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一、臺灣經濟建設，應考慮到政府目前的財政情形與人民的負擔有否過重，對這些問題請政府慎加研討，以統計數字說明農村經濟好，農民的生活提高，其實不盡然，請廳長對將來統計方面加以重視，衡量政府本身的財政情形，計劃經濟建設是最重要的；二、有關轉投資的問題，在廳長的報告中提到五十九年九月底比五十八年底各項投資減少了三千萬，詳情如何？三、有關農業生產貸款，農業運銷加工放款、農會放款、漁業放款等運用與放款收回情形如何？四、存款的增加是吸收民間的存款增加，或者有關機關公營事業或公司行業的存款比較多；放款方面，放款增加償還基金就無法如期償還，我認為土地銀行、合作金庫或各鄉鎮農會都有這種情形，這也需要正確的統計資料才能證明農民的經濟情形如何？同時可以考慮檢討人民稅的負荷能力，得到新的賦稅能力資料；五、有關東部土地開發公司的問題，開發完成以後土地無法賣出去，原因何在？六、臺灣產物保險公司的問題，報告書中好像運輸保險、汽車保險，五十九年上半年度的保險費比五十八年度減少了很多，其原因何在？沒有投保臺灣產物的幾個單位，請給我一個名單；七、稅務的問題，賦稅的征收加強簡化，由電子計算機作業能否簡化，縣市各鄉鎮能否行得通？八、省營事業機構的經營，收支不能平衡，甚至收入決算與法定預算相差很多，是否可以經審核機構核准就可，這種決算與法定預算相差幾億而只要向主計單位報備即了事，實在太簡單了，預算執行法如何？請處長說明。

一、臺灣經濟建設，應考慮到政府...

年度的保險費比五十八年度減少了很多，其原因何在？沒有投保臺灣產物的幾個單位，請給我一個名單；七、稅務的問題，賦稅的征收加強簡化，由電子計算機作業能否簡化，縣市各鄉鎮能否行得通？八、省營事業機構的經營.....more

2206/2970
一、請問廳長：將現行稅法及有關各種法令再作一番的檢討，法令儘量簡化，再簡化稽征手續，以便民方法增加稅收；二、希望廳長考慮，為體恤小商工業者或農村縣的鄉鎮而暫緩實施簡易商業會計制度，或就全省選定地區試辦輔導；三、地價稅問題：還有很多不符合實際，以累進率計課征稅，實有困難，請修改地價稅法，以期合理；四、建議廳長重新劃分稅源，對於現行財政收支劃分法還未臻理想，主要稅收都集歸中央，政府對地方之財政應設法使其充裕，以用百分比率公平劃分稅源，達到收支平衡；五、對於公教人員待遇調整問題，有助於行政效率之提高；六、目前鄉鎮財政困難，全省鄉鎮市四十五年度預算之戶稅短收額，全靠省府補助，希望廳長考慮設法，依照約束全額付出補助鄉鎮，纔免受民眾對政府的怨聲；七、充裕縣市鄉鎮財源，乃目前重要之工作，向廳長提出兩點建議：１、一切之課稅，要在所在地課征，才符實際，公平分配財源，２、請廳長研究修改屠宰稅法，使消費地和生產地均能公平分配這莫大稅源；八、自行車、牛馬車牌照每年換發一次，不但浪費公帑，浪費時間，不符便民之旨，廳長有意廢止換發車牌照否？九、請廳長於調整稅法時，應以關照農村之鄉鎮加以考慮；十、對於工廠駐廠員工問題：１、各工廠駐廠員是否有限定資格？２、無資格的駐廠員駐廠時發生錯誤之指導時，責任歸廠商或駐廠員？３、無資格的駐廠員，有錯誤指導而發生糾紛，使善良廠商吃虧，引起糾紛，請廳廠慎重善處；十一、建議廳長對鄉鎮長特別辦公費請按月提高為一千元以上；十二、對於墓地課稅問題：１、十數公頃之私有地提供人家做公墓地時，需要課稅否？２、在日據時代已為墓地，地目亦登記墓地，於四十三年度，突然向該地徵稅，理由何在？３、將私有之土地當公用墓地，亦無收人家地租，對此種慈善家，應免除該墓地之課稅。補充質詢議員林蔡素女：希望修改稅法時，財政廳能慎重考慮，務使合乎實際情形；政府推行義務教育時要考慮教育捐，關於四十四年度所徵收稅款，四十五年度預算編列，不足額是否可以支付。補充質詢議員陳茂榜：一、重慶南路一家新開的電氣行，稅額大於營業額，請問這種稅額人民負擔的了嗎？二、未經申報願意遵照稽征處的命令逕行決定結果，超過立法院所通過的稅率，那種三年都賣不出去的商品，不能以此為逕行決定之根據，三、有一家小型電氣行，資本五萬元，開出發票四十七萬元，進貨五十多萬元，稽征處逕行決定利益四十七萬元，佔百分之八十以上，是否合理？基征處准不必設帳簿，但報到總處時，總處硬性規定不接受申告，這種不合理現象，請廳長查明。

一、請問廳長：將現行稅法及有關...

稅法及有關各種法令再作一番的檢討，法令儘量簡化，再簡化稽征手續，以便民方法增加稅收；二、希望廳長考慮，為體恤小商工業者或農村縣的鄉鎮而暫緩實施簡易商業會計制度，或就全省選定地區試辦輔導；三、地價稅問題.....more

2207/2970
物資局業務建議事項，請切實辦理並答覆。 一、自五十八年以來，由於業務分由中信局及國貿局接辦，故十餘年來已無所是事，員工之薪津靠收取倉庫倉租來過日子，及靠賣中藥、油類來調節物資，奶品質不佳，賣不掉，只好報廢做飼料，安全帽二十萬頂積存資金六千餘萬元，長期本息負擔甚重，同時安全帽之品質保險有效期限將屆，不能出售，應即銷毀，並將中央索還資金本息之損失；二、員工平常無事可做，高級人員爭權奪利，請立即採取人簡制度裁撤三分之二的人員。

物資局業務建議事項，請切實辦理...

積存資金六千餘萬元，長期本息負擔甚重，同時安全帽之品質保險有效期限將屆，不能出售，應即銷毀，並將中央索還資金本息之損失；二、員工平常無事可做，高級人員爭權奪利，請立即採取人簡制度裁撤三分之二的人員.....more

2208/2970
教育廳黃聽長昆輝工作報告：本報告謹就已初見績效及試辦推行的一部份，提出簡要的報告：壹、提振教師服務熱誠；貳、開創教師進修機會；參、主動敏捷提高行政效率；肆、改進升降旗及畢業典禮；伍、推行家長參觀交學日；陸、改進中小學考試制度；柒、推行能力本位教育；捌、改進國民中小學編班；玖、消除國小二部制教學；拾、改進學生訓導工作；拾壹、學生視力保健及肝炎防範；拾貳、補助私立學校充實設備；拾參、督促私立中小學入學抽籤；拾肆、加強基層文化活動；拾伍、推展全民體育運動；拾陸、重要計畫方案的規劃執行；拾柒、結語。

教育廳黃聽長昆輝工作報告：本報...

：本報告謹就已初見績效及試辦推行的一部份，提出簡要的報告：壹、提振教師服務熱誠；貳、開創教師進修機會；參、主動敏捷提高行政效率；肆、改進升降旗及畢業典禮；伍、推行家長參觀交學日；陸、改進中小學考試制度.....more

2209/2970
關於工程弊端與如何杜絕弊端的問題；宜蘭美福大排水溝是有關壯圍鄉、宜蘭市、員山鄉等三個鄉鎮的灌溉與排水問題；關於高雄縣大坪頂特定區都市計畫問題；一、行政命令可以抵觸法令麼？主管機關可以破壞體制麼？有關人民申購國有畸零空地問題；關於水利局71.9.1七一水政字第四二七二○號內容，破壞水利會體制問題；二、請簡化水權證明申請手續或成立專責單位輔導農民申領水權證明；三、學校、市場用水、用電、請分錶計算費用，以免受累進負擔；四、有關都市計畫問題。（聯合質詢）

關於工程弊端與如何杜絕弊端的問...

於水利局71.9.1七一水政字第四二七二○號內容，破壞水利會體制問題；二、請簡化水權證明申請手續或成立專責單位輔導農民申領水權證明；三、學校、市場用水、用電、請分錶計算費用，以免受累進負擔；四、有關都.....more

2210/2970
主席於施政報告中提及將普設鄉鎮圖書館，惟新竹市升格後，新竹縣政府將其唯一之圖書館出售給新光人壽公司，使該市成為未設圖書館之省轄市，無法提供市民良好之讀書場所，又因文化中心缺乏整體規劃，設施簡陋，亦難承辦大型演藝文化活動、本席希將目前之文化中心改為圖書館。另該市即將興建演藝廳，經費約為兩億元，大都為地方自籌，省府僅補助三千萬元，相差甚遠，可否寬籌補助經費，以早日促成市民所期待之願望。

主席於施政報告中提及將普設鄉鎮...

鄉鎮圖書館，惟新竹市升格後，新竹縣政府將其唯一之圖書館出售給新光人壽公司，使該市成為未設圖書館之省轄市，無法提供市民良好之讀書場所，又因文化中心缺乏整體規劃，設施簡陋，亦難承辦大型演藝文化活動、本席希.....more

2211/2970
臺灣人壽保險公司總經理黃克鏘報告（中華民國七十六年四月二日第八屆第三次大會第二次會議）：壹、營業狀況：一、一般商業性人身保險；二、學生團體保險：（一）學生團體保險；（二）漁民團體平安保險；（三）煤礦礦工平安保險；三、資金運用；四、加強業務管理；貳、七十七年度營業預算，係依據省府訂頒預算編審辦法有關規定，暨本積極拓展業務及精簡用人、撙節支出原則編列，茲摘要分列如後：一、營業政策；二、保險營運情形；三、營業預算收支預估情形；?、結語：本公司除配合政府政策，辦理有關社會福利保險業務外，對於一般商業性保險，亦當繼續拓展，改進商品品質，並以穩健合理經營原則，竭力謀求發展，以宏大保險事業所具有「互助合作」之社會意義暨提供增進社會福利之服務。

臺灣人壽保險公司總經理黃克鏘報...

；四、加強業務管理；貳、七十七年度營業預算，係依據省府訂頒預算編審辦法有關規定，暨本積極拓展業務及精簡用人、撙節支出原則編列，茲摘要分列如後：一、營業政策；二、保險營運情形；三、營業預算收支預估情形.....more

2212/2970
鐵路管理局局長卜元禮報告（中華民國七十六年四月二日第八屆第三次大會第二次會議）：壹、改善營運：一、革新經營觀念，加強員工訓練；二、提高服務品質，增強競爭能力；三、加強促銷爭取顧客；四、提高營運效率，降低運輸成本；貳、營業概況：客運；二、貨運；三、七十六年春節期間營業概況；?、人員精簡；肆、財務狀況；伍、工程進度：一、高屏雙軌電化工程；二、五大橋樑工程；三、山線鐵路改善計畫（豐原─成功間舖設雙軌）；四、北迴鐵路自動閉塞號誌設備新設工程；五、為確保行車安全，部分老舊橋樑亟待重建；陸、七十七年度事業預算編製重點：一、營運計畫；二、營運量值；三、事業收支盈虧；四、資金來源及運用。

鐵路管理局局長卜元禮報告（中華...

：客運；二、貨運；三、七十六年春節期間營業概況；?、人員精簡；肆、財務狀況；伍、工程進度：一、高屏雙軌電化工程；二、五大橋樑工程；三、山線鐵路改善計畫（豐原─成功間舖設雙軌）；四、北迴鐵路自動閉塞號誌設.....more

2213/2970
議員李明通質詢：關於失業勞工小本創業貸款案，一個縣市分配不到一百戶，造成縣市政府社會局困擾，因此戶數應增加，還有金額能否提高為每戶四十萬，以嘉惠失業勞工，另外社會處委託省屬七家行庫辦理這項貸款，手續應簡便；社會處所屬的精神病教養院床位太少，希望能增設床位，以增加精神病患的收容數量；有關人民團體法令的解釋問題，希望社會處長能選擇一位對人民團體法較了解的人來當科長，不要讓省的解釋使人笑話；議員黃永欽質詢：請教民政廳長，依自治通則省轄市下應設區公所，為什麼嘉義市和新竹市下沒有設；關於社會福利基金，下一年度如果要編列預算，其金額能否提到八億以上。

議員李明通質詢：關於失業勞工小...

工小本創業貸款案，一個縣市分配不到一百戶，造成縣市政府社會局困擾，因此戶數應增加，還有金額能否提高為每戶四十萬，以嘉惠失業勞工，另外社會處委託省屬七家行庫辦理這項貸款，手續應簡便；社會處所屬的精神病教.....more

2214/2970
請開闢臺南市小東路東面臺南縣網寮地區高速公路簡易交流道，以符實際需要；請鐵路局研究發揮鐵路電氣化之效率並增進南北行車時間之準確性與安全性，以增加收益；請速修建永康火車站，以提升站格，增進鐵路運輸量，並符實際；請速成立臺南監理所以應業務之需要，並符實際；請速整頓臺汽公司之人事，與服務品質，增進競爭條件，提升營運效益；請規劃闢建南屏公路一八二線，臺南縣龍崎鄉崎頂社區之外環道路，以紓解交通瓶頸，維護交通安全；請迅速改建臺南縣玉井鄉臺二○線玉井大橋為四車道橋樑，以利民行；請研究臺南縣新營市工業街與新進路間平交道之阻道鐵柵，以利人車通行；請改善考領汽車駕駛執照辦法，以符實際。

請開闢臺南市小東路東面臺南縣網...

縣網寮地區高速公路簡易交流道，以符實際需要；請鐵路局研究發揮鐵路電氣化之效率並增進南北行車時間之準確性與安全性，以增加收益；請速修建永康火車站，以提升站格，增進鐵路運輸量，並符實際；請速成立臺南監理所.....more

2215/2970
一、校園惡化及改善問題；二、請改善離島偏遠地區教育設施以提昇各該地區教育品質，縮短與市區間之差距；三、請將澎湖地區學校依實際狀況列為「偏遠地區學校」從優補助；四、澎湖縣馬公國小興建學生活動中心案，除教育廳已補助五○○萬元外，請於社區簡易運動場經費項下再補助九○○萬元，以利工程順利進行；五、澎湖縣外垵國小請補助興建學生活動中心案；六、請省府全額負擔澎湖縣學童尿液篩檢費及寄生蟲檢查費，以減輕離島居民負擔案；七、請積極爭取發給山地離島教師獎勵金，以提高各該地區老師之士氣及優秀教師前往服務之意願。

一、校園惡化及改善問題；二、請...

於社區簡易運動場經費項下再補助九○○萬元，以利工程順利進行；五、澎湖縣外垵國小請補助興建學生活動中心案；六、請省府全額負擔澎湖縣學童尿液篩檢費及寄生蟲檢查費，以減輕離島居民負擔案；七、請積極爭取.....more

2216/2970
一、國小教育問題多：（一）國小教室不足，致二部制教學情形嚴重，政府擬於六年內增建四十四所學校四千三百十二間教室以全面解決，此計畫中，臺南縣分配情形為何？（二）臺南縣後壁鄉永安國小操場周邊及前庭校園排水設施不良，遇雨積水嚴重，影響學生上課及活動，請速予補助改善；（三）臺南縣永康鄉復興國小奉令試辦舞蹈實驗班五年成效卓著，一切設備均簡陋，請教育廳專款補助興建舞蹈館；二、有關民意強烈要求實施「母語教學」及「雙語教學」的建議，如何規劃實施？

一、國小教育問題多：（一）國小...

響學生上課及活動，請速予補助改善；（三）臺南縣永康鄉復興國小奉令試辦舞蹈實驗班五年成效卓著，一切設備均簡陋，請教育廳專款補助興建舞蹈館；二、有關民意強烈要求實施「母語教學」及「雙語教學」的建議，如何規.....more

2217/2970
石門水庫管理局黃局長錦榮報告：壹、前言；貳、八十一年度營運計畫及事業預算編製情形報告如下：甲、營運?況：一、營運計畫；二、固定資產建設改良擴充及資金來源計畫；三、債務舉借及償還計畫；乙、事業預算編製情形：一、各項收入預算，係參照以往年度營運量值並參酌本年度成長趨勢預估可增減之量值覈實編列；二、各項支出預算，仍本經濟有效原則，力求預算與計畫充分配合，除因業務特別需要，經酌予調整支應外，其餘均照規定標準撙節編列；三、用人費及其相關費用科目，悉依本年度應精簡編制人數，照現行待遇標準覈實編列；?、本年度擬定收支與上年度預算比較；肆、結論。

石門水庫管理局黃局長錦榮報告：...

相關費用科目，悉依本年度應精簡編制人數，照現行待遇標準覈實編列；?、本年度擬定收支與上年度預算比較；肆、結論。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-03OA.....more

2218/2970
自來水公司李總經理錦地報告：壹、本公司之組織及經營?況；貳、八十年度營業?況及預算執行情形：一、營業?況；二、營業收支及盈虧；?、八十一年度預算編製情形：一、營業政策：（一）關於經營管理者；（二）關於供需配合者；二、業務計畫；三、營業收支預計；四、固定資產建設改良擴充計畫；肆、結語：本公司將不斷鼓舞員工士氣，在分工合作團結一致的辛勤努力之下，本著企業經營之精神加強開源節流，精簡用人，降低營運成本，並積極開發水源，擴大供水區域，辦理檢修漏作業，期能提高供水品質及經營績效，以「水量足」、「水質優」、「水壓夠」，「持績供水」來滿足民?的需求。

自來水公司李總經理錦地報告：壹...

；三、營業收支預計；四、固定資產建設改良擴充計畫；肆、結語：本公司將不斷鼓舞員工士氣，在分工合作團結一致的辛勤努力之下，本著企業經營之精神加強開源節流，精簡用人，降低營運成本，並積極開發水源，擴大供水區.....more

2219/2970
糧食局謝局長金汀工作報告：壹、實施稻米生產計畫，促進產銷平衡；貳、辦理稻田轉作休耕，及折發現金補貼；二、補貼稻榖折發現金情形；?、收購農民稻榖，維護稻農收益；肆、加強國產雜糧契作保價收購工作；伍、補助農會增（改）建倉庫，加強倉儲管理；陸、辦理餘糧外銷，撥售糙米充作飼料；柒、改進肥料銷售，提昇服務品質；捌、擴建航測耕地繪圖系統，提高稻雜作面積調查績效；玖、加強推行小包裝白米分級銷售，積極推廣米食；拾、輔導良質米產銷，建立CAS良質米品質標誌制度；拾壹、撥售軍糧民食，統籌食鹽供銷；拾貳、貫徹行政革新，加強為民服務；拾?、結語：以上報告為本局近半年來辦理各項重要糧政工作之簡要情形。

糧食局謝局長金汀工作報告：壹、...

CAS良質米品質標誌制度；拾壹、撥售軍糧民食，統籌食鹽供銷；拾貳、貫徹行政革新，加強為民服務；拾?、結語：以上報告為本局近半年來辦理各項重要糧政工作之簡要情形。 1998-12-21 版本:原件 來源:承.....more

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