理決算，事實如何？馬有岳補充詢問：關於蕭議員所說「以上」兩字，局長早就允諾刪除然從未履行，此次務請守信。

蕭敦仁：一、本省本年產米，除消...

，蓬萊谷77%以上，豐收時比率較高，但糧食局根據「以上」兩字，收去其盈餘之比率，歉收時比率低，人民要補貼，故「以上」兩字，應請刪除，以示公平；四、糧食局規定，凡欠繳者，一律移送法院，因此農民大起恐慌.....more

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一、現本省究有幾種稅收規定提成獎勵經辦人員，請主席將稅收名目獎勵辦法，獎勵範圍及一年來提獎數字，詳為見告；二、稅務人員待遇，本與其他公教人員相同，竟加如此鉅額獎金之收益，以致其他公教人員實有不平之鳴，其影響甚大，主席有顧及此點否？三、人民中愛國獎券須繳納所得稅，稅務人員領取額外之獎金時，不知有無課所得稅？四、財務罰鍰辦法，係中央在大陸時所公佈，自遷臺以來因時勢環境不同，因地因時而變更，此種稅務人員獨肥之辦法，主席認為有無修改之必要？

一、現本省究有幾種稅收規定提成...

及此點否？三、人民中愛國獎券須繳納所得稅，稅務人員領取額外之獎金時，不知有無課所得稅？四、財務罰鍰辦法，係中央在大陸時所公佈，自遷臺以來因時勢環境不同，因地因時而變更，此種稅務人員獨肥之辦法，主席認為.....more

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