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議員林牛港質詢：一、政府採取自由經濟政策其中含有計劃經濟參與執行，在政策上來：唯自從投資獎勵條例公佈後，政府所做事情很多不甚理想，在計劃經濟中，譬如進出口問題顯有朝令改之例證很多，不少新興事業，由於自由經濟及開放民營政策才核准開設二、三家，嗣後又因人情關係不斷核准，目前保險公司一多對地方上金融發生很多困擾與動搖；臺灣重工業原料，本身永遠用不完的有三：一、海水製鹽，鹽乃重工業主要之原料，日本尚向本省購買食鹽作為?業及其他工業原料；二、石頭，可以製造水泥；三、木材，今砍明植亦本省用不了之原料；臺灣有便宜原料與廉價勞工，有人說本省電力最便宜，電力公司可以說是阻礙工業化之發展，其計價方式為計數並非計度，算起來很高貴；議員蔡李鴦質詢：一、臺灣省物資局負責全省公教人員物資供應與調度，需要準備來源與籌劃，確實是辛苦，農牧局乃至各林班生產製造出來之木材，內外銷均由其包辦，就是因為利用機會勾結外貿會出賣國家，木材外銷在國際市場上與外國價格相差很多，外國人也知道臺灣省物資局內幕黑幕重重；二、外貿會進出口都有設置小組，其以中央自居無論如何說明均無奈他何之姿態對待省府，辦理外銷事項和物資在國際市場上共訂價格不知拿了多少回扣。

議員林牛港質詢：一、政府採取自...

原料；二、石頭，可以製造水泥；三、木材，今砍明植亦本省用不了之原料；臺灣有便宜原料與廉價勞工，有人說本省電力最便宜，電力公司可以說是阻礙工業化之發展，其計價方式為計數並非計度，算起來很高貴；議員蔡李鴦.....more

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一、養?戶共同運銷申報所得稅：農林廳認為共同運銷期間，不宜再課征稅款，影響並阻礙共同運銷政策之推行；二、現屠宰稅均繳庫，政府如抽取屠宰稅一至二成獎勵養豬戶，使農民對養豬發生濃厚興趣以期提高豬隻生產，充裕農村經濟；三、窮鄉僻地各項補助款應比照山地鄉補助辦法辦理，以免地方一旦遇有建設方面實際需要時，因經費短絀，又無補助而致無法辦理；四、稅捐處調查鄉民種植果樹（如香蕉，柑桔等）之生產資料為依據，核算應課所得稅額，惟每一塊土地所生產農作物已課征稅款，其於農閑期種植之果子類再行課稅，似有重複課稅事實，應請恢復按照舊辦法以土地地賦額核算所得額；五、請主計處准許編列代表會業務費：代表會為利於會務推行如紙張、郵資、購置、修繕、旅運等，似應准許編列業務費；稅務單位所登亡利以總售價，確未將本費扣除計算。

一、養?戶共同運銷申報所得稅：...

稅：農林廳認為共同運銷期間，不宜再課征稅款，影響並阻礙共同運銷政策之推行；二、現屠宰稅均繳庫，政府如抽取屠宰稅一至二成獎勵養豬戶，使農民對養豬發生濃厚興趣以期提高豬隻生產，充裕農村經濟；三、窮鄉僻地各.....more

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一、高雄市五福四路七號大圓環應予廢止；二、善化獻院違章建築；三、高雄市都市計劃，可以臺北市或東京人口發展情形為借鏡；四、高雄市水利會高會長自到任以來患了嚴重的糖尿病，像這般努力的人，應予鼓勵，使政府官員有信心；五、糖榮公司，省府已撥出兩千餘萬元清還債務，該公司竟然把這筆款週轉到其他方面，故意拖欠商人；由於三次大火災，災民一無法重建，實有礙觀瞻；高雄市是未來全省最有希望的一個都市，並且是個港都，所以要事先計劃好，到時候想擴大已來不及了；水利局裡面有派系，而是說水利會因選舉恩怨發生派系，互相傾軋；過去唐榮問題，內部常作弊，鐵工廠來洽購時，公司方面就先賣給他幾百噸或幾千噸而拿訂金及佣金，但對這筆還人家的錢?故意用以週轉別的，為顧及唐榮業務的開展，更應維護信譽。

一、高雄市五福四路七號大圓環應...

府已撥出兩千餘萬元清還債務，該公司竟然把這筆款週轉到其他方面，故意拖欠商人；由於三次大火災，災民一無法重建，實有礙觀瞻；高雄市是未來全省最有希望的一個都市，並且是個港都，所以要事先計劃好，到時候想擴大.....more

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一、市場前面可售肉、魚、蔬菜等攤販之設置，各鄉鎮之經營市場業務，勢必倒閉；二、市場環境衛生之管理應如何改善，擬具條文逕送省府、鄉鎮公所於其鄉鎮內設置市場者，距離一公里以外之處所始得售肉；市場內亦得設置?肉零售攤，售價必較有照攤販便宜一元以上，於管理上定發生紊亂，鄉鎮公所耗費建造較具規之市場，其目的在於徵收租金以及營業上所應必得之收入，農林廳如此措施，不但阻礙市場應得收入，將導致拖垮鄉鎮對於市場之經營；為保持政府威信，對以往發照許可營業之肉商，應改銡或加以控制，請雇及鄉鎮公所之稅金收入，環境衛生以交通各點；現在獎勵農民養?，對養?戶酌量給予貸款，其對象僅限於飼養二十隻以下之農民，認為應擴大辦理，糧食局對養?之獎勵補助經費，僅有二、三百萬元，怎能擴大推行獎之？尚不及大飼養戶申請一次之補助款額，至今糖業公司可謂對養?事業最卑獲致成功之一，養?大約六百頭為推行綜合示範養?成功者之第二；飼料進口成本過高始有如此現象，建議養?政策針對農民而為；擬請派遺技術人員前來本人養?場所參觀指導，現除糖業公司飼養者外本人的可謂規模次大者，準備逐漸增加。

一、市場前面可售肉、魚、蔬菜等...

販便宜一元以上，於管理上定發生紊亂，鄉鎮公所耗費建造較具規之市場，其目的在於徵收租金以及營業上所應必得之收入，農林廳如此措施，不但阻礙市場應得收入，將導致拖垮鄉鎮對於市場之經營；為保持政府威信，對以往.....more

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一、招商局虧空十多億，已達到破產之程度，交通部才發現，有損政府之威信，給予政府沈重的負擔，臺航公司自陳總經理領導以來，已經轉虧為盈，希望把中央不能經營之招商局合併為臺航公司；二、觀光號裝冷氣，所以票價在沒有開放冷氣期間要合理地減價，在開放冷氣時當然收冷氣費；三、鐵路局所屬二等、三等車站之月台雖舖有砂石，但快車，尤其觀光號通過後把砂塵起，有礙衛生，臺灣出產的是水泥，請把二、三等車站之月台舖設水泥面；四、關於淘汰三輪車之事，政府有計劃消滅臺北市之三輪車，這責任要歸臺北市才對；五、公路局對汽車變光器非常注重，近來經常於夜間坐車，對面駛來的車都不變光，影響交通很大，至金馬號車出車禍死傷四十多個；六、計程車之收締以記滿六分即取銷執照，但雙重處罰是沒有道的。

一、招商局虧空十多億，已達到破...

減價，在開放冷氣時當然收冷氣費；三、鐵路局所屬二等、三等車站之月台雖舖有砂石，但快車，尤其觀光號通過後把砂塵起，有礙衛生，臺灣出產的是水泥，請把二、三等車站之月台舖設水泥面；四、關於淘汰三輪車之事，政.....more

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關於如何增進省營事業之效能問題：一、更新設備以降低成本；二、儘量減少企業之獨佔，使其公平競爭，以免流於官僚舞弊以求進步；三、改革推拖敷衍塞責之陋習提高工作效率；四、加?管理嚴懲不法人員；五、加?物料管理辦法以杜弊端；六、注重成本計算以供業務之改進；七、切實執行公積金制度以利更新充實設備；八、改革人事上的浪費以減輕負擔；九、起用專家經營使企業專門化以利發展；十、合理調整待遇以免人才外流問題；十一、核發首長特支費俾資交際而杜絕假報銷弊端；十二、培養人才使新陳代謝；十三、嚴格審核轉「投資計劃」以免浪費資金；十四、摒除行政權不當干涉以免影企業效率；十五、糾正輔導政策之編差，俾資公平競爭以求進步；十六、切實檢討半公營事業之投資與經營狀?，以免假公濟私，浪費公款；十七、消除特權企業以免阻礙進步；十八、無須由政府經營者，儘量開放民營以減輕政府負擔；十九、公營企業之決策機關，執行單位及監督機關應有明確之劃分，俾使各儘其責以求改進！二十、訂定長期發展計劃，并促進配合社會經濟之發展；二十一、設立機構加?轉導，監督并考核公營事業以求改進。

關於如何增進省營事業之效能問題...

經營狀?，以免假公濟私，浪費公款；十七、消除特權企業以免阻礙進步；十八、無須由政府經營者，儘量開放民營以減輕政府負擔；十九、公營企業之決策機關，執行單位及監督機關應有明確之劃分，俾使各儘其責以求改進.....more

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電力公司交煤炭其付款手續如何？購買煤炭一定要在住所所在地交貨，你們是不是依據中央所轄，又隨隨便便折扣煤炭，而使礦區業者吃虧，又利用壓迫降低價款，阻礙生產發展，另一方面又要買油，買貴油以預防萬一而儲蓄，這是對的，可是煤調會調節價錢是三百三十元，其成本就要三百九十元，不悉電力公司看法如何？其次，據田主委報告有二億多萬元可貸放礦區業者，其利息需要一○八，覺得太高了，這麼高怎能輔導工業，而對於民間燒煤問題，煤調會有無干涉？目前政府禁止燃燒生煤，惟電力公司之收費仍然很貴，應該降低價格俾改善住民生活，再進一步降低利息，尤其對於車皮調配問題，希望與鐵路密接取得連繫，對於老百姓用炭問題，應慎重予考慮。

電力公司交煤炭其付款手續如何？...

何？購買煤炭一定要在住所所在地交貨，你們是不是依據中央所轄，又隨隨便便折扣煤炭，而使礦區業者吃虧，又利用壓迫降低價款，阻礙生產發展，另一方面又要買油，買貴油以預防萬一而儲蓄，這是對的，可是煤調會調節價.....more

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議員王安順質詢：一、請政府從速制訂大陸光復縣市地方自治實施綱要，二、建議將鄉鎮市民代表會改稱議會，以資劃一，三、請明訂地方自治紀念日，以弘揚自治學術發展自治事業，四、依自治法規規定鄉鎮縣轄市民代表會具有「檢查鄉鎮縣較市公庫，必要時得調閱會計帳簿及有關憑證」之職權，但形同具文，有礙地方自治之推行，擬請政府改進，五、為民意代表在會議中所為之言論，應否負責，轉請中央再研議，六、請將雲林縣經濟農場土地登記為縣有，七、請將委任一級課員技士年功加俸至二四五元以上者，一切比照照任待遇支給，八、督飭稅捐單位不得重複課稅，九、請免征養豬戶所得稅案，十、為配合北港溪治工程施工崙子村遷村用地收購等費二八一萬元請撥專款補助，十一、雲林縣境內主要河川濁水溪南岸堤防養護加強工程請迅賜辦理，十二、主要河川堤防用地補償費，仍請由水利局編入工程預算，十三、中等學校護士遴用標準頒佈前之原任代理護士服務達一定年資成績優良者應予定補充規定改派為正式護士，十四、請在雲林縣中心地點設立省立醫院一所，十五、請在雲林縣適當地址建省立圖書館，十六、雲林縣斗六丸一運送店舊房舍為何迄未辦理拆除，十七、請飭公路局早日改漸或興修雲林縣內省公路及代養公路部分橋涵，十八、糧食局所有物資之運輸問題。

議員王安順質詢：一、請政府從速...

要時得調閱會計帳簿及有關憑證」之職權，但形同具文，有礙地方自治之推行，擬請政府改進，五、為民意代表在會議中所為之言論，應否負責，轉請中央再研議，六、請將雲林縣經濟農場土地登記為縣有，七、請將委任一級課.....more

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第三屆第七次大會駐會委員會第三次會議紀錄：甲、報告事項：甲、議員報告案：議員賴榮木等擬具陳丙丁請願案調查小組報告書提請核議案；乙、人民請願：一、傅景星等請願為南投縣鄉鎮市場員工待遇請政府依照一般公教人員待遇標準支薪，以維政府威信而安定工作案；二、黃進桂請願為臺北市稅捐稽征處課征娛樂稅有欠公允請核轉政府飭令臺北市稅捐處援例減課以恤商艱並示公允案；三、王道忱請願為臺北市稅捐稽征處無故提高復興戲院稅率處置欠公請主持公道〈兩案合併討論〉；四、興南汽車客運公司請願為本公司大客車被臺糖公司麻佳總廠機關車在佳里平交道撞翻乘客受傷大車禍請主持公道案；五、鄭源和請願為因租耕林地造林被人阻礙意圖霸耕准予繼續承租案；六、陳瑞卿請願為請准將嘉義縣中埔鄉公有農林邊際土地依法租用地；七、周鴻玉請願為開闢斗六經竹山、瑞竹、石壁、獅頭山至阿里山公路所需工程費請編入五十七年度預算早日開工以應國防需要開發本省中部山地資源並發展觀光事業案；丙、秘書處報告案：本會秘書處擬具臺灣省政府公佈「臺灣省狂犬病防治辦法」與本會議決條文檢討表報請鑒核案；丁、其他事項：一、商定下次配合委員會開會時間；二、商討下次大會議事日程及質詢辦法。

第三屆第七次大會駐會委員會第三...

討論〉；四、興南汽車客運公司請願為本公司大客車被臺糖公司麻佳總廠機關車在佳里平交道撞翻乘客受傷大車禍請主持公道案；五、鄭源和請願為因租耕林地造林被人阻礙意圖霸耕准予繼續承租案；六、陳瑞卿請願為請准將嘉.....more

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政府做事與用人有關，人事法規不健全的結果將阻礙進步，例如基隆集體貪污案，事實在臺北、臺中也有，因為法規本身只保護貪污的作用，人事制度要好，涉及中央法制，希望處長能設法要求中央修改有關法令以符實際，人事健全，才能推行政令，不要任憑中央閉門造車，新陳代謝，政治才能進步，希望處長轉請中央，以期人事方面能有一重大改革；關於失業保險，內政部在研擬中，不知何時有結果？其次關於社會處將辦理社會福利經費，充實醫藥病床以利貧民應用，還有希望遵照憲法規定扶助合作事業，尤其信用合作理監事組織非常重要，人事不妥，業務無從發展〈書面答覆〉；請教傅處長： 一、關於失業保險一案之辦理情形如何？二、請在執行社會福利事業之經費時，應多注意貧民免費就醫充實撥助，以符守望相助疾病相扶持之美旨；三、關於社會福利事業，應從積極方面推行，積極救濟者應從失業加以訓練教以技能，以便介紹就業機會；四、請合作事業管理處，加以輔導各級合作社應予確立積極扶植並依照憲法賦予規定的優遇本旨。

政府做事與用人有關，人事法規不...

規不健全的結果將阻礙進步，例如基隆集體貪污案，事實在臺北、臺中也有，因為法規本身只保護貪污的作用，人事制度要好，涉及中央法制，希望處長能設法要求中央修改有關法令以符實際，人事健全，才能推行政令，不要任.....more

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議員莊北斗質詢：一、本省洋茹罐頭的外銷市場是否有再拓展的餘地；二、本省外銷洋茹罐頭的品質是否再改善的可能；三、五五-五六年期洋茹單位面積產量是否已達到政府所定的每坪十五公斤；四、關於菌種場合併問題；五、據聞五五-五六年期有十幾家菌種場推銷不良菌種達一百餘萬瓶，減產洋茹約八百萬公斤，為什麼去年期能夠達成計劃生產量；六、劣質菌種場（有製造不良菌種一次以上者）的名單是否可以公開；七、關於那幾家菌種場受到懲處？那幾家菌種場獲得獎勵？是否可以把名單公開；八、本省不良菌種場為求其繼續存在享受特權保護，願意提出每瓶菌種二元為活動費是否屬實；九、現行的菌種供應制度是否應該改變？菌種以後是否要改為集中配給呢；議員葉炳煌質詢：各地農會所供應的菌種，數量不足，品種不好，農民礙於對方是農會祗好忍受，請查明；關於養菌場的好壞，為何還要報告中央。

議員莊北斗質詢：一、本省洋茹罐...

應的菌種，數量不足，品種不好，農民礙於對方是農會祗好忍受，請查明；關於養菌場的好壞，為何還要報告中央。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-09OA-17-6.....more

506/604
一、請飭令公路局枋寮區運輸處派金馬號快車行駛臺東長濱間以利交通；二、請鐵路局早日擴建池上站並施設池上鄉福原村至福文村之靜安路中西二路、中西三路交叉處增設平交道；三、臺東縣南王至初鹿段之省道公路之碎石路面妨礙行車安全應予全部舖設柏油路面；四、請公路局撥發臺東卑南光復線臺東大橋至富岡村間舖築柏油路面工程費全額以早完成建設而利交通；五、請公路局在臺東大麻里鄉金崙村至富山途中溪清處建設水泥橋以利交通；六、請省公路局對東成路改道工程請採用第三案以利山地開發；七、請計劃開闢臺東縣池上鄉大坡池風景區以發展觀光事業；八、請明令恢復實施臺東縣機漁船搭載客貨辦法，以解決綠島交通；九、關於五十ＣＣ以下機器?踏車納入管理之費用，希望能盡量減少，以減輕業者負擔；十、關於鐵路、公路各項工程之發包及材料之採購，均應採取公開招標方式，以杜弊端。

一、請飭令公路局枋寮區運輸處派...

處派金馬號快車行駛臺東長濱間以利交通；二、請鐵路局早日擴建池上站並施設池上鄉福原村至福文村之靜安路中西二路、中西三路交叉處增設平交道；三、臺東縣南王至初鹿段之省道公路之碎石路面妨礙行車安全應予全部舖設.....more

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議員吳一衛質詢：明年是選?年，廳長在報告中表示要遵奉總統指示，辦好選?，守法、節約、選賢與能，但不知道廳長要用什麼方法才能做到？我希望應該積極改革做到選賢與能，不可一味敷衍以免阻礙國家前途；今天黃處長接任希望對警政要更進一步求改革，對好的警察人員要保障，不好的要依法懲辦，例如白河車禍問題，警察人員處理此案顯更不當，希望處長調閱報告予以公開，今後處理車禍不應再馬虎；土地重劃與都市計劃及都市平均地權應分別辦理；人口與社會福利問題；大肚鄉偽造租約及土地計劃問題，如何處理請予說明；議員葉炳煌質詢：辦理選?必須人民合作而在政府預算中，所列增加費用，均為津貼之類，對選?全民運動的費用未見分毫，所以我希望能增列此項運動費用使全民響應，切實辦好選?。

議員吳一衛質詢：明年是選?年，...

?年，廳長在報告中表示要遵奉總統指示，辦好選?，守法、節約、選賢與能，但不知道廳長要用什麼方法才能做到？我希望應該積極改革做到選賢與能，不可一味敷衍以免阻礙國家前途；今天黃處長接任希望對警政要更進一步求.....more

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一、從反攻復國建國需要對當前財政經濟政策應有互相配合，以期相輔相成，而利加速發展：１必須加強?重民生之生產建設，增加國民就業機會，裨益國民增加所得，培養稅源；２復國建國工作有輕重緩急之分；３本省需要再加強經濟發展，加速趨向重工業化為急，固以農工生產建設之資金，應有兼籌並顧，仍以加強工業建設，並使農業工業化作優先考慮；４農工生產事業之發展，仍應擴大就業機會，增加國民所得之要圖；５必須改善投資環境，加強改革不合宜之稅則，或阻礙勞務輸出之法令；６政府應寬籌培養稅源之資金，以長期低利，加強輔導中小型民營企業，及鼓勵手工藝製品增產外銷等；二、目前各縣市鄉鎮市財政支絀，均仰賴省政府補助，始能勉強維持，為此要迅速加以研擬財政劃分，似應將菸酒公賣收入撥分百分之二十與地方為地方自治財源，為此請設法充裕地方財源辦法，以利鞏固基層政治進步發展；三、對於基隆市政府之財稅短絀，尚不足七千多萬元，均仰賴省政補助或貸款，才能發給公務員薪水，及各種建設經費，爰特請同情地方政府財源短絀，似應將各工廠應在生產課稅，俾撥充裕地方財稅，而利地方建設發展；四、公教人員生活困難，所得薪俸微薄，對子女及家庭溫暖方面恐不能與人民比較，影響公教人員工作情緒，為此請加發一個月春節酬勞獎金，以勵工作效力提高。

一、從反攻復國建國需要對當前財...

業化為急，固以農工生產建設之資金，應有兼籌並顧，仍以加強工業建設，並使農業工業化作優先考慮；４農工生產事業之發展，仍應擴大就業機會，增加國民所得之要圖；５必須改善投資環境，加強改革不合宜之稅則，或阻礙.....more

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一、關於各鄉鎮級機關的員工編制問題到現在已有十餘年了，人口增加，業務亦增加，而仍是過去的編制，只有請臨時人員，他的薪津是變相的開支，做假報銷，再是臨時員工沒有保障、薪水少、生活也沒有保障，品德不好的，就會借此名義在外招搖撞騙，使政府信譽受影響，對於基層編制問題應加以重視；二、關於藥品及食品管制問題，市面上偽醫充斥市面，公立的醫院賣假藥，關係到人民的生命安全：（一）對於藥品的管制，應對宣傳管制起；（二）食品的管理，如何去管制及化驗，養樂多對兒童身體健康是有幫助的，甚至於學校的老師都幫助宣傳，新興的食品，化驗要特別加強，有無含毒素，適合於人體否？衛生當局應重視此問題；三、建議警務處黃處長：關於機車的問題，機車在不久前說四十五西西不能載人只能坐一人，此一問題一般的老百姓反應很多，都市裡如對交通有利時，可以管制，鄉村交通不方便，一輛機車坐兩人到一地方去，並不妨礙交通；養樂多不要事後才檢查，事前就檢查，罐頭食品亦隨時檢查。

一、關於各鄉鎮級機關的員工編制...

五西西不能載人只能坐一人，此一問題一般的老百姓反應很多，都市裡如對交通有利時，可以管制，鄉村交通不方便，一輛機車坐兩人到一地方去，並不妨礙交通；養樂多不要事後才檢查，事前就檢查，罐頭食品亦隨時檢查.....more

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