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議員張富質詢：人事方面：一、全省各鄉鎮市區公所應按實際情形編員額：1.鄉鎮市區公所有業務之增加，有無計劃再考慮編制符合實際業務與配合法令之須要；2.准予僱用臨時人員以符實需；二、地方自治選舉問題；三、現在地政事務所服務之臨時雇員久者七八年，應優先提補正式編制員額之機會；四、桃園地政事務所為全省地政改革標樣藏置地方，希望建議擴張興建；役政方面：一、二○、二一、二二年次之役男應建議政府提前退伍；二、兵法修改研究中應建議政府大專學生准予依照舊有條例緩召；三、為強國強兵起見建議政府加強後備軍人之組織；衛生方面：一、公費養成醫師；二、兒童病院預算計劃二、一○○萬元；三、縣市衛生院改為縣市衛生局；四、取締密醫偽藥；五、現市面代賣農藥之店商，據說應聘用藥劑師之規定；六、臺灣瘧疾，顏處長領導以來已撲滅，其功不小；社會方面：一、為積極推行勞工教育；二、總工會之補助經費；三、勞工保險局組織及性質；警政方面：一、維護社會安寧；二、改善環境衛生；三、對各縣市警民協會為何無列入預算之理由何在；縣市議員及鄉鎮民代表部份，認為這單行法規是省議會通過，不採用候補制，拜托澄清。

議員張富質詢：人事方面：一、全...

學生准予依照舊有條例緩召；三、為強國強兵起見建議政府加強後備軍人之組織；衛生方面：一、公費養成醫師；二、兒童病院預算計劃二、一○○萬元；三、縣市衛生院改為縣市衛生局；四、取締密醫偽藥；五、現市面代賣農.....more

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議員蘇振輝質詢：中央訂這個條例沒有事先徵詢臺灣的民意，現在是民主政治，應尊重民意來訂法律，希望向中央爭取先徵詢臺灣民意，然後據以修已法令；保險業務是一種比較長遠的事業，其間死亡和老年給付，必然頓然大量增加，其間運營方策，必須十分機動慎重，如遇有大量虧損，勢必成為全省省民納稅所得負擔；再說醫師是要經過內政部審核合格給予醫師證書方能執業，在法律上醫師對於死亡所開具的診斷書、證明書，莫說牽涉民事的死亡，而且涉及刊事或行政上生命統計，都具有效力；歸轄於省政府的本省勞工保險監理委員會和勞工保險局的組織和事權，社會處長只為監委會一席委員，不能行使監督權力，遇處會意見不一時，只能爭衡，不能充分行使現行條例所賦與之行政監督權，是現行省勞保行政組織的一種矛盾。

議員蘇振輝質詢：中央訂這個條例...

計，都具有效力；歸轄於省政府的本省勞工保險監理委員會和勞工保險局的組織和事權，社會處長只為監委會一席委員，不能行使監督權力，遇處會意見不一時，只能爭衡，不能充分行使現行條例所賦與之行政監督權，是現行省.....more

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一、請省府秘書處於分類質詢結束後，迅將議員詢問內容及政府主管答覆內容，分門別類整理印發給每一議員，以免總質詢時再提出來重覆；二、有關省府發動義勞競費，不但收效甚大，抑且富於教育意義；三、有關在高雄建築一所規模很大的水族?，如果沒有高級海事人材來設計執行，崇高的理想就變成幻想，要求主席將現在之基隆海事專科學校改為海洋學院，造就高級海事人材，以配合這個遠大的計劃的實現〈待書面答覆〉；四、有關曾經通令各縣市停止營建不必要的廳舍，以充實經濟建設的經費，不但沒有好轉，相反的每況愈下，其苗栗縣政府辦公廳以六百萬元的預算遷建於鐵路西邊，省政府站監督立場，似應作深入的研究，如認為確非必要則應速糾正，不知主席意見如何〈待書面答覆〉？五、民選縣市鄉鎮長，如認為四年任期太短不妨延長一年，不知主席高見如何〈待書面答覆〉？六、縣市長無權更改縣市政府的組織系統和職掌，但在苗栗居然組織所謂「縣有林開發委員會」，不知道政府澄清吏治的績效在那裡？法治的精神又表現在那裡〈待書面答覆〉？

一、請省府秘書處於分類質詢結束...

、民選縣市鄉鎮長，如認為四年任期太短不妨延長一年，不知主席高見如何〈待書面答覆〉？六、縣市長無權更改縣市政府的組織系統和職掌，但在苗栗居然組織所謂「縣有林開發委員會」，不知道政府澄清吏治的績效在那裡？法.....more

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一、關於社會處的工作問題：農會信用部有很多都是放高利貸，為了保障農民的利益，農會要加強組織，把農會信用部予以撤銷，該信用部業務應該由執行土地政策的土地銀行來承辦；二、有許多沒有工會組織的廠家，任意解僱工友，解僱後就發生勞資糾紛，所以關於勞資糾紛，應該澈底實行仲裁制度；三、勞工的保險現在已開辦了，有什麼方法能達到許多職業勞工，給他有效的享受這個權利；四、社會當局如消極的發救濟金，倒不如積極的將救濟金來辦各種企業或各種生產機構，達到了真正救濟的目的，希望社會處加以規劃；五、退役軍人拿了退役金後，在外面放利息或做其他生意，被倒了，形成社會問題，所以社會處和退除役官兵輔導委員會要有連繫，使他們退役金拿到後創辦事業，由政府給他種種便利，經常有收入；六、建議對於凡是三十人以上的外僑公司廠商，僱用工人，除了工廠法、勞工法規約束保障工人之外，對於他們契約，社會處應該詳細加以檢查；關於衛生處方面：各地貧民區的環境惡劣，希望各衛生工作人員切實改進這些貧民區的環境衛生；二、要取締燒生煤，應先從各機關、軍隊、學校方面著手；三、公共食堂的衛生很差，如發現不合衛生規定者應嚴格政締。

一、關於社會處的工作問題：農會...

：農會信用部有很多都是放高利貸，為了保障農民的利益，農會要加強組織，把農會信用部予以撤銷，該信用部業務應該由執行土地政策的土地銀行來承辦；二、有許多沒有工會組織的廠家，任意解僱工友，解僱後就發生勞資糾紛.....more

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一、現行縣市政府組織通則及組織規程規定對所屬單位有指揮督之權，但實際上現在省府有若干廳處，對縣市政府所屬單位，不但人事任免權全部加以控制，且有剝奪縣市長職權之嫌，請問主席對此點看法如何；二、關於各市區長任用資格的問題；三、臺灣實施地方自治已近十年，歷次地方選舉辦理情形，如果是成功，則成功之點在哪；四、關於村里民大會集會實際情形；五、獨子服兵役問題；六、關於本省最近聞將成立財務法庭，專司內稅催收處罰執行問題；七、去年八七水災，政府行緊急處理辦法，加征復興支設捐、建設捐，政府明令公布截至四十八年十二月底止，期滿後，照理即回復原價，以取信於民，惟時至今日該三單位之收費標準，竟仍包括建設捐在內，政府威信掃地，主席意見認為如何；八、關於臺義縣民陳調榮之子英賢就讀於大林中學，級任導師以本屆選舉感想為題命週記案。

一、現行縣市政府組織通則及組織...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0755 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 一、現行縣市政府組織通則及.....more

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第二屆第三次臨時大會六次會議紀錄：甲、報告事項：壹、秘書長陳翔冰報告；貳、民政廳廳長陳錫卿報告處理臺北市黃啟瑞停職之經過；乙、決議事項：一、審議「修正臺灣省零售市場管理規則」草案﹙自原修正條文第二十一條起至第二十八條﹚；二、覆議「臺灣省國有林漫植木清理辦法」；三、審議「臺灣省種苗業管理規則」草案；四、審議「臺灣省沿海輪船及漁船設置通信設備辦法」草案；五、交通審查委員會報告：臺灣省政府函為：「檢附本府交通處基隆港務局擴建工程處組織規程一份，函請查照」案；六、交通審查委員會報告：臺灣省政府函為：「檢附本省交通處公路局北基二路工程處及東勢達見段改善工程處組織規程及員額編制表各一份，函請查照」案；丙、臨時動議事項：議員鄭宋柳等動議：為請政府迅速補選臺北市長案。

第二屆第三次臨時大會六次會議紀...

處組織規程一份，函請查照」案；六、交通審查委員會報告：臺灣省政府函為：「檢附本省交通處公路局北基二路工程處及東勢達見段改善工程處組織規程及員額編制表各一份，函請查照」案；丙、臨時動議事項：議員鄭宋柳等.....more

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議員陳世叫質詢：唯有從「管、教、養、衛」著手建立新體制：一、管的部門：1.邁進民主法治﹙發揮自治功效﹚；2.嚴密管理戶口﹙為自治事業策定依據﹚；3.辦理失業調查﹙對社會安寧秩序預為安排﹚；4.剷除不法份子；二、教的部門：1.技藝教育第一﹙加強教育訓練生產技能﹚；2.提倡禮尚運動﹙推道德教育並改善社會風氣﹚；3.勵行戰時生活﹙推行節約、鼓勵儲蓄、發展工商﹚；4.培養民族精神；三、養的部門：1.輔導民營企業﹙供應資金降低銀行利息﹚；2.釐定經濟計劃﹙以防供過於求﹚；3.開拓國際市場﹙發展對外貿易﹚；4.推行社會政策﹙建立社會安全制度﹚；四、衛的部門：1.推行衛生教育﹙灌輸人民保健智識﹚；2.健全警察組織﹙提高警察素質﹚；3.發展水陸交通；4.加強民防組織；還有幾點：一、中央與省為著糧食數字合待已見，確是貽笑天下；二、外貿會尹主委對日借款事實無隨便發表必要，容易被匪區斷章取義；三、傳利用世界道德運動重整會的名義的機會到外國去留學不歸，這不公平；四、臺灣外人小學有人將自己子女送到外人小學念書而不知自恥；五、臺灣電力公司對一般用戶每月通知用戶繳納電燈費，如愈該公司指定納款日者，一律停止供電，如不設法糾正，一般用戶甚覺不滿；六、宜蘭縣地居偏僻，財政極其脆弱，請將該縣列入東部臺灣地區同等補助標準。

議員陳世叫質詢：唯有從「管、教...

息﹚；2.釐定經濟計劃﹙以防供過於求﹚；3.開拓國際市場﹙發展對外貿易﹚；4.推行社會政策﹙建立社會安全制度﹚；四、衛的部門：1.推行衛生教育﹙灌輸人民保健智識﹚；2.健全警察組織﹙提高警察素質﹚；3.....more

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議員林牛港質詢：一、工業：1.接受美援貸款之工廠，已有七十餘家陷於週轉不靈而無法歸還，此種現象已經有力地證明本省工業的萎縮；2.紙業、紡織業現已生產過剩，而外銷沒有市場，以致倒閉甚多，尤其是紡織業，因美國雖加限制臺灣進口，今後更不堪設想；3.臺?的成本太高；4.臺肥價格亦較日本高；造成上述原因的數點：1.中央未能以農業培養工業；2.大份工業缺乏原料，須向外購進，致影響成本；3.銀行利息太高；4.缺乏國際技術地位；5.缺乏外銷市場；6.中央對於工業之發展沒有澈底地研究與計劃；二、農業：1.要提供優良品種；2.要提供廉價的肥料；3.要提供廉價而有效的農藥；4.要開發山地以擴大耕地面積；三、木材外銷限制六個月內一批之外銷，木材數量不得少五千立方公尺，建議應放寬至二千立方公尺，而爭取更多之木材外銷；四、周主席另一偉大成就是在財政困難當中而能苦心繼續努力完成了三二○口井，後向ＩＤＡ貸款再開鑿七六五口井，是農業經濟建設之一大建樹。

議員林牛港質詢：一、工業：1.接...

：1.接受美援貸款之工廠，已有七十餘家陷於週轉不靈而無法歸還，此種現象已經有力地證明本省工業的萎縮；2.紙業、紡織業現已生產過剩，而外銷沒有市場，以致倒閉甚多，尤其是紡織業，因美國雖加限制臺灣進口，今後.....more

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加強輔導民營汽車客貨運業方面，對於貨運方面，似乎沒有加強的輔導計劃，此後處長對貨運方面的輔導，有無訂定計劃？其次對於監理工作方面，談到交通安全問題，車禍逐年增加，主要的原因，第一為駕駛員問題，第二為行人的問題，第三為道路問題，第四為車輛本身的問題，第五為交通安全的宣傳問題，第六為軍車駕駛人員問題，這些原因相信有關主管單位已就缺點予以改進；最近交通處已組織一個交通安全委員會，以減少車禍的發生，目前已在積極展開工作，未悉處長有無整套的計劃？對於本會過去所建議的，是否可以做到？而能做到多少？建議處長對各地區委員的人選，能使各縣市警察局均推一人擔任，如是必使肇事鑑定的處理，比較方便；對肇事鑑定委員會是否可以多予補助，或者另找一點財源，以加強各委員會的組織。

加強輔導民營汽車客貨運業方面，...

，第四為車輛本身的問題，第五為交通安全的宣傳問題，第六為軍車駕駛人員問題，這些原因相信有關主管單位已就缺點予以改進；最近交通處已組織一個交通安全委員會，以減少車禍的發生，目前已在積極展開工作，未悉處長有.....more

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第三屆第三次臨時大會第六次會議紀錄：甲、報告事項；乙、審議事項：壹、審議民政類省府提議案：一、臺灣省政府為鐵路管理局與民共有土地分割一案函請查照審議惠復案；二、臺灣省政府函送修正臺灣省國民身分證暨戶口名簿發給辦法及修訂理早請提前審議見復案；三、臺灣省政府准函為審議臺灣省製售家庭用煤氣具管辦法草案復請再審議案；四、臺灣省政府檢送臺灣省各級漁會進辦法及同法實施細則審議意見表請惠予審議見復案；五、臺灣省政府檢送重新擬訂之「臺灣省警紀錄證明書申請核發辦法」草案函請審議案；貳、審議民政類省政府報告案：一、臺灣省政府檢送本府福利互助委員會組織規程一份函請查照案；二、臺灣省政府為成立花蓮港務警察所函附該所組織規程警請查照；三、臺省政府函為修政「臺灣省特定營設備標準」等四項〔茶室〕報請查照案；?、審議建設類省政府報告書案：一、臺灣省政府唐榮工廠公司五十三年度資本支出務算函照見復案；二、黃議員堯、鄭大洽等動議為澎湖縣於本〔五十三〕年四月以來發生旱災，缺乏飲料水，請省政府迅速採政有效措施案。

第三屆第三次臨時大會第六次會議...

警紀錄證明書申請核發辦法」草案函請審議案；貳、審議民政類省政府報告案：一、臺灣省政府檢送本府福利互助委員會組織規程一份函請查照案；二、臺灣省政府為成立花蓮港務警察所函附該所組織規程警請查照；三、臺省政.....more

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衛生處處長許子秋工作報告：這十年計劃中分析了甚麼呢？一、現行的衛生組織不能適合本省的需要，衛生機關的員額，絕大部份是民國三十六年前後核定的，在那時候本省的人口為六百五十萬社會是農業經濟的結構，而社會又很迅速的走上工業化，目前的醫師，不能依賴政府薪津維持生活，他們為了生活，必需自行開業，也因此對的職務失去了興趣；二、除了人員及經費以外，現在衛生機構的組織本身也需要檢討；三、衛生經費過份低，這種情形尤以地方財政困難，更為惡劣；在十年計劃內，根據下列標準檢討工作而選擇了優先的順序：工作計劃有很高的經濟價值、社會的要求很緊急而且嚴重、問題對死亡及疾病預防很重要的、有解決問題良好方法而且本省具有人才與設備，其所經費又是便宜、計劃本身的性質是預防工作、經費用下去能收回的經濟效果很大，由此，我們選擇了十一項目為今後十年的重要工作項目：精簡機構計劃、傳染病防治計劃、防癆計劃、孕前衛生計劃、環境衛生計劃、工業衛生計劃、食品藥物管理計劃、婦幼衛生計劃、醫療計劃、衛生教育及訓練計劃、精神病防治計劃。

衛生處處長許子秋工作報告：這十...

：這十年計劃中分析了甚麼呢？一、現行的衛生組織不能適合本省的需要，衛生機關的員額，絕大部份是民國三十六年前後核定的，在那時候本省的人口為六百五十萬社會是農業經濟的結構，而社會又很迅速的走上工業化，目前的.....more

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議員黃占岸質詢：一、關於高雄縣二仁引水工程財務法案本來是五年計劃為何變為九年問題；二、高雄縣林園鄉東西汕兩村丁壩應增建二座以保人民生命財產問題；三、檢驗局檢驗員濫用職權?姦農村美女致人自殺應予嚴辦問題；有關這次檢驗所檢驗的香蕉到了日本全部爛掉而投海，政府蒙受外匯幾千萬元損失，農民損失最慘，這是否是檢驗員疏忽，抑是船舶公司管理疏忽？這責任要歸何人負？有關我們的外銷品受了少數不法檢驗員，害了國家匯減收，害了農民受慘，應該對檢驗員，經過考試，好好訓練，不然為了少數不法檢驗員隨便亂七八糟檢驗，不合格品送到外國，影響我們國際信用；議員黃堯質詢：有關不法檢驗員問題，影響生產界很大，最近發生的黃豆案無弊是一億多元，本會應該組織專案小組加以調查，檢驗員用何方法舞弊？議員謝東閔〈主席〉：在質詢時候不能決定組織小組，請以提案提出。　

議員黃占岸質詢：一、關於高雄縣...

員，經過考試，好好訓練，不然為了少數不法檢驗員隨便亂七八糟檢驗，不合格品送到外國，影響我們國際信用；議員黃堯質詢：有關不法檢驗員問題，影響生產界很大，最近發生的黃豆案無弊是一億多元，本會應該組織專案小.....more

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議員蔡鴻文質詢：豐原鎮農會發生總幹事雙包案，如何處理？如何善後？有無具體辦法呢；省府對矇蔽長官，欺壓下將如何懲辦；關於大肚鄉農會會員趙世華代表資格問題；議員黃奇正質詢：希望今後對農會問題應妥加處理；議員張文獻質詢：關於危害農會的觀點問題；議員黃占岸質詢：農林廳處理有不對的訴類會應為人民申冤，但副廳長怕農林廳沒有面子，一切要照副廳長意思；議員張富質詢：一、中壢農會理事吳烈明當選資格問題；二、省府五十五年七月十一日府農組字第五三八○八號令下達縣政府已經一年，執行情形如何？又省方組織小組輔導農會，有何成果；三、關於桃園縣政府農會輔導課課長問題；四、關於龍潭鄉農會總幹事週轉金尚未取回，請早日設法歸還；五、關於桃園縣轄農會，虧損金額約二千一百萬元，請重視輔導課人事應強化；議員吳一衛質詢：有關農會之糾紛陳情書，是否歸由農林廳主辦？有關農林廳案件，是否應該迴避；議員賴榮木質詢：農林廳農民組織科李子敬科長，因地方的糾紛，使地方造成派系，應該要換；議員葉炳煌質詢：具有農會智識的人，究竟有多少；議員梁許春菊質詢：關於農會總幹事兼任民意代表問題。

議員蔡鴻文質詢：豐原鎮農會發生...

三八○八號令下達縣政府已經一年，執行情形如何？又省方組織小組輔導農會，有何成果；三、關於桃園縣政府農會輔導課課長問題；四、關於龍潭鄉農會總幹事週轉金尚未取回，請早日設法歸還；五、關於桃園縣轄農會，虧損.....more

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臺灣糖業公司楊協理博清報告預算編製情形及營業狀況（十一月九日上午）：一、國際糖市方面：據一般觀察，今年底明年初糖價仍可回升；二、外銷方面：以日本為主要對像；三、農務方面：本公司自營農場增產方案係以改良種藝技術，擴充土地資源；改善灌溉排水，提高土地生產力等設施；四、工務方面：配合更新計畫，在高雄總廠實施自動中央管制計劃；五、精簡組織：除合於退休後，其餘人員轉業於擴大養?及加強水利灌溉等生產業務方面；六、副產工廠多轉民營：包括新營（酵母）、彰化（蔗板）、高雄（塑合板）及臺東（鳳梨）四副產工廠；七、內銷糖問題：多年來均採用增加提糖比例或預借棧單等方式以增加供應量，也就是以量制價；八、蔗農組織與增產：成立蔗作研究班與共同經營；九、研究試驗：試驗之主要目的在形究柏油舖施之深度應該要多少，其耐性如何，觀察不同深度柏油下的土壤需要多少水灌溉，舖施柏油後作物根系之發展和土壤中理化性之變化如何等問題。

臺灣糖業公司楊協理博清報告預算...

善灌溉排水，提高土地生產力等設施；四、工務方面：配合更新計畫，在高雄總廠實施自動中央管制計劃；五、精簡組織：除合於退休後，其餘人員轉業於擴大養?及加強水利灌溉等生產業務方面；六、副產工廠多轉民營：包括.....more

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一、關於健全縣市政府及鄉鎮公所組織規程問題，查縣市政府及鄉鎮公所組織規程已頒布很久，難以適應目前實際需要，影響縣市政府及鄉鎮公所行政效率；二、獎勵人才下鄉為政府倡行已久政策，目前大專畢業到鄉鎮公所服務待遇差，稅務人員有稅務津貼，警察人員有警察津貼，學校教員有研究費，然鄉鎮公所最基層工作人員沒有津貼；三、為考核公務人員服務情形，實施三卡制度，目前已實施半年近一年有的流於形式，是否應改為科學化一些；四、社會處運用社會福利基金對社區發展辦的很好，每個鄉鎮村里都有示範性的社區發展，尤其要向海邊地區偏僻地區，軍眷地區及貧困地區進軍；五、日前報載臺北市跑了一條牛，假使不是牛而是老虎從動物園出來，那臺北市不知會鬧成怎樣，這問題就牽涉到警務處裝備不足；關於警察人員的遷調問題，有特殊情形者，應有一個辦法以鼓勵獎勵人才出頭。

一、關於健全縣市政府及鄉鎮公所...

公所組織規程問題，查縣市政府及鄉鎮公所組織規程已頒布很久，難以適應目前實際需要，影響縣市政府及鄉鎮公所行政效率；二、獎勵人才下鄉為政府倡行已久政策，目前大專畢業到鄉鎮公所服務待遇差，稅務人員有稅務津貼.....more

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