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地政處處長許宗德工作報告（中華民國七十六年四月一日第八屆第三次大會第一次會議）：壹、強化地政事務所服務功能，提昇為民服務品質：一、地政事務所全面設置「馬上辦櫃臺」加速處理人民申請案件；二、加強特約土地登記土地代理人功能，實施服務到家；三、研擬「強化地政事務所服務功能三年計畫」，提昇為民服務品質；四、訂頒臺灣省各縣市地政事務所「受理人民申請複丈案件，隨即排定時間，並予公開實施計畫」並據以執行；五、實施「實施協助申請人測定土地分割界址點作業辦法」，減輕土地所有權人負擔，加強便民服務；六、實施「臺灣省各縣市辦理建物所有權第一次登記簡化測量作業實施要點」，免再測繪平面圖以簡化作業流程；七、擬訂「加強測量業務革新方案」，繼績改進測量業務；貳、擴大辦理市地重劃；?、辦理重新規定地價，執行漲價歸公；肆、執行農漁山村社區更新；伍、加強公地清查管理，提高土地利用；陸、辦理土地徵收；柒、辦理非都市土地使用分區編定管制及五年通盤檢討；捌、繼續辦理農地重劃，促進農業現代化；玖、繼續推動農地改革，維護減租成果；拾、續辦地籍圖重測，健全地籍管理；拾壹、加強查察風紀，樹立廉能政風。

地政處處長許宗德工作報告（中華...

分割界址點作業辦法」，減輕土地所有權人負擔，加強便民服務；六、實施「臺灣省各縣市辦理建物所有權第一次登記簡化測量作業實施要點」，免再測繪平面圖以簡化作業流程；七、擬訂「加強測量業務革新方案」，繼績改進.....more

1816/2970
華南銀行總經理際棠報告：壹、營業?況：一、各項業務成長情形：（一）存款業務；（二）放款業務；（三）外匯業務；（四）信託業務；（五）國內匯兌及倉庫業務；二、重要革新措施：（一）加強便民服務方面：1.開辦新種業務；2.積極擴大國內外之外匯服務網；3.調整營業網，提高經營績效；4.設立24臺自動櫃員機（ATM），實施24小時全天候營業；5.代發統一發票獎金；（二）改進營運管理方面：1.推廣企業識別體系（簡稱C、I、S）；2.配合政府政策，訂定經營目標，加強辦理有關融資；3.新訂授信管理制度，提高授信品質；4.加強經濟研究以配合業務發展；5.加強產業調查，強化徵信功能；6.繼續加強徵信工管，以發揮其積極功能；7.積極籌設國外分行邁向業務經營國際化之目標；8.積極推展國際金融業務；9.強化稽核工作，健全內部管理；（三）提高工作效率方面：1.推行品管圈活動；2.改進授信作業推行工作簡化；3.開辦代收票據連線作業；4.完成代付臺電公司股利電腦作業；5.存款連線作業中文化；6.實施「跨行信用資訊查詢系統」；7.放款納入連線作業系統；8.開發存摺存款全行通付作業；9.擴大實施外匯電腦作業；貳、八十一年度營業預算編列情形：一、主要業務營運計畫；二、損益計算；三、資本支出預算；?、結語。

華南銀行總經理際棠報告：壹、營...

外之外匯服務網；3.調整營業網，提高經營績效；4.設立24臺自動櫃員機（ATM），實施24小時全天候營業；5.代發統一發票獎金；（二）改進營運管理方面：1.推廣企業識別體系（簡稱C、I、S）；2.配合.....more

1817/2970
臺灣省菸酒公賣局局長吳道艮工作報告：一、前言：本局為一大規模之農產品加工企業，因屬公營，須兼施執行專賣法令，一切經營措施必須全面兼顧，並須配合政府財政與長期經建計劃，一面努力改進品質，減低成本，一面積極增加產量，推廣銷路，並拓展菸酒及菸葉外銷，爭取外匯；二、拓展市場：1.國內菸酒銷售情形；2.拓展外銷情形；3.業務推廣宣傳；三、增加生產：1.菸類增產情形；2.酒類增產情形；四、改良品質：1.菸葉生產及品質改良；2.菸類生產品質之改良；3.酒類生產品質之改良；4.改善包裝；5.推行品質管制；五、減低成本：1.推行成本控制制度；2.嚴密管理物料；3.減低購料成本；4.採用省產機械材料；5.更新或改良設備；6.配合糧食政策推行水果製酒；7.實施工作簡化；8.實行各廠場工作工作評價；六、提高工作效率：1.實施員工訓練；2.辦理業務整簡手續；七、公賣利益繳庫及財務困難情形：1.公賣利益繳庫；2.財務困難情形。

臺灣省菸酒公賣局局長吳道艮工作...

行水果製酒；7.實施工作簡化；8.實行各廠場工作工作評價；六、提高工作效率：1.實施員工訓練；2.辦理業務整簡手續；七、公賣利益繳庫及財務困難情形：1.公賣利益繳庫；2.財務困難情形。 1998-12.....more

1818/2970
一、臺北近郊風景區整建之請求補助問題；二、依四十九年秋字第二十七期公報，頒佈的鐵路經營附屬事規則，其中規定鐵路經營附屬事業，應呈請交通部核准後才能經營，如果要經營附屬事不經過本會通過，對於經營計劃、資金來源、組織簡章，本會根本不能瞭解，預算要怎樣審議，請問交通主管當局對此觀感如何；三、最近鐵路、公路車禍連續發生，請問政舉辦的安全宣傳，收到什麼效果；四、關於鐵路平交道，鐵路局應該多增設遮斷機及自動警鐘；五、關於臺北縣三鶯大橋，去年己經列入軍協，在八、七水災後，被移作他用，未悉交通處是否與軍方接洽；六、關於車輛保險，其意旨何在；七、公路局受石門水庫工程處委託復線路，所僱用的臨時工人簡榮助，在工程進行中被活埋了，我請處長及公路局長對此問題趕快解決才好；八、公路局行駛橫貫公線，為避免與豐原客運發生糾紛，取消在東勢設站，同時公路局取消豐原客運行豐原至臺中的省道，請問公路局站在輔導民營交通事業的立場上，沒有更好的辦法，來求圓滿的解決嗎。

一、臺北近郊風景區整建之請求補...

求補助問題；二、依四十九年秋字第二十七期公報，頒佈的鐵路經營附屬事規則，其中規定鐵路經營附屬事業，應呈請交通部核准後才能經營，如果要經營附屬事不經過本會通過，對於經營計劃、資金來源、組織簡章，本會根本.....more

1819/2970
菸酒公賣局局長吳道艮工作報告：一、前言：本局為一大規模之農產品加工企業，基本目的為多方普遍供應以便民，爭取最大盈利以利國；二、拓展市場：1.國內銷售增加情形；2.拓展外銷情形；3.業務推廣；三、增加生產：1.產品產量增加情形；2.改良設備及方法；四、改良品質：1.菸葉生產及品種改良；2.菸類生產品質之改良；3.酒類生產品質之改良；4.改善包裝；5.防治菸甲蟲；6.推行品質管制；五、減低成本：1.實施標準成本制度；2.嚴密管理物料；3.逐漸自辦運輸；4.加強廠庫房之利用；5.減低購料成本；6.採用省產機械材料；7.提高現有設備能力；8.更新或改良設備；9.配合糧食政策推行水果製酒；10.實施工作簡化；11.實行各廠場工人工作評價；六、提高工作效率：1.實施員工訓練；2.業務整理簡化手續辦法實施情形；七、公賣利益繳庫情形：八、對今後改善本省菸酒生產之途徑：1.菸類；2.酒類；3.研究發展。

菸酒公賣局局長吳道艮工作報告：...

理物料；3.逐漸自辦運輸；4.加強廠庫房之利用；5.減低購料成本；6.採用省產機械材料；7.提高現有設備能力；8.更新或改良設備；9.配合糧食政策推行水果製酒；10.實施工作簡化；11.實行各廠場工人.....more

1820/2970
議員蔡李鴦質詢：對警察幾點意見：一、警察機關內派系甚多；二、打破地域觀念攏絡各方人才，為革心政治惟一良策；三、包庇特種營業收受長期紅包；四、風化區及重要關口均為淘金之地；關於教育部份幾個問題：一、整飭學風；二、質量問題；三、臺中、日月潭等兩地教育會館富麗堂皇，如能將此款移作校舍費用，意義重大；四、非師範畢業教導主任一概解聘；五、查公立中學在現階段中仍感粥少僧多；六、一般人對中學發生一種偏錯觀念，認為省立中學優於縣中、私中則又次之，此觀念有糾正必要；七、公立學校教員有年資計算；精簡公營機構：一、移轉民間資金投資工業以發展民營企業；二、樟腦廠係屬農林廳，現改隸公賣局為挽救過去失敗；整飭工廠管理保障婦女職業；搶救工商業危機；改善森林管理確保國家資源：一、官商勾結層出不窮；二、砍伐森林為數可觀；三、林務局對各種法令執行不堪澈底，對各級人員實施監察考核與管理均欠嚴密；關於精簡機構的農工企業公司再補充意見，把瓊?場開放民營，讓給恆春區的農民去耕種。

議員蔡李鴦質詢：對警察幾點意見...

又次之，此觀念有糾正必要；七、公立學校教員有年資計算；精簡公營機構：一、移轉民間資金投資工業以發展民營企業；二、樟腦廠係屬農林廳，現改隸公賣局為挽救過去失敗；整飭工廠管理保障婦女職業；搶救工商業危機.....more

1821/2970
議員王安順質詢：新生報五月二十六日發表農業試驗所對農藥安全試驗成功，在臺北縣蘆洲試辦一年成績很好，檢驗方法簡單，而不費時，能將複雜的歸納起來，菜農受益食用，完全試辦成功，將推廣到全省，我根據報載，參觀之後，認為對蔬菜餘毒的處理，方法非常簡單，而能把複雜歸納起來，使菜農容易做到，希望廳長能去看看，雲林、西螺地區為蔬菜產地，老百姓對蔬菜、青果食用多感不安，現在試驗所?然研究成功，請擬定辦法付諸實施，並推廣到全省，使全省千萬軍民安心食用；對於蔬菜既有檢驗的管理辦法，在不增加經費的原則下，似應派遣技術人員前往蔬菜產地邀集農民予以講習指導，以示政府對蔬菜檢驗工作之重視，在農業教育上，定有裨助，希望廳長計劃辦理；議員王安順書面質詢：一、雲林縣經濟農場放租問題；二、?葉樹外銷問題。

議員王安順質詢：新生報五月二十...

二十六日發表農業試驗所對農藥安全試驗成功，在臺北縣蘆洲試辦一年成績很好，檢驗方法簡單，而不費時，能將複雜的歸納起來，菜農受益食用，完全試辦成功，將推廣到全省，我根據報載，參觀之後，認為對蔬菜餘毒的處理.....more

1822/2970
向警務處提出幾點請教：一、社會上我們常看到有流氓參加圍標工作，這很難取締，不過問題對政府吃虧不少，過去警務處通令警察盡量檢?，但仍無法防止，此次水利局工程招標方式是不一樣了，就是要興建什麼工程，首先登記好，保證金等一切先宣佈，包商無法圍標，流氓也無法吵鬧；二、警務處對防客方面的手續很麻煩；三、入山管制的問題；其次向衛生處提出建議：一、對於偽藥取締應加強檢查；二、食品必須嚴密檢驗；三、飲水的重要，目前政府對小型簡易自來水補助的政策已經取銷，請依照歷年撥補一點經費，辦理小型簡易自來水，使環境衛生工作更臻理想；向社會建議：一、政府對國民住宅的興建非常重視，不過房屋設計方面有部份太呆笨，應在堅固、美觀、三原則下加以研究；向人事處建議：一、關於土地重劃是政府重要工作之一，唯一此項工作一般仍感技術人員不敷應用，如果地政局有建議時，請人事處長予以支持，增加土地重劃工作人員，俾使政府重要工作能順利推行；二、地政事務所測量人員都不，人民申請劃分案件，無法依照公文處理時限完成。

向警務處提出幾點請教：一、社會...

，包商無法圍標，流氓也無法吵鬧；二、警務處對防客方面的手續很麻煩；三、入山管制的問題；其次向衛生處提出建議：一、對於偽藥取締應加強檢查；二、食品必須嚴密檢驗；三、飲水的重要，目前政府對小型簡易自來水補助.....more

1823/2970
一、關於分科教學的問題，教育廳指定六十個國民學校以作分科教學的實驗，分科教學要比一人教學包辦制利多弊少；既然實施分科教學，那老師受訓的學校應連貫的一套下來也應分科；二、關於志升學的問題：志願升學的辦法，對辦法頒發之初，志願升學的辦法，就國家的需要而言，是必然的趨勢；三、關於非師範生的問題：教育廳主張教育專案化，要師範生或師大畢業生與教育有關科系畢業者才能當校長，因教育的確應有專門研究，太過分硬性規定，就是非師範生；四、關於師範學校進修班的問題：師範學校有進修科、特師科、進修班，科畢業後係按照普通師範待遇看待，班畢業後按照簡易師範待遇看待，第一他原來的薪級敘得較高，現在按簡易師範資格或者要降低，第二他原來於交通很便利的學校服務，可是他現在因為要開缺不能保留他現在的職位。

一、關於分科教學的問題，教育廳...

師範學校進修班的問題：師範學校有進修科、特師科、進修班，科畢業後係按照普通師範待遇看待，班畢業後按照簡易師範待遇看待，第一他原來的薪級敘得較高，現在按簡易師範資格或者要降低，第二他原來於交通很便利的學.....more

1824/2970
缺第767頁至第770頁............一、關於教育問題：教育經費的負擔，已佔全預算的第一位，目前的教育政策，實有檢討之必要，今後教育經費的澎漲，政府應全力辦理義務教育；二、關於農民的問題，應讓他們全加入保險，使農民生活安定，朝向辦好農民保險同時對農民的家庭副業應該給與獎勵；農民種的家庭副業，可否免稅；水田改種香蕉之收益應否徵稅；另外有兩點請教：一、關於自來水問題：自來水應該予以統一之必要，工程就是工程，不分簡易非簡易；二、從十五日開始，五十三年第二期的地價稅就要按新稅率征收，此項稅收，省府明文規定要用於社會福利，建議政府應該貫澈取之於民，用之於民的原則，把征來的稅收用於當地都市計劃的發展及副利事業的推展。

缺第767頁至第770頁...............

活安定，朝向辦好農民保險同時對農民的家庭副業應該給與獎勵；農民種的家庭副業，可否免稅；水田改種香蕉之收益應否徵稅；另外有兩點請教：一、關於自來水問題：自來水應該予以統一之必要，工程就是工程，不分簡易非.....more

1825/2970
對衛生處有數點建議，即三年前環境衛生實驗所主辦改進鄉村飲水問題，甚有成就，但是三年後頓告停止，希望衛生處繼續爭取預算，使各村里家家戶戶有水飲用；南投縣鹿谷鄉有部份鄉村迄今尚無食水飲用，而本省各縣偏僻地區似此情形者為數不少，希望早日促其實現功德無量；關於剛才建議衛生處對鄉村飲水問題，請教社會處能否在社會處福利基金項下分年撥款補助興建簡易水廠；關於警察服務精神，已有優良傳統應繼續保持，俾達到理想境地；關於入山管制，其手續應儘量簡化；政府鼓勵出國留學及進修用意至善，迄今出國進修或留學人數及返國服務人數各有若干？入山管理問題：一、請放寬有車通達的觀光區的入山限制；二、非觀光地區復無通車地區，可以比照目前加以限制。

對衛生處有數點建議，即三年前環...

早日促其實現功德無量；關於剛才建議衛生處對鄉村飲水問題，請教社會處能否在社會處福利基金項下分年撥款補助興建簡易水廠；關於警察服務精神，已有優良傳統應繼續保持，俾達到理想境地；關於入山管制，其手續應儘量.....more

1826/2970
一、關於九年國民教育的問題；二、應在臺東設立水產職校一所，以便發展漁業；三、請在臺東師專學校設立夜間部以利青年有進修之機會；四、請在即將設立之師專暑期部設立五年制班級以便簡師（簡易師範學校）初中、高等科畢業之現任合格教師進修；五、請早日發給國民小學校長特支費及調整薪級；六、為中等學校保送升學制度流弊甚多應予廢止；七、有關發展體育問題；八、請教育當局灌製標準國歌唱片免費分發各級學校，以作唱奏之標準，而昭劃一；九、請嚴督各國民學校唱歌教學；十、各中等學校之有女生者，應請增派女性軍訓教官，以便管理；十一、請撥專款補助臺東寶桑國校收回校地；十二、請對東部學校辦公費爭取酌增旅運補助費，以資支應；十三、請增設省立關山高級中學以便學生升學。

一、關於九年國民教育的問題；二...

；二、應在臺東設立水產職校一所，以便發展漁業；三、請在臺東師專學校設立夜間部以利青年有進修之機會；四、請在即將設立之師專暑期部設立五年制班級以便簡師（簡易師範學校）初中、高等科畢業之現任合格教師進修.....more

1827/2970
五十八年度總務算是歲入歲出共九十四億一千八百萬元，較去年年預算增加；要實施九年義務教育，是一種德政，相信省民也願意負擔，今年的教育文化支出，為了義務教育要開支的經費，一般民眾的反應對課稅的急激增加，較國民經濟成長率百分之八，課稅多四成，如果影響物價波動，對國民的生活有影響；飲酒是間接向消費者課的稅金，?大家願意負擔的，對稅課收入儘量減輕國民負擔；對公教人員的待遇要改善，再增加人員為原則，照人事處長報告十八萬的公教人員極力改善待遇，使其提高工作效率，對事務費用要節省，制度要簡單化，消耗經費就會減少；全省分散在各單位預算中的人事費佔多少？其次是課稅問題，以營業稅來說，戶稅已廢止納入田賦，戶稅在日據時期是根據不動產課稅，現在納入田賦與房屋稅比較簡單，因房屋稅、田賦增加，其增加率有偏差，經調查所得原因，今年度省府曾通令各縣市，對不動產的制定標準調整過，所以原來同一筆的房屋提高幾千元，縣市根據省方的標準課稅有加倍課稅之感。

五十八年度總務算是歲入歲出共九...

善待遇，使其提高工作效率，對事務費用要節省，制度要簡單化，消耗經費就會減少；全省分散在各單位預算中的人事費佔多少？其次是課稅問題，以營業稅來說，戶稅已廢止納入田賦，戶稅在日據時期是根據不動產課稅，現在.....more

1828/2970
議員張富質詢：一、今天農會的虧損，有三大原因：1.農民〔會員〕對農會冷淡；2.派系的操縱日甚一日；3.選聘職員過於利己；二、農民〔會員〕應設法選擇熱心公益人士，以「整體化」「企業化」的方法主持農會，使農民對農會發生向心力，農會自然容易經營，發展業務；三、關於農會虧損而談到糧食局，糧食局或該局所屬事務單所等單位一天到晚都到農會檢查業務，農會對此項應酬簡直無法應付，所以我建議糧食局對檢查業務，予以放寬採取適當辦法，否則鄉鎮農會，每個月花費招待費簡直無法負擔；四、糧食局李局長對本會同仁報告，對農藥補助款己達四千餘萬元，此項補助對農民到底有多少好處；五、關於農村政策問題；議員林傳旺質詢：關於農會虧損，應行改善的問題；議員湯慶松質詢：關於贊助會員的問題；議員蔡陳翠蓮質詢：關於農會選舉監事，不要限制贊助會員三分之一的名額的問題；議員李卿雲質詢：贊助會員是會會前身-信用合作社的社員，如果這樣的話太不公平，請政府把贊助會員解除好了；議員湯慶松又問：關於贊助會員當選三分之一限制的問題；議員蔡介雄質詢：我覺那些贊助會員在奪利，我希望貴廳將來總幹事改為官派時，乾脆讓贊助會員退出，未知張廳長的看法如何。

議員張富質詢：一、今天農會的虧...

自然容易經營，發展業務；三、關於農會虧損而談到糧食局，糧食局或該局所屬事務單所等單位一天到晚都到農會檢查業務，農會對此項應酬簡直無法應付，所以我建議糧食局對檢查業務，予以放寬採取適當辦法，否則鄉鎮農會.....more

1829/2970
一、協助本省廠礦，聘任外國技術人員，在臺工作，試問全省聘任外國技師，總人數若干？對於本省工業建設在技術收益如何？訓練本省技術人員成效如何？每年耗去外匯若干？二、預力混凝土的建築，是一種經濟而有效的工程方式，請問省內營造廠商，備有此種設備有幾家？建設廳對於分配此種外匯，有無給予省內營造廠商以若干方便？三、過去本省工業政策，總是徘徊於內外?重保護政策的階段，請問建設廳採用對內保護，尚有那幾類工業，今後有無改弦更張的計劃？四、本會第二屆實施都市平均計劃調查小組，建議小型建築物，應由政府設計簡易建築圖說樣本，未知建設廳對于此事辦理如何？是否願意負起指導人民建築都市住屋，並簡化申請手續；五、什麼叫違章建築？在法律上有無確切而有依據的說明？六、建設廳對於都市給水即形將形成都市之給水工程以及下水道之疏濬與興建，有無適應人口增加趨向的整個計劃？在本年度預算所編列之支出，是否有相當的配合？補充質詢：本人特別希望建設政策，必須進一步努力，不要由工業委員會成為決定工業措施之太上皇。建議政府設計一項小型建築圖樣，俾人民小規模建築之時，可以依照圖樣辦理，不必再聘請建築師設計，多花一筆款項。

一、協助本省廠礦，聘任外國技術...

？四、本會第二屆實施都市平均計劃調查小組，建議小型建築物，應由政府設計簡易建築圖說樣本，未知建設廳對于此事辦理如何？是否願意負起指導人民建築都市住屋，並簡化申請手續；五、什麼叫違章建築？在法律上有無確切.....more

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