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葛樂禮風雨災害問題發言紀錄：臺灣省議會第三屆第一次大會駐會委員會第三次會議紀錄：甲、報告事項：壹、謝代祕書長文達報告；貳、政府各單位報告葛樂禮風雨雨災情及善後措施：一、教育廳賴副廳長順生報告；二、農林廳張廳長憲秋對「葛樂禮」颱風農業損失及復舊工作報告；三、社會處牟副處長乃紘報告葛樂禮颱風災害救濟措施；四、警務處張處長國疆對搶救「葛樂禮」颱風災害報告；五、衛生處陳副處長愈之對「葛樂禮」颱風災害善後處理報告；六、糧食局李局長連春對葛樂禮颱風過境有關糧食部份被害情形估計及所採措報告；七、臺灣省物資局張局長仁滔對「葛樂禮」颱風災害報告；八、林務局沈局長家銘報告；九、臺灣鐵路管理局徐局長人壽報告；十、公路局林局長則彬報告；十一、氣象所鄭所長子政對葛樂禮颱風水災成因分析；十二、臺灣銀行毛總經理松年報告；十三、臺灣土地銀行陳總經理勉修報告辦理「葛樂禮」颱風災害救災貸款概?。

葛樂禮風雨災害問題發言紀錄：臺...

風農業損失及復舊工作報告；三、社會處牟副處長乃紘報告葛樂禮颱風災害救濟措施；四、警務處張處長國疆對搶救「葛樂禮」颱風災害報告；五、衛生處陳副處長愈之對「葛樂禮」颱風災害善後處理報告；六、糧食局李局長連.....more

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一、關於五十三年度山地民政事業經費，目前山地需要建設道路橋樑公共房屋建設性經費，未見列有預算，山地鄉無法推行各種建設，請教廳長高見如何？請問廳長對山地行政的中心重點在何處？二、山地保留地係日據時代由國有林地劃分出來，平地人不得使用有明文規定，但四十七年政府則出租原有平地人耕種及造林三、五年，顯與山地保留地管理辦法規定辦理，似有圖利嫌疑，應請糾正；三、桃園縣山地復興鄉三光村民游真民等五十六名山胞於六月九日聯名向新竹地檢處等有關機關檢舉大溪警分局光華派出所主管宋貴順十大罪狀，並向縣記者公會哭訴，在行政方面應予嚴正處分，最好將該員調走，解決雙方糾紛問題；四、關於辦理「波密拉」颱風損毀住宅貸款重建，，山地區災害住宅有幾戶受到補助重建？

一、關於五十三年度山地民政事業...

關機關檢舉大溪警分局光華派出所主管宋貴順十大罪狀，並向縣記者公會哭訴，在行政方面應予嚴正處分，最好將該員調走，解決雙方糾紛問題；四、關於辦理「波密拉」颱風損毀住宅貸款重建，，山地區災害住宅有幾戶受到補.....more

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一、請民政廳對於優秀縣市長及鄉鎮長，准予比照一般公務人員升等存記辦法，予以儲備；二、請建議有關機關將國省有土地之荒野或不要存置林野讓售於所屬縣市鄉鎮，以利公共造產案；三、請爭取貧困征屬安家費等經費，並修改有關救濟原則案；四、關於地政方面問題；五、請建議修改財政收支劃分法，以解決縣市鄉鎮財政問題；請教衛生處：衛生處內設有環境衛生實驗所，所做飲水改進事業，該實驗所所解決之困難地區飲水問題，已引起國外人士注意，很多外賓到本省參觀飲水事業措施，均表滿意，希望處長能有機會下鄉參觀其過去獲得之成果與效績；請教警務處：一、請順從社會輿論，提拔優秀人材，唯才是用；二、關於交通違章處分問題；請教社會處：請積極輔導國民就業，以解決失業問題。

一、請民政廳對於優秀縣市長及鄉...

飲水事業措施，均表滿意，希望處長能有機會下鄉參觀其過去獲得之成果與效績；請教警務處：一、請順從社會輿論，提拔優秀人材，唯才是用；二、關於交通違章處分問題；請教社會處：請積極輔導國民就業，以解決失業問題.....more

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一、嘉義市公所因停職市長蘇玉衡非法挪用或對外舉債處理問題提出請教，希迅謀補救；二、這次選舉退步原因一、法律的漏洞，二、選民道德及候選人的不德，請問廳長作何感想，尚有改善的計劃？三、村里長辦公費應提高，廳長有任何計劃改革？四、道路暨公園預定地應請地政機關早日查明劃分；五、本省衛生所目前所發生之醫師荒，請問處長有怎麼改革方案？六、對沒有開業醫偏僻的山間村落的衛生機構，請問處長有無計劃改善？七、如何解決失業問題；八、縣市級人民團體之組織都不健全，請問處長有計劃早日解決？是否有方案？九、嘉義縣有申請釣魚協會已經月餘，至今沒消息，有刁難之嫌，請處長迅速准予成立；十、營業人力三輪車，在交通不方便無計程車的縣市應予恢復發給臨時執照，解決人民就業；十一、現被扣留於警察局之三輪車應迅速發還原主；十二、為安定公務人員生活，希望政府應該同樣優待提高津貼；十三、司機駕駛員待遇應與一般職員同等辦理。

一、嘉義市公所因停職市長蘇玉衡...

，解決人民就業；十一、現被扣留於警察局之三輪車應迅速發還原主；十二、為安定公務人員生活，希望政府應該同樣優待提高津貼；十三、司機駕駛員待遇應與一般職員同等辦理。 1998-12-21 版本:原件 來源.....more

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關於報紙的權威問題，今天的新生報以很大的篇幅?載飲天然果汁發生中毒的消息，報紙雖很具權威，但影響及政治、經濟的後果，這次的中毒，原來是發生在一個小地方，可是經報紙一宣揚出去，甚至我們的外銷品也受了影響，應該要考慮到，警察、衛生、檢驗等有關單位，於發生中情事後，是否應該採取這樣的措施，?立刻開會檢討，並請各工廠的負責人來研商善後，好在現在製造果汁的廠商祇有幾家，而不要立?把這消息宣揚出去，希望處長此後能加以考慮研究；我們經常要顧慮到看報紙的人在心理上所受之影響，應請新聞當局切實檢討，好事的消息登得太少，壞事的消息特別多，一翻報紙就找「殺人」、「脫衣舞」等有礙良俗的消息看，而無暇顧及正當消息，應請新聞當局研究改善；關於記者地位問題。

關於報紙的權威問題，今天的新生...

新生報以很大的篇幅?載飲天然果汁發生中毒的消息，報紙雖很具權威，但影響及政治、經濟的後果，這次的中毒，原來是發生在一個小地方，可是經報紙一宣揚出去，甚至我們的外銷品也受了影響，應該要考慮到，警察、衛生.....more

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一、關於都市計劃中的道路問題；二、防止車禍問題；三、關於三輪貨車加裝二五○CC國產助力引擎，應准辦理營業登記發給乙種牌照問題；四、關於高雄港務局之職員吳龍因不幸於五十一年度發生廢鐵失竊之事，被誣有同流合污嫌疑，案送法辦一案，請從輕處分，准其帶罪立功；五、公路局高雄區運輸處主任室之工友陳娥，服務已有十載，盡忠職守，勤勞負責，每年考成均列甲等，請局長轉飭高雄運輸處遇機予以提升，以資鼓勵；六、關於高雄港務局建港一號二副顧叔明既無航行人員執業證件，又未經檢定及格，致於民國四十九年十二月發生海事問題；七、關於公路局司機，應該採取考試制度問題；八、關於觀光號快車裝置之冷氣問題；九、關於警察取締違反交通規則問題；十、關於公路局收購瑞濱浴場，除已付五十萬元外，其餘是否要付給人家，何時付給的問題。

一、關於都市計劃中的道路問題；...

航行人員執業證件，又未經檢定及格，致於民國四十九年十二月發生海事問題；七、關於公路局司機，應該採取考試制度問題；八、關於觀光號快車裝置之冷氣問題；九、關於警察取締違反交通規則問題；十、關於公路局收購瑞.....more

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一、關於本省各鐵路車站及公路車站內征收廁所使用費問題；二、關於臺中市公共汽車公司為何不能行駛至省議會及票價問題；三、目前交通秩序非常紊亂，部份執行人不行使整理交通秩序之職務，而專以領取罰鍰提成或索取紅包為目的，以致利慾薰心，不顧自己與他人之生命危險，請問對於交通有無安全之措施？四、中部地區、有由交通處、公路局、運輸處等三機關組織之聯合小組，專門執行公路罰鍰，而不重視交通整理之指導，以致車禍頻繁，行人生命毫無保障，請迅予糾正；五、鐵路局男服務生，操行不良，態度傲慢，對旅客不但不親切，並亂撞旅客，請嚴格教育及訓練，並迅予改進；六、火車通學生，每年發生事故共有幾件？學生在火車站之秩序與安全，由何人負責？列車到站或開車時，路警、站務員、輔導員等整理秩序之人員共有若干人？至於行車不關閉車門者，不許開車，客滿時，請增加車廂，以免發生事故，以維旅客之安全，請飭令改善。

一、關於本省各鐵路車站及公路車...

；五、鐵路局男服務生，操行不良，態度傲慢，對旅客不但不親切，並亂撞旅客，請嚴格教育及訓練，並迅予改進；六、火車通學生，每年發生事故共有幾件？學生在火車站之秩序與安全，由何人負責？列車到站或開車時，路警.....more

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一、請積極推行宣揚孔道，鼓勵做人做事，以「溫」、「良」、「恭」、「謙」、「讓」、「以德之」，俾期全民健全心理建設，為改革社會風氣，減少兇殺和社會糾紛，期達到每個人有「致知」、「意誠」、「心正」、「身修」、「家齊」而後國治天下平之志向，而發揚固有道德國粹，為復興民族之基礎；二、關於經濟建設的問題；三、請飭公賣局恢復釀製當歸酒，以期增加公賣收益，並利國民滋補活血健康，一舉兩得，充裕庫收；四、請增加擴建基隆港灣工程及保養疏浚等事業經費，以利加強疏浚運河深度，並利小木船、漁船等避風之用；五、關於提高警察福利問題；六、耕地日趨縮減之勢，得將山地積極利用開拓，以適地適種，因此，必須充足之開發事業經費，才能開墾生產，以期裨益國計民生非淺；七、請政府應有積極獎助私人栽培中藥特種植物，以期減免進口外匯之損失，除自供自給外，尚可以爭取外銷，裨益外匯，收益甚大；八、請建議中央國產局出售土地，准予依照興建國民住宅分年期限繳款辦法，以期減輕貧苦之負擔；九、請政府對省屬產物保險之規定，已超出前屆臨時省議會提議原旨，且與中央法令牴觸，並有悖憲法精神，應請改正。

一、請積極推行宣揚孔道，鼓勵做...

業經費，以利加強疏浚運河深度，並利小木船、漁船等避風之用；五、關於提高警察福利問題；六、耕地日趨縮減之勢，得將山地積極利用開拓，以適地適種，因此，必須充足之開發事業經費，才能開墾生產，以期裨益國計民生.....more

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在政府機構裡面來講，我們感覺到浪費的地方太多，今天我們比抗戰的時候還艱苦，但一般社會上看起來，是比抗戰的時候鬆懈的多，提供諸位先生一個警覺；其次，公教人員的待遇方面不夠平均，不關是公營事業或行政部門以及軍中機構，我們待遇要平均；其次，我個人的看法，是一文錢也不應該有交際費用，臺灣地方太少了，我們交際誰去，這費用節省下來，最低限度可解決不少公教人員的宿舍；另外銀行裡面，款放出去以後，被人家倒掉了，或收不回來了，在行政方面及法律方面，是誰來負這責任？再其次是關於所得稅的事情，希望今天財政要找財源，要向大富去找財源，甚至在外國有存錢的大富應課所得稅，他們應該納的稅，不能夠漏掉；關於主計部門，希望把過去我們主計人員，這種以主計部門對機關首長之控制與威脅，這種風氣不能有；希望今後銀行裡面請客是可以的，但不能把酒家女弄到銀行裡面去；提出簡單幾點，請廳長說明。

在政府機構裡面來講，我們感覺到...

覺到浪費的地方太多，今天我們比抗戰的時候還艱苦，但一般社會上看起來，是比抗戰的時候鬆懈的多，提供諸位先生一個警覺；其次，公教人員的待遇方面不夠平均，不關是公營事業或行政部門以及軍中機構，我們待遇要平均.....more

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加強輔導民營汽車客貨運業方面，對於貨運方面，似乎沒有加強的輔導計劃，此後處長對貨運方面的輔導，有無訂定計劃？其次對於監理工作方面，談到交通安全問題，車禍逐年增加，主要的原因，第一為駕駛員問題，第二為行人的問題，第三為道路問題，第四為車輛本身的問題，第五為交通安全的宣傳問題，第六為軍車駕駛人員問題，這些原因相信有關主管單位已就缺點予以改進；最近交通處已組織一個交通安全委員會，以減少車禍的發生，目前已在積極展開工作，未悉處長有無整套的計劃？對於本會過去所建議的，是否可以做到？而能做到多少？建議處長對各地區委員的人選，能使各縣市警察局均推一人擔任，如是必使肇事鑑定的處理，比較方便；對肇事鑑定委員會是否可以多予補助，或者另找一點財源，以加強各委員會的組織。

加強輔導民營汽車客貨運業方面，...

無整套的計劃？對於本會過去所建議的，是否可以做到？而能做到多少？建議處長對各地區委員的人選，能使各縣市警察局均推一人擔任，如是必使肇事鑑定的處理，比較方便；對肇事鑑定委員會是否可以多予補助，或者另找一.....more

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一、關於發行公債與增發新臺幣問題，如果要立信與民，要言行一致，吸收游資，限制新臺幣發行額，這樣闡明給百姓理解，發行公債才有意義，是否可以轉請中央研究考慮；二、對中央飭辦石門水庫及海埔開發事業問題，這些都是支出很多的事業，交給省府來辦，請問主席有無勇氣予以力爭，以節省經費；三、政黨政治與選舉法之問題，請問主席，政黨是否團體？政黨是否包括團體或不在內？請問主席，選舉取締辦法之規定，妨害言論自由，違背憲法，有無改善之意？四、關於鄉鎮〈市〉長權限問題，地方自治就是政府的全縣還給老百姓，所謂「還政於民」，為何又做種種限制？請問主席有無改善增加其權限之用意？五、警員調職不滿而槍打處長一事，有無廢止帶槍以防止意外之必要？六、請問主席可否停辦身分證全部換新計劃？使其用途改變為興建教室支開支；七、對二十至二十二年次之補充兵役請免予臨時召集；八、關於嘉南震區火災保險金償付問題，請問主席賠償經過及賠償實現何時可以做到？九、關於嘉南地區震災低利貸款問題，是否請主席考慮根據房屋實際所有權姓名予以貸款？聽說低利貸款限於領到救災金者，請研究改善。

一、關於發行公債與增發新臺幣問...

鄉鎮〈市〉長權限問題，地方自治就是政府的全縣還給老百姓，所謂「還政於民」，為何又做種種限制？請問主席有無改善增加其權限之用意？五、警員調職不滿而槍打處長一事，有無廢止帶槍以防止意外之必要？六、請問主席.....more

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一、水利建設問題，建議幾點：1.寬籌防洪經費，增加水利工程經費，重視核到清理及排水整治，並加強已有堤防的歲修養護；2.加強造林護林，防止濫耕濫墾；3.土地重劃應請願及水利工程；4.加強水利會的警察權限；5.水利會需用公私有放領耕地，興辦水利工程時，請予簡化撥用征收手續；6.請即放寬開發地下水地區的水權登記，准由當地水利會申請興辦民井，以利亢旱補給及農田灌溉；二、農村經濟問題，強調幾點：1.提高水利工程補助款及減低貸款利率，並延長償還年限；2.水利會徵收會費憑證請准免貼印花；3.地下水抽水機用電費過高，請即降低；4.加強獎勵促進農村副業；5.加強獎勵促進增加糧食生產；三、社會安全問題：目前臺灣最嚴重的社會問題，不外「失業」、「娼妓」、「少年犯罪」、「養女」、「人口販賣」、「流氓」、「賭博」、「盜竊」、「道德」、「童工、女工」、「意外災害」及「貧窮」等十二個問題，如要謀求臺灣的社會安定，這些實屬當急之務；四、震災被害地區，請比照颱風、水災之例，撥款補助或低利長期貸予農田水利會；五、河川之治理及排水，請迅速以積極有效之方法，濬深溪床，修築堤防；六、下情上達，不知主席及各廳處主管有無誠意加強？以上四、五、六等三點，請主席當面答覆，其餘可改書面答覆。

一、水利建設問題，建議幾點：1....

：1.寬籌防洪經費，增加水利工程經費，重視核到清理及排水整治，並加強已有堤防的歲修養護；2.加強造林護林，防止濫耕濫墾；3.土地重劃應請願及水利工程；4.加強水利會的警察權限；5.水利會需用公私有放領.....more

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一、李局長當合作金庫理事長、全省合作社聯合社理事主席、省府委員，一人身兼數職，一個人如何能辦這許多事情？上次大會時他因對我的質詢不滿，而在質詢前一天招待記者，指我因個人任屏東糧食分所長不成，故對他攻擊，請主席准由李局長答覆此事；二、高港局收回進口原木紮排工作，聞過去這類工作係為港區政策上之統一配合，是不應該給予第三者承包，因承包商高節各合辦公司貨主等舞弊偷減原木噸數，搾取工人工資及逃漏關稅之嫌，積年累月使國庫損失甚大，似有官商勾結嫌疑，現在政府收回自辦處理情形如何？三、華南商業銀行兩案；四、獎勵警察人員辦案問題；五、查緝走私案件問題；六、省府福利社承包所屬機構生意問題；七、政府強制香蕉出口五五比率問題；八、政府倡導節約問題；關於第一點，我要李局長答覆的問題，是前一次大會，我尚未發言，而報上已刊載我為一職員請託他沒成功，以攻擊他為交換條件，我只要問李局長：我是否向他提出交換條件？

一、李局長當合作金庫理事長、全...

官商勾結嫌疑，現在政府收回自辦處理情形如何？三、華南商業銀行兩案；四、獎勵警察人員辦案問題；五、查緝走私案件問題；六、省府福利社承包所屬機構生意問題；七、政府強制香蕉出口五五比率問題；八、政府倡導節約.....more

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議員陳天佑質詢：關於基隆市高砂橋問題，據陳處長答覆是基隆市議會有決議在某地段車輛不能通行，請教處長，如臺北市與臺北縣連接之中興大橋假定臺北縣或臺北市兩議會決議車輛不能通行，或者臺北縣假定新莊地區車輛不能通行的話，站在全省交通立場來說處長看法如何；據陳處長說明最後兩點：一、要是基隆市警察局會同基隆市政府建設局察勘新民巷道路有無安全危險，據本席個人的看法，以往不但間汽車不能通行，但基隆市公共汽車可以通行，如果為安全危險著想的話，公路局汽車有險，不能通行，而基隆市公共汽車沒有危險，可以通行，這並不是解決辦法；二、剛才陳處長所報告中提到基隆市議會可意氣用事，為什麼不早解決呢？臺北市與臺北縣合建中興大橋，錢由地方負擔，假如兩地方把中興大橋不讓通行，陳處長的看法又如何，本席個人的看法，要完滿解決，陳處長不辭勞苦，最好能禹親自去察看馬上解決；議員陳天佑又問：關於臺北至新店之萬盛鐵路要拆除問題。

議員陳天佑質詢：關於基隆市高砂...

場來說處長看法如何；據陳處長說明最後兩點：一、要是基隆市警察局會同基隆市政府建設局察勘新民巷道路有無安全危險，據本席個人的看法，以往不但間汽車不能通行，但基隆市公共汽車可以通行，如果為安全危險著想的話.....more

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一、請加速淘汰舊船，建造新船，以期提高商運效能，並速添快速度新船，俾利爭取向國際航運商載；二、請准予臺灣航業公司參加石油運載；三、請鐵路局對於堵南〔三合煤礦地方〕添建火車站一案；四、七堵區草濫平交道添設警鈴，以策安全案一案，未知如何；五、公路局對於基隆通深澳坑、金瓜石之公路，經本會於四十七年幾會提案敷舖柏油路面，並經歷次大會本會建議，至於尚未實現，請於五十五年度算編算；六、公路局人事職位似應加合理調整，有的有模範司機應予提為職員，藉以鼓勵，未知見如何；七、北基新路〔麥克阿瑟公路〕係速車路，但對於附近住民通過交通道請設法補救，以策安全；八、基隆中興墜洞口公路局開闢迴車場，用爆炸岩石，致震動住陳阿卻之民房裂壞等一切損失賠償問題；九、請政府對基隆港灣工程發展碼頭及倉庫加強建設，列預算經費，以收事功；十、請基隆港務局迅速疏浚旭川西定河，以免洪水災害，並利衛生，俾壯國際港都觀瞻；十一、基隆碼頭裝貨物及煤炭工人，生活很苦，但他們對裝工作能力相當高，請加以調整其收入；十二、七堵調車場預定場，現在己經列為基隆都市計劃內，又該地區建市立一中學校，附近居民房屋亦多，如果要他們遷移，其遷移補償費甚多，是否變更移建他處，以省費用。

一、請加速淘汰舊船，建造新船，...

船，以期提高商運效能，並速添快速度新船，俾利爭取向國際航運商載；二、請准予臺灣航業公司參加石油運載；三、請鐵路局對於堵南〔三合煤礦地方〕添建火車站一案；四、七堵區草濫平交道添設警鈴，以策安全案一案，未.....more

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