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議員李卿雲質詢：一、發行公司債時，既然公司也要向銀行提供擔保，銀行為其保證當無危險，為何發行三個公司的公司債後就停止保證了？二、最近綸祥紡織廠老板自殺，據報載是由地下錢莊財團所引起的結果，地下錢莊財團之活耀，是否會給工商界帶來很大的災禍？三、政府鼓勵外銷之用意良善，但對外銷的障礙，卻不願去解除，是否職務上付不起責任，不願負責任？四、貨物稅退稅或記帳要註銷時，財政廳卻要收千分之十五的業務費，我建議財政廳隨時予以廢止，減少外銷工廠的負擔；五、對於損耗之查定，據說其所持的理由是因為這些廢料還有利用價值，請問廳長，紡織工廠的爛棉還有什麼利用價值？六、臺幣之增加發行，大家說是貨幣貶值的象徵，近來工業之迅速發展致使工業資金極為缺乏，政府是否籌備工業資金？七、營業稅苛重致使工商界不堪負荷，應減輕課稅，使大家願意納稅；八、政府應降低黑市利息，俾跟銀行利息拉平，使黑市資金流入銀行，轉作工業資金；九、臺灣銀行對外銷金融之輔助大有成就，希望更加努力並予放寬；議員陳茂榜補充質詢：貨物稅是根據貨價而來的，但貨物跌價時，稅捐處卻不隨之將貨物稅降低，希望廳長打招呼一下；議員賴榮木質詢：一、稅風與商工業，首須澈底改進課稅技術嚴密限制其職權，不得稍有越軌行為，違者嚴加處分；二、納稅義務人接到納稅通知單後認為計算錯誤，可以申請複查核減，但辦理稅務人員往往不接受，這是違反民主政治精神；三、蔬菜市場希望免課所得稅。

議員李卿雲質詢：一、發行公司債...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

1756/15294
議員楊紅綢詢問：一、年關前在平時物價就有波動之趨勢，而於此時調整匯率，難免更助長其漲風；二、關於統一發票問題：1.三聯式與二聯式統一發票之發給漫無標準，實在紊亂；2.有警察人員對於通訊購貨發票另由郵局寄達者，於途中亂扣貨物，硬說送貨必須隨帶統一發票；3.如果發票未隨貨走，被警察查到轉至稽征處，貨主拿出統一發票存根，而稅務員態度之壞好像商人一定是逃稅之賊；4.稅務人員利用此機會，不會同當地警察人員擅自向商家亂搜帳簿，開口就是逃稅，實在太擾亂商人；三、政府課征「房捐」一項實在不合理；四、現在民間經濟非常困難時期，政府應該積極抑低物價才對；五、公務人員在年終的時候，可以增發薪金一個月，按公路局之人員，以前亦有增發一個月，據聞財政廳不予核准，同為公務人員，為何待遇不同；議員楊紅綢補充詢問：對於本年度地方總預算因突然增加三千萬元，而發生分攤方式，各縣市稅捐處為達到所分攤之數字，就攤分商人負擔，希望廳長考慮並保證明年度不會超收；本會一再要求廢止統一發票制度，始終不採納，未悉廳長將如何改進？希望廳長考慮改善營業稅課征技術，不須用統一發票，可以節省很多時間。

議員楊紅綢詢問：一、年關前在平...

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1757/15294
我先對議員楊紅綢的質詢提出補充：縣市稅捐處對營業稅之查征，常因分配而超收，就是說必須達到分配數字之目標，不過攤派的手段很高明，使外面的人看起來不像是攤派，就像是自然超收；現在要請教廳長：一、財政廳與各縣市稅捐處以及分處，各項政令的解釋互異，由於法令之解釋發生矛盾，致使納稅義務人，無所適從，廳長之意見如何？補充詢問：法令的解釋，有所分歧尚可講，但是命令之執行，為什麼不能澈底？二、關於所得稅方面：1.所得稅法再修正問題，現行修正所得稅法施行已三年了，效果如何？應加檢討；2.關於所得稅稽征方面的問題：希望放寬查帳尺度，以獎勵申報制度；三、減輕稅率及欠稅與誤征補賠等方面，希望作具體答覆；對於違章案件處理的過程，希望在稅捐處裡面要有專門的人才，不致會發生小題大做；對於購買證廢止後，聽說要加強管理三聯式統一發票，抬頭不正確時，開統一發票者須負責，是否如使用購買證時，發現不正確者，引用刑法第二百七十條之規定，廳長是不是要硬性規定法令，我希望不要硬性規定，請予指教。

我先對議員楊紅綢的質詢提出補充...

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一、實行單一匯率後，進口貨物價格上漲甚巨，對於穩定物價一點，似未顧到，不知省財政當局對穩定物價有無妥善辦法；二、郵政局現在實行儲金支票匯兌，但這種支票不受支票法拘束，因此他買貴一點東西沒有關係，而影響整個物價，不知省政府對於該票據有何措施；本席認為鄉鎮財政應予確立，其財源應予充實，屠宰稅、房捐、營業稅之中，撥給幾成，歸屬鄉鎮收入，是否考慮辦理；三、關於單一匯率問題，希望物價與單一匯率平衡後，一個合理的來給他穩定，第二關於郵政局儲金匯票不受票據法拘束，這個問題必須再研究；第三關於確保鄉鎮財產，希望將房捐劃一部份給鄉鎮，能把自治事項及委託事項分開，然後把財源劃分，這個問題正在研究。

一、實行單一匯率後，進口貨物價...

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有幾點向沙處長請教：一、我希望於四十八年度預算開始時，對軍公教人員能有調待遇的實現；二、今後軍公教人員〈工人〉待遇，應採逐年隨物價指數比例調整編列預算，以免以後再調整之麻煩；三、政府在今後計劃調整時，對於財務有辦法單位與財務沒辦法的單位，能否做到同工同酬？四、政府於計劃調整待遇時，除現行統一俸薪辦法外，是否有其他更好的辦法可以採取？五、以現時物價而論應當給予怎樣的待遇，有無調查統計的資料，可以說明；六、如果今後調整仍須沿用統一俸薪辦法，其計算標準應當如何提高？七、請問陳廳長、沙處長對於陳兼院長的指示看法如何？補充質詢：希望省政府提出決心，促成提早改善。

有幾點向沙處長請教：一、我希望...

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薄荷油進出口很賺錢，但將油加工做薄荷腦，工廠出口就倒霉，就要賠本，就是外貿會將這個油定的低，樟腦定的高，去年外銷不出去把東西押在臺灣銀行，臺銀有限期要還，這樣他們借錢比較吃虧，這個事情請教張局長；補充質詢：希望張局長自己業務以外多多注意民營企業不要用口頭說實際要做一點，不然臺灣民營工業一天一天倒閉，不是好的現象。

薄荷油進出口很賺錢，但將油加工...

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一、關於所得稅方面：1.所得稅法再修正問題；2.關於所得稅稽徵方面的問題；二、減輕稅率及欠稅與誤征補賠等方面；三、關於金融方面：1.今天的金融政策是什麼，是否可以配合工商業的需要；2.各銀行有許多轉投資機構，其業務性質究如何；3.本省各銀行都是公營的，應該由省政府管理；補充質詢：關於商業銀行的管理，是由各銀行的董事會管理各該銀行抑或由財政廳有關部門專司管理呢？

一、關於所得稅方面：1.所得稅法...

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議員陳茂榜質詢：臺灣銀行及商業銀行均向幾十家工廠投資，請問這種做法不違背政策嗎？今天實際上銀行有對外投資，該怎樣解決？議員胡克柔補充質詢：一、投資是否屬於銀行業務範圍內？二、就臺灣銀行而言，投資以後經營的務業又是如何？三、投資的人事組織與盈餘的分配又是如何？

議員陳茂榜質詢：臺灣銀行及商業...

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議員吳三連質詢：一、外匯匯率調整與物價；二、獎勵儲蓄存款問題；議員王雲龍補充質詢：我對這次單一匯率的問題，認為政府缺乏通盤計劃，政府實施單一匯率的政策應配合消費方面而有通盤的計劃。

議員吳三連質詢：一、外匯匯率調...

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有關法人戶稅，征收之不合理問題，是否予以廢止，或有改善之辦法；關於統一發票問題：1.三聯式與二聯式統一發票之發給，漫無標準，實在紊亂；2.發票須隨貨物走，事實上負責貨運之汽車貨運公司或鐵路局，都無隨帶統一發票之責任，而警察人員硬說送或必須隨帶統一發票，否則就是逃稅；3.如果發票未隨貨物走，被警察查到，轉至稅捐處，貨主拿出統一發票存根，稅務人員找出莫須有之理由，指為違章漏稅態度之壞，好像商人一定是逃稅之賊；4.稅務人員不會同當地警察人員，向商家亂搜帳冊，開口說這是逃稅，那是漏稅，未悉廳長將如何改進？對於營利事業所得稅之課征，爰將不合理者列舉：1.借貸款之利息，可做費用支出，免征營利事業所得稅，但資本之利息為盈餘分配者，就不得減免，造成各廠商寧用借款方式來籌措資金，本年〈四七年〉全省各業發生倒閉現象，此恐為最大之原因；2.世界許多國家對於利潤再投資，譬如更新機器都是免稅，本省卻不顧到此，以致阻礙生產建設和經濟開發；3.由於查賬準則之不合理，致有人言此為稅務員之「敲詐準則」，本席認為必須廢除營利事業所得稅，未悉尊意如何？各地菸酒配銷會兼營貨品，無形中變成公賣品，此種利用職權圖利，未悉公賣局是否予以取締？。

有關法人戶稅，征收之不合理問題...

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一、關於國有特種房地產，因被地方經辦人員，為感情歪曲事實，政府有何糾正辦法否？二、「臺灣省國〈省〉有財產管理暫行辦法」及有關法令規定，辦理國〈省〉有財產出租、撥用、借用、出售等，但為一小部分貧民一時無法按照規格承購，如用強制執行，把他搬在露天，而使其無處棲住，豈合人情否，為此請研議放寬辦法；三、基隆極樂寺之土地，其土地權屬於寺廟所有者，即不應該收為公有，今極樂寺土地純然屬寺廟所有的，自應發還，以合道理；四、關於課稅應力求公平合理正確，但有部分尚未辦到，請飭促下屬遵辦，以免枉屈；五、關於縣市議會決議通過送請縣市政府執行之補助該地方之人民團體或公益事業、團體事業或私立學校教育等補助費，應設法把這些賬幫忙解決；六、關於糧食之課稅及查賬等，請盡量減輕和簡化手續，以免影響民生必需口糧的加重成本；七、據基隆市民賴兩塗迭次請租深澳坑三九-一、四三-一、四九-一號槓子寮一九一、一九四、一九五號等國有林地造林案，往返計三、四次，費時四年多，至今尚未派員實地勘查，請廳長迅速派員調查，以符民便。

一、關於國有特種房地產，因被地...

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一、關於農工企業公司自成立至今，企業公司在業務上之發達如何？收支能否平衡？經營情形如何？二、企業公司財產甚多，然未善加管理，該公司在海山之甚多森林及土地被百姓侵佔多年，該公司未加干涉收回，希望今後對業務應加強管理，可用口頭或書面答復；三、關於電力公司之煤才問題，希望總經理調查，因於訂長期契約時，雙方並未提到一噸煤要改為四十五才或四十六才，本席認為東西已賣給電力公司，況且錢亦已收回，因何電力公司還要追回？四、省內所有煤礦總數在四、五百坑，同業之中，不無糾紛或衝突，而訴諸主管官署以求解決，本席認為除請建設廳切勿聽取片面的言詞慎重處理之外，還望諮詢省之煤礦公會；五、關於大粗坑修築道路補助壹萬元問題，本席先予墊出，希望在副廳長未離開前，能將壹萬元之墊款還給我；六、關於煤礦業者週轉資金問題，希望煤調會在春節以前特別幫忙。〈答覆機關：企業公司；電力公司；建設廳〉

一、關於農工企業公司自成立至今...

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一、工業原料進口關稅過高，影響本省工業產品之品質，請建設廳設法解決；二、最近本省機器工業及電器方面產品，希望建設廳加以輔助，並禁止進口，同時對品質方面加強管理；三、最近政府雖規定一種規格標準，就是所謂C.N.S，但沒有試驗地方，希望當局設法改善；四、對於地下工廠，政府應加強取締；五、希望對於能夠外銷之產品，或可能影響民生關係之工業產品，最好由政府指派專人駐廠抽查檢驗，則必能使各種工業產品走上軌道；六、關於大甲溪開發計劃，對於各階段工程，未悉何時始能完成？請電力公司稍加說明；七、請教電力公司，對於本省人民及工業所需之電力，未知何時始能充分供應？八、請教物資局長二點：〈一〉對於為輔導外銷而派駐在外國之人員究有若干處？〈二〉對於部屬於外銷之產品，譬如火柴等，政府能否予以輔導？

一、工業原料進口關稅過高，影響...

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一、目前各公營金融機構工商業貸款辦理情形如何？二、各公營事業每次調整價格後物價即隨之上升，是否有領導漲價之嫌？其全面之決策究何用意？三、黑市高利貸存在是否屬金融之失策？有無扼止之方？四、變相加價是否影響整個經濟本體？為何不加制止？五、物價上漲稅率是否應予調整？六、據聞貴廳將增加幣值發行將有百元大鈔問世，確否？七、稅務人員素質較前提高否？八、目前財稅收支平衡否？

一、目前各公營金融機構工商業貸...

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1769/15294
議員李建和質詢：現在的存煤甚多，目前業者之困難是因政府要業者儘量生產，但不准外銷，政府是否能全部收購？議員張振生補充質詢：目前應將過去之缺點予以糾正，希望最低限度應有五年計劃，同時對於六千五百加羅里以上之煤炭，應請加強輔助增產，原料煤亦請多加輔助，務使業者不至於倒閉；希望水利局方面能關心小型水利工程，同時對基隆水利會欠債問題，亦請局長派人清理，以便增產。

議員李建和質詢：現在的存煤甚多...

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